Decizia nr. 550 din 22.09.2011
26.09.2011

privind somarea S.C. PRO TV S.A.,
BucureÅŸti, Bd. Pache Protopopescu nr. 109, et. 1, sector 2
pentru postul de televiziune PRO TV
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 22.09.2011, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la respectarea dispoziţiilor legale de difuzare a publicităţii de către posturile de televiziune în perioada mai – august 2011. Postul PRO TV aparţine radiodifuzorului S.C. PRO TV S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 018/29.01.1993, decizia de autorizare nr. 084.0/13.10.1994 şi reautorizare nr. 084.0-1/13.10.1994). În urma analizării raportului, Consiliul a constatat că radiodifuzorul S.C. PRO TV S.A. a încălcat dispoziţiile art. 35 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor invocate :
Proporţia de spoturi publicitare televizate şi spoturi de teleshopping dintr-un interval de o oră nu poate depăşi 20%, respectiv 12 minute ; în cazul televiziunii publice durata acestora nu poate depăşi 8 minute din timpul oricărei ore date. Astfel cum rezultă din rapoartele de monitorizare, măsurarea acestor durate s-a făcut fără a se lua în calcul duratele mesajelor de avertizare şi ale copertelor de separare, duratele anunţurilor de sponsorizare, duratele secvenţelor de autopublicitate promoţională şi duratele anunţurilor care nu constituie comunicare comercială. În fapt, în urma monitorizării serviciului de programe difuzat de postul PRO TV în lunile mai - august 2011, în intervalul orar 18.00 - 23.00, s-a constatat că durata publicităţii difuzate în luna mai, în cadrul unei ore, a fost după cum urmează :
Nr. depăşiri : 5
Total depăşiri : 8 min 5 sec
Depăşire medie : 1 min 37 sec
Interval orar / Durata orară a publicităţii [sec]
Data | 18-19 | 19-20 | 20-21 | 21-22 | 22-23 |
01.05.2011 | 659 | 690 | 716 | 717 | 649 |
02.05.2011 | 658 | 693 | 665 | 715 | 651 |
03.05.2011 | 686 | 700 | 697 | 684 | 688 |
04.05.2011 | 663 | 695 | 697 | 666 | 714 |
05.05.2011 | 698 | 692 | 703 | 639 | 674 |
06.05.2011 | 677 | 707 | 688 | 700 | 659 |
07.05.2011 | 720 | 689 | 709 | 705 | 696 |
08.05.2011 | 646 | 716 | 689 | 685 | 709 |
09.05.2011 | 599 | 700 | 715 | 684 | 622 |
10.05.2011 | 715 | 719 | 698 | 719 | 719 |
11.05.2011 | 717 | 716 | 715 | 704 | 699 |
12.05.2011 | 699 | 695 | 720 | 718 | 711 |
13.05.2011 | 688 | 704 | 706 | 684 | 716 |
14.05.2011 | 720 | 710 | 719 | 698 | 719 |
15.05.2011 | 699 | 707 | 720 | 683 | 721 |
16.05.2011 | 683 | 719 | 697 | 720 | 717 |
17.05.2011 | 719 | 718 | 718 | 721 | 698 |
18.05.2011 | 703 | 718 | 718 | 688 | 709 |
19.05.2011 | 706 | 717 | 717 | 718 | 721 |
20.05.2011 | 717 | 709 | 703 | 674 | 688 |
21.05.2011 | 719 | 705 | 720 | 690 | 720 |
22.05.2011 | 710 | 718 | 714 | 701 | 709 |
23.05.2011 | 719 | 715 | 715 | 700 | 704 |
24.05.2011 | 718 | 717 | 718 | 720 | 700 |
25.05.2011 | 718 | 720 | 697 | 716 | 699 |
26.05.2011 | 688 | 717 | 720 | 720 | 711 |
27.05.2011 | 711 | 720 | 718 | 925 | 508 |
28.05.2011 | 699 | 720 | 697 | 719 | 705 |
29.05.2011 | 720 | 719 | 719 | 420 | 997 |
30.05.2011 | 708 | 718 | 714 | 696 | 704 |
31.05.2011 | 711 | 692 | 712 | 720 | 712 |
Faţă de datele menţionate în tabelul prezentat, rezultă că timpul de publicitate difuzat peste durata maximă legală, în luna mai 2011, a variat între minimum o secundă şi maximum 277 de secunde. Astfel, durata totală a depăşirilor în luna mai a fost de 8 minute şi 5 secunde, depăşirea medie în luna respectivă fiind de 1 minut şi 37 de secunde.
Normele din domeniul audiovizualului cu privire la regimul difuzării publicităţii, prevăd la art. 35 alin. (1) din Legea audiovizualului că proporţia de spoturi publicitare televizate şi spoturi de teleshopping dintr-un interval de o oră nu poate depăşi 20 %, respectiv 12 minute (720 de secunde).
Faţă de aceste aspecte, având în vedere depăşirea timpului legal destinat publicităţii (respectiv 12 minute într-o oră), membrii Consiliului au propus şi votat somarea radiodifuzorului S.C. PRO TV S.A. În temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute la art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. PRO TV S.A. pentru postul de televiziune PRO TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate. Potrivit dispoziţiilor art. 931 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul S.C. PRO TV S.A., pentru postul PRO TV, are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul PRO TV cu somaţie publică pentru încălcarea art. 35 din Legea audiovizualului, întrucât nu a respectat cele 12 minute permise de lege pentru difuzarea publicităţii în cadrul unei ore."
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.