Decizia nr. 587 din 02.10.2014
13.10.2014
privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. PROFIMUSIC S.R.L.,
cu sediul în ZALĂU, str. Gelu Voievod nr. 21, bl. E4/A, sc.A, parter, ap. 1, jud. Sălaj,
CUI 18105530,
pentru postul HORA TV
ZALĂU, Jud. Sălaj, Bd. Mihai Viteazu, complex Astralis
Întrunit în şedinţă publică în data de 2 octombrie 2014, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de Serviciul Inspecţie, în baza reclamaţiei înregistrate sub nr. 7221/29.05.2014, cu privire la emisiunea de teleshopping difuzată de postul de televiziune HORA TV în data de 29.05.2014.
Postul de televiziune HORA TV aparţine radiodifuzorului
S.C. PROFIMUSIC S.R.L., (licenţa audiovizuală nr. TV-C 433/04.11.2008, decizia de autorizare nr. 1547.0/04.12.2008).
În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrărilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. PROFIMUSIC S.R.L., a încălcat prevederile art. 36 alin. (4), teza finală, din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi art. 126 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Conform prevederilor invocate :
Legea audiovizualului, art. 36 (4) Se interzic teleshoppingul pentru produsele medicamentoase care intră sub incidenţa autorizaţiei de punere pe piaţă, prevăzută la titlul XVII, cap. III, secţiunea 1 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi teleshoppingul tratamentelor medicale.
Codul audiovizualului, art. 126 (1) Este interzisă difuzarea de publicitate şi teleshopping pentru medicamente şi tratamente medicale sau suplimente alimentare prezentate sau recomandate de personalităţi ale vieţii publice, culturale, ştiinţifice, sportive ori de alte persoane, care, datorită celebrităţii lor, pot încuraja consumul acestor produse sau tratamente.
ÃŽn fapt, postul Hora TV a difuzat, în data de 29.05.2014, de la ora 15.45, o emisiune de teleshopping în cadrul căreia a fost prezentat materialul „terapeutului Stelian Fulga”, material cu o durată de 15 minute. Pe parcursul materialului dl. Stelian Fulga îşi prezintă produsele/tratamentele, spunând la începutul materialului că este vorba de tratamente naturiste alopate. ÃŽn cadrul materialului apar asistenta acestuia, dl. Ion Dichiseanu ÅŸi un interpret de muzică populară, ce recomandă, la rândul lor, produsele/tratamentele d-lui Stelian Fulga. Pe întreg parcursul materialului pe ecran apare textul : „Stelian Fulga terapeut român ÅŸcolit de călugării Saolin” ÅŸi numerele de telefon pentru Satu Mare ÅŸi Cluj-Napoca la care poate fi contactat.
Cu privire la conţinutul materialului difuzat, redăm spre exemplificare din raportul de monitorizare :
“Voce off : „Vindecarea sau ameliorarea unor boli cu ajutorul energiei este o vindecare naturală, realizată cu energia care se află din belÅŸug în vecinătatea noastră. Stelian Fulga este o adevărată legendă în această lume a terapiilor complementare. De la Valeriu Popa încoace a fost singurul care a reuÅŸit rezultate remarcabile care l-au impus în conÅŸtiinÅ£a românilor.”
Stelian Fulga : „OriÅŸice tratament naturist alopat este cea care tre să înceapă cu o cură de dezintoxicare. Americanii îi spun : „livery cleansing” - „ficat curat” pentru că toate bolile pe această planetă sunt metabolice ÅŸi acuma mai nou, persoanele până în 44 -45 de ani, mai ales la femei, sunt probleme aproape 100% hormonale. Trebe ca să realizăm că eu nu sunt medic. Eu, concurenţă cu dumnealor nu am pentru că eu nu am medicamente din sinteză, sunt doar la domnul... la pacienÅ£ii, de fapt la toÅ£i pacienÅ£ii care vin la mine, prima dată, oriÅŸice om de bună credinţă când se simte rău merge la medic ÅŸi numai atuncea când nu se poate rezolva ceva din punct de vedere medical, atuncea pacienÅ£ii zice, hai ca să încercăm ÅŸi la domnul Fulga. Pentru că la mine nimeni nu vine ca să imi dea un ban, că sunt eu bărbat bine sau că sunt eu Stelian Fulga, la mine fiecare om vine cu necazul în buzunar. Chiar azi a fost o fată de la Miercurea Ciuc, car mi-a spus dl Fulga am niÅŸte dureri îngrozitoare ÅŸi a spus un vecin de-al dânsei că am pus mâna pe pieptul lui ÅŸi pe spatele lui ÅŸi i-au luat durerile aproape ca un miracol adică ca ÅŸi cum nu s-ar fi întâmplat nimic.
