Decizia nr. 601 din 17.10.2014

22.10.2014


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. CANAL 7 S.R.L. cu sediul în Baia Mare, bd. Republicii nr. 16, Jud. Maramureş

 pentru postul de televiziune TL+

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 02 octombrie 2014, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul InspecÅ£ie, în baza reclamaÅ£iei înregistrate la C.N.A. sub nr. 8079/20.06.2014, cu privire la emisiunea „Atac la cenzură”, difuzată în ziua de 16 martie 2014, de postul TL+. Postul de televiziune TL+ aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. CANAL 7 S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. TV-C 082.3/22.12.2003 eliberat la data de 20.02.2014, decizia de autorizare nr. 667.0/27.05.2004 ÅŸi de reautorizare nr. 667.0-3/27.05.2004 eliberată la data de 20.02.2014).

 ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare ÅŸi a vizionării înregistrării emisiunii, Consiliul a constatat că radiodifuzorul S.C. CANAL 7 S.R.L. a încălcat prevederile art. 32 alin. (1) ÅŸi (2), art. 33 alin. (1) ÅŸi art. 47 alin. (2) din Decizia 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

  • art. 32 alin. (1) “Niciun drept conferit prin lege nu poate fi exercitat într-un mod excesiv ÅŸi nerezonabil, contrar bunei-credinÅ£e, în scopul de a vătăma sau de a păgubi pe altul ori profitând de ignoranÅ£a sau de buna-credinţă a persoanelor.” (2) “Nu orice interes al publicului trebuie satisfăcut, iar simpla invocare a dreptului la informare nu poate justifica încălcarea dreptului la viaţă privată.”
  • art. 33 alin. (1) “Orice persoană are dreptul la respectarea vieÅ£ii private ÅŸi de familie, a domiciliului ÅŸi a corespondenÅ£ei.”
  • art. 47 alin. (2) “Este interzisă în programele audiovizuale orice discriminare pe considerente de rasă, religie, naÅ£ionalitate, sex, orientare sexuală sau etnie.”

 ÃŽn fapt, postul de televiziune TL+ a difuzat în data de 16 martie 2014, începând de la ora 18:45, emisiunea de dezbatere „Atac la cenzură”, moderată de dl. Romeo Dobocan, în cadrul căreia au fost abordate două subiecte : alegerea de către Episcopia MaramureÅŸului ÅŸi Sătmarului a noilor membri ai Adunării Eparhiale ÅŸi relaÅ£ia PNL-PDL la nivel de judeÅ£, având în vedere fuziunea preconizată.
 La începutul emisiunii, sub titlul „Descendent catolic, Cătălin CherecheÅŸ ales în Adunarea Eparhială a B.O.R.”, s-a discutat despre decizia Episcopiei MaramureÅŸului ÅŸi Sătmarului de a-ÅŸi desemna reprezentanÅ£ii în Adunarea Eparhială, printre nume figurând ÅŸi cel al primarului municipiului Baia Mare, dl. Cătălin CherecheÅŸ. Moderatorul Romeo Dobocan a pus în discuÅ£ie dacă dl. CherecheÅŸ este sau nu ortodox, pe motiv că doar aceÅŸtia au dreptul să facă parte din Adunarea Eparhială. ÃŽn cadrul intervenÅ£iei telefonice, dl Cristian Åžtefan, purtător de cuvânt al Episcopiei MaramureÅŸului ÅŸi Sătmarului, a explicat modul în care se fac aceste alegeri, modalitatea prin care sunt propuÅŸi candidaÅ£ii ÅŸi ce condiÅ£ii trebuie să indeplinească, una dintre acestea fiind aceea ca viitorii membri trebuie să facă deja parte dintr-un consiliu parohial, precizând că dl. CherecheÅŸ este membru în consiliul parohial Sf. Nicolae.
 De asemenea, dl Cristian Åžtefan a arătat că nu se depun declaraÅ£ii sau acte care să ateste calitatea de ortodox. Redăm din raportul de monitorizare :
 â€žRomeo Dobocan : Primul punct al discuÅ£iei de astăzi este legat de ceea ce a decis sâmbătă Episcopia MaramureÅŸului ÅŸi Sătmarului, de a-i desemna pe membrii episcopiei în Adunarea Eparhială a Bisericii Ortodoxe. Unul dintre nume este ÅŸi cel al primarului Cătălin CherecheÅŸ ÅŸi au apărut foarte multe discuÅ£ii după desemnarea de vineri, legat de faptul că dl. primar Cătălin CherecheÅŸ ar fi catolic, părinÅ£ii lui fiind catolici, bunicii au fost catolici, iar el sigur, a fost crescut ÅŸi, mulÅ£i spun, chiar botezat. Niciodată nu a declarat dl. CherecheÅŸ că e catolic, că e ortodox, el a fost doar creÅŸtin, de aici o serie de discuÅ£ii, pentru că în această adunare eparhială se presupune că ar trebui să fie doar ortodocÅŸi.” (...) Romeo Dobocan : AÅ£i întrebat, sau acolo, la consiliul parohial se întreabă : sunteÅ£i ortodox ? SunteÅ£i catolic ? Trebuie adusă o hârtie constatatoare ? Cristian Åžtefan : Nu cred că e cazul, dacă ÅŸtii că omul acela face parte din comunitatea ta, dacă frecventează biserica respectivă, nu-i cazul să mai întrebi…..e clar că nu poate fi altceva. N-o să vedem duminică de duminică sau, hai să zicem, nu chiar duminică de duminică pe cineva într-o biserică, dacă nu face parte din cult. Romeo Dobocan : Chestiunea asta cu mersul la biserică, ÅŸi eu, ortodox fiind, pot să mă duc la greco-catolici, nu ÅŸtiu, că mi se pare mai aspectuoasă biserica, dar cei care cunosc foarte îndeaproape familia CherecheÅŸ spun aÅŸa : părinÅ£ii dlui primar ar fi fost greco-catolici, bunicii, ÅŸi cei din Baia Mare ÅŸi cei din Seini, sunt greco-catolici. Dl. CherecheÅŸ a fost crescut într-un mediu catolic, de asta au ieÅŸit probabil ÅŸi aceste discuÅ£ii, cineva s-a întrebat, că un al doilea botez nu mai cere Biserica Ortodoxă. Cum se face trecerea, dacă eu sunt greco-catolic, la Biserica Ortodoxă ? Cristian Åžtefan : ÃŽn cazul dânsului, nu-i cazul de aÅŸa ceva. Å¢inând cont de vârsta pe care o are, nu putea să se nască decât înainte de 1989, ori atunci nu exista cultul greco-catolic, deci ca să fie botezat nu putea fi decât în biserica ortodoxă. Deci, din acest punct de vedere, dânsul este botezat ortodox. Romeo Dobocan : S-au mai botezat ÅŸi atunci, în calandestinitate, greco-catolicii… Cristian Åžtefan : Åžtiu, dar asta pot să spun acum, că ÅŸtiu ÅŸi cine l-a botezat, fostul protopop, părintele Mociran Gavril. Romeo Dobocan : Ah, deci părintele Mociran, deci e clar că dl. primar e botezat ortodox. Cristian Åžtefan : Da.” (...) Romeo Dobocan : Un alt mesaj : “Dl. primar merge duminică la biserica greco-catolică de pe strada Agriculturii”. Bun, acum bănuiesc că merge ÅŸi la multe alte biserici ortodoxe. De asta nu te poÅ£i lua, de ce biserică frecventează oamenii politici. Oamenii politici merg din interes la toate cultele. Åži fac foarte bine, din punctul meu de vedere. Cristian Åžtefan : Mai ales că este poate ÅŸi campanie electorală, sigur că cercetează toate cultele, dar nu se poate spune despre dânsul că este membru al vreunui consiliu parohial la greco-catolici sau la romano-catolici sau la orice alt cult. Cert este că dânsul face parte din parohia Sf. Nicolae, este membru al consiliului parohial ÅŸi în momentul de faţă a fost ales ÅŸi în Adunarea Eparhială. Romeo Dobocan : N-aÅ£i vorbit de un certificat de naÅŸtere, de botez ? AveÅ£i certificatul respectiv, există ? Cristian Åžtefan : Păi există matricole. Romeo Dobocan : Pe care le-aÅ£i văzut, da ? Cristian Åžtefan : M-am interesat, am vorbit cu preotul paroh de la biserică ÅŸi dânsul ne-a confirmat.”