Sunt persoane cu Psoriazis care au niÅŸte mâncărimi strigătoare la cer ÅŸi am o cremă Exorex, care vine tocmai din Canada ÅŸi rezolvă situaÅ£ia aproape de nu-Å£i vine să crezi. Fac apel la toÅ£i pacienÅ£ii care ar vrea tratamentul pentru Psoriazis că le trimit tratamentul cu o singură condiÅ£ie : poate să mânce oriÅŸice în timpul la tratamentul meu dar nu are voie băuturi alcoolice. Domnul Ion Dichiseanu când a venit la mine cu impresarul dânsului ÅŸi dl. Anghel Stroe, dl. Anghel Stoian în urmă cu 7-8 ani când a venit la mine aproape nu-mi vnea ca să cred că omul ăsta mai poate trăi ÅŸi acuma dânsul... toată lumea când l-a văzut cum se simte, de fapt el a venit la mine într-un baston ÅŸi când a văzut lumea cum se simte după aceea, dânsul ca organizator de spectacole, ca impresar, cred că a trimis la mine peste 100 ÅŸi ceva de cântăreÅ£i ÅŸi artiÅŸti ÅŸi aÅŸa mai departe.”
Continuă să vorbească dl Ion Dichiseanu Ion Dichiseanu : „Vreau să vă spun de la bun început că aceste produse extraordinare care au demonstrat, practic, prietenul meu, de exemplu anul trecut, a venit la acest domn Fulga, Fulga, da, ÅŸi l-a făcut bine cu dezintoxicare, începând cu produsele astea toate de aicea (arătând spre produsele de pe masă) sunt extraor......practic nu vă spun eu că am consumat probabil că după vârsta a treia , e nevoie, eu ma pregătesc de acuma, trebuie să le consumi pentru că sunt extraordinare pentru organism, prietenul meu s-a făcut bine cu aceste produse, acest minunat om Fulga l-a făcut bine pe prietenul meu Anghel Stoian ÅŸi pe mulÅ£i, mulÅ£i cântăreÅ£i de populară, pe mulÅ£i oameni nu numai pe mine. AÅŸa că vă recomand din toată inima să consumaÅ£i aceste minunate produse pentru sănătate. Nu uitaÅ£i aceste produse senzaÅ£ionale sunt toate făcute pe bază de plante. AÅ£i înÅ£eles ? ReÅ£ineÅ£i lucrul ăsta, pe plante, nimic...... naturalist. Totul este făcut pe bază de plante. Acest produs... (arătând o sticlă), un produs extraordinar. Dar toate, toate sunt produse naturale. AÅŸa că nu uitaÅ£i vă spune Ion Dichiseanu.” Stelian Fulga : „Tratamentele mele sunt 100% din plante medicinale, adică toate-s naturale ÅŸi în plus că sunt aprobate de Ministerul Sănătăţii. Pentru că teleshoppingul ăsta nu e mai mult de 15 minute ÅŸi nu pot ca la o televiziune de maximă audienţă sau ca să mă cheme ca să vorbesc o oră, (între timp pe ecran partajat se prezintă un Brevet de invenÅ£ie- nu se vede foarte bine) o să vă spun eu ÅŸi cu colega mea ce fel de afecÅ£iuni se rezolvă cu tratamentul meu. Spune Mihaela...”. Asistenta Mihaela : „afecÅ£iunile gastrice, ulcere, gastrite, esofagite de reflux, balonări, colite, constipaÅ£ie, colon iritabil, afecÅ£iuni hepatice.” Stelian Fulga : „...ok. A venit azi o doamnă la mine cu 30 de scaune ÅŸi a zis dl. Fulga dacă ÅŸi de la dvs. nu se rezolvă aproape că mi-am pierdut orice speranţă ÅŸi în secunda în care i-am pus mâna pe abdomen, puÅ£in mi- a zis, dl Fulga, am venit de acasă un kilometru pe jos dus ÅŸi unul înapoi, după trei ore n-am mai avut niciun scaun . (....) Să vedem cu tratamentul meu ce se mai rezolvă ca afecÅ£iuni din punctul nostru de vedere.” Asistenta Mihaela : „afecÅ£iunile hepatice, hepatite cronice, hepatite virale, ciroze, diartroză hepatică, hepatite autoimune.” Stelian Fulga : „Foarte