 Analizând sesizarea, membrii Consiliului au apreciat că aceasta este întemeiată ÅŸi au constatat că emisiunea „Atac la cenzură” a fost difuzată cu încălcarea dreptului la viaţă privată.
 ÃŽn urma vizionării emisiunii respective, Consiliul a constatat că, atât prin titlul afiÅŸat pe ecran, cât ÅŸi prin modalitatea de tratare a subiectului dezbătut la începutul acesteia, radiodifuzorul a încălcat dispoziÅ£iile privind dreptul la viaţă privată ÅŸi de familie a persoanei.

 Conform art. 33 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, orice persoană are dreptul la respectarea vieÅ£ii private ÅŸi de familie, a domiciliului ÅŸi a corespondenÅ£ei.
 De asemenea, Consiliul a apreciat că apartentnÅ£a religioasă a unei persoane nu poate fi un subiect de interes public justificat, cu semnificaÅ£ie pentru viaÅ£a comunităţii, pentru ca radiodifuzorul să aibă dreptul de a-l difuza în astfel de condiÅ£ii.
 Potrivit art. 32 alin. (1) ÅŸi (2) din Codul audiovizualului, nu orice interes al publicului trebuie satisfăcut, iar invocarea dreptului la informare, nu poate justifica încălcarea dreptului la viaţă privată, drept ce a fost prejudiciat prin difuzarea emisiunii.

 Membrii Consiliului au constatat că titlul emisiunii au avut un caracter discriminatoriu, ofensator la adresa unei persoane presupusă de religiei catolice, în condiÅ£iile în care, deÅŸi pe tot parcursul dezbaterii subiectului, purtător de cuvânt al Episcopiei MaramureÅŸului ÅŸi Sătmarului dl Cristian Åžtefan a lămurit apartenenÅ£a religioasă a domnului Cătălin ChercheÅŸ. Consiliul a Å£inut cont de faptul că DeclaraÅ£ia Universală a Drepturilor Omului proclamă că toate fiinÅ£ele umane se nasc libere ÅŸi egale în demnitate ÅŸi în drepturi ÅŸi că fiecare poate să se prevaleze de toate drepturile ÅŸi libertăţile din DeclaraÅ£ie, fără nicio deosebire.

 ÃŽn consecinţă, membrii Consiliului au propus ÅŸi au votat sancÅ£ionarea radiodifuzorului cu somaÅ£ie publică. ÃŽn temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaÅŸi lege, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

 Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. CANAL 7 S.R.L., titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. TV-C 082.3/22.12.2003 eliberat la data de 20.02.2014, al deciziei de autorizare nr. 667.0/27.05.2004 ÅŸi de reautorizare nr. 667.0-3/27.05.2004 eliberată la data de 20.02.2014, este sancÅ£ionat cu somaÅ£ie publică de intrare în legalitate pentru încălcarea prevederilor articolelor art. 32 alin. (1) ÅŸi (2), art. 33 alin. (1) ÅŸi art. 47 alin. (2) din Decizia 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Art. 2 : ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3 : Potrivit dispoziÅ£iilor art. 93¹ alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 "Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune TL+ cu somaÅ£ie publică, întrucât, în cadrul emisiunii „Atac la cenzură” din 16 martie 2014, a difuzat informaÅ£ii privind viaÅ£a privată ÅŸi de familie a unei persoane, fapt ce contravine prevederilor art. 33 din Codul audiovizualului. Potrivit dispoziÅ£iilor legale invocate, orice persoană are dreptul la respectarea vieÅ£ii private ÅŸi de familie, a domiciliului ÅŸi a corespondenÅ£ei "

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.