multă lume zice, dl. Fulga, am o stare de disconfort domnule, ficatul este comandantul suprem al acestui organism. Fierea este decantorul de toxine al ficatului. Cu tratamentul acesta (arâtând spre o sticlă de pe masă) de o singură seară se rezolvă problema cu fierea ÅŸi atuncea digestia are rolul, cum am zis eu acuma vreo 4-5 minute, că toate bolile de pe această planetă sunt metabolice ÅŸi la femei după 18 ani până la 40 de ani, toate sunt, aproape toate sunt....” Asistenta Mihaela : „... hormonale.” Stelian Fulga :.” ....hormonale. Pentru că avem fetiÅ£e 20 de ani, 25 de ani, 30 de ani, chisturi, chisturi, chisturi ÅŸi zice dl. Fulga decât să mă duc ca să mi-l scoată mai bine încerc cu tratamentul dvs. ÅŸi când vede că se rezolvă situaÅ£ia atuncea mai vorbeÅŸte cu alte fiinÅ£e, cu alte persoane ÅŸi aÅŸa mai departe. (...) Persoană îmbrăcată în haine tradiÅ£ionale (interpret de muzică populară - nu i se spune numele). „Bună ziua. Oameni dragi, e o mare bucurie să fiu alături de dl. Stelian Fulga, numai pentru că cine nu-l cunoaÅŸte, nu-l îndrăgeÅŸte ÅŸi nu are beneficiile la care s-ar putea aÅŸtepta, prin bunăvoinÅ£a Domniei Sale, prin cunoÅŸtinÅ£ele care le are, pentru că eu în urmă cu vreo 13 ani, 12-13 ani, am apelat cu încredere la Domnia Sa, pentru că aveam mai multe probleme, n-aÅŸ vrea să le enumăr, dar să fiÅ£i convinÅŸi că le aveam. Pentru că, odată cu vârsta, se acumulează tot felul de neplăceri ÅŸi neajunsuri, ba te doare partea aia, partea cealaltă ÅŸi nu ÅŸtim cum să facem să ne simÅ£im mai bine ÅŸi să avem o stare de bine, de mai în putere cum s-ar zice. AÅŸa sunt de vârsta a treia, desigur ÅŸi dl. Stelian Fulga prin bunăvoinÅ£a Domniei Sale m-a primit, cum primeÅŸte de fapt pe fiecare, fără discriminare, cu mult drag primeÅŸte pe fiecare, m-a primit ÅŸi miracolul s-a înfăptuit, în sensul că mă simt foarte bine. (....) Stelian Fulga : „A venit azi un preot la mine, un popă ÅŸi mi-a spus, dl. Fulga, da eu mămânc carne ÅŸi eu i-am zis, d-le, e problema dvs. că mâncaÅ£i carne. Eu n-am zis să nu se mănânce carne. (...) Nu se amestecă tratamentele mele cu tratamentele medicului dar persoanele care vin la mine ÅŸi fac tratament, am spus ÅŸi scrie ÅŸi în cartea mea se poate continua tratamentul medicamentos pentru o perioadă. Psoriazisul nu este o boală contagioasă, asta să ÅŸtie toată lumea. Că am fost la mare ÅŸi am văzut multe persoane care au psoriazis ÅŸi foarte multă lume se ferea. Deci nu este o boală, care în termeni populari, se ia de la o persoană la alta. Åži colaborez cu o firmă din Canada de vreo patru ani de zile ÅŸi cu o firmă din Republica Sud-Africană, care mi-a trimis niÅŸte uleiuri, o combinaÅ£ie de vis aproape, de uleiuri, când vezi că în 7-8 zile problema tipului cu Psoriazis s-a rezolvat dar cu o singură condiÅ£ie, persoanele care consumă băuturi alcoolice la mine nu au ce căuta, pentru tratamentul de psoriazis vorbesc. Pentru altfel de tratamente mai vorbim, dar când este vorba de psoriazis, nu se bea în timpul tratamentului meu băutură alcoolice pentru că psoriazis este o boală de colagen neindentificată până acuma pe plan mondial de nimeni. Deocamdată deÅ£in adevărul cu ceea ce am eu pentru boala respectivă. ÃŽn zece zile orice caz e rezolvat.Vă mulÅ£umesc pentru că m-aÅ£i ascultat.”
Conform raportului de monitorizare, postul de televiziune Hora Tv difuzează acest material cu o durată de 15 minute, în fiecare zi, de luni până vineri, de la ora 15.45.
După analizarea materialului de teleshopping, a conţinutului acestuia, membrii Consiliului au apreciat că difuzarea sa este de natură să contravină dispoziţiilor art. 36 alin. (4), teza finală, din Legea audiovizualului, care interzic teleshoppingul tratamentelor medicale.
Astfel, Consiliul a constatat că, în cadrul materialului sunt promovate în mod insistent tratamente medicale în ciuda faptului că dl. Stelian Fulga susÅ£ine în cadrul materialului că nu este medic, că tratamentele sale nu se amestecă cu cele ale medicului, dar recomandă ÅŸi prezintă aceste tratamente ca fiind “naturist alopate” sau ca “Tratamentele mele sunt 100% din plante medicinale, adică toate-s naturale ÅŸi în plus că sunt aprobate de Ministerul Sănătăţii”.
De asemenea, membrii Consiliului au apreciat că prezentarea în cadrul materialului de teleshopping a domnului Ion Dichiseanu, un actor celebru, personalitate a vieţii culturale, este de natură să încurajeze consumul acestor tratamente.
Potrivit dispoziţiilor art. 126 (1) din Codul audiovizualului, este interzisă difuzarea de publicitate şi teleshopping pentru medicamente şi tratamente medicale sau suplimente alimentare prezentate sau recomandate de personalităţi ale vieţii publice, culturale, ştiinţifice, sportive ori de alte persoane, care, datorită celebrităţii lor, pot încuraja consumul acestor produse sau tratamente.
Faţă de toate aceste aspecte, ţinând cont de dispoziţiile art. 90 alin. (4) din Lege, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului cu amendă în cuantum minim de 10.000 lei.
Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
ÃŽn temeiul art. 90 alin. (1) lit. g) ÅŸi alin. (2) ÅŸi 91 din Legea audiovizualului
nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1. Radiodifuzorul S.C. PROFIMUSIC S.R.L., având licenţa audiovizuală
nr. TV-C 433/04.11.2008, decizia de autorizare nr. 1547.0/04.12.2008, pentru postul de televiziune HORA TV, se sancţionează cu amendă în cuantum de 10.000 de lei pentru încălcarea prevederilor art. 36 alin. (4), teza finală, din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi art. 126 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 931 alin. (1) şi (2) din Legea
nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
"Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune HORA TV cu amendă de 10.000 lei, întrucât, materialul de teleshopping difuzat în perioada
mai – iunie 2014, în care apare domnul Stelian Fulga, a fost difuzat cu încălcarea dispoziţiilor legale care interzic promovarea în cadrul teleshoppingului a tratamentelor medicale.
De asemenea, dispoziÅ£iile legale mai interzic difuzarea de teleshopping pentru medicamente, tratamente medicale sau suplimente alimentare prezentate sau recomandate de personalităţi ale vieÅ£ii publice, culturale, ÅŸtiinÅ£ifice, sportive ori de alte persoane, care, datorită celebrităţii lor, pot încuraja consumul acestor produse sau tratamente, situaÅ£ie în care ÅŸi prezentarea tratamentelor domnului Stelian Fulga de către domnul Ion Dichiseanu, este de natură să contravină acestor dispoziÅ£ii.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate