Decizia nr. 616 din 23.10.2014

27.10.2014


envoyer l'article par mail title=


 privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. TV SIRIUS SRL
 Drobeta Turnu Severin, Str. Traian nr. 85 (corp B), bl. C1, jud. MehedinÅ£i CUI 22204605

 pentru postul de televiziune TELE 2
 Drobeta Turnu Severin, Str. Aurelian nr. 46, et. 5, corp clădire P+5, cam. 1, 2, 3, 4, jud. MehedinÅ£i

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 23 octombrie 2014, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat rapoartele de monitorizare prezentate de Serviciul InspecÅ£ie, întocmite în baza reclamaÅ£iilor înregistrate la CNA sub nr. 7688/12.06.2014 ÅŸi 11115/17.09.2014, cu privire la structura serviciului de programe difuzat de postul TELE 2.
 Postul de televiziune TELE 2 aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. TV SIRIUS S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. TV-C 387/18.03.2008 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1570.0/05.02.2009).

 ÃŽn urma analizării rapoartelor de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. TV SIRIUS S.R.L. a încălcat prevederile art. 54 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaÅ£ia să solicite Consiliului acordul pentru orice modificare intervenită în documentele ÅŸi în datele prevăzute la art. 54 alin. (1) lit. b) ÅŸi e). Alin. (1) lit. e) al articolului menÅ£ionat prevede că licenÅ£a audiovizuală cuprinde formatul de principiu al serviciului de programe ÅŸi structura programelor. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Decizia nr. 277/2013, modificarea datelor prevăzute la art. 54 alin. (1) lit. b) ÅŸi e) din Legea audiovizualului implică solicitarea acordului CNA cu cel puÅ£in 30 de zile înainte de modificare. ÃŽn situaÅ£ia modificărilor datelor prevăzute la art. 54 alin. (1) lit. e) din Legea audiovizualului se va depune grila de program pentru un interval de o săptămână, clasificarea emisiunilor pe tipuri de program ÅŸi procentele alocate acestora. ÃŽn fapt, în baza rapoartelor prezentate de Serviciul InspecÅ£ie, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu respectă formatul de principiu al serviciului de programe ÅŸi structura programelor aprobate de C.N.A. la data de 29.09.2009.

 Astfel, în urma verificărilor efectuate de inspectorul teritorial ca urmare a reclamaÅ£iei nr. 7688/12.06.2014, acesta “a constatat că ÅŸi în data de 16.06.2014, între orele 15:56-18:00 postul de televiziune Tele 2 a difuzat publicitate timp de 124 de minute, non-stop, într-un interval de peste 2 ore, după cum urmează : orele 15:56-18:00 Mica Publicitat sub formă de videotext.”
 Potrivit menÅ£iunii din acelaÅŸi raport de monitorizare : „Din 2009, de cînd a început să emită ÅŸi pînă în prezent postul Tele 2 nu are aprobare de la CNA pentru videotext. Prima ÅŸi ultima grilă de program aprobată de CNA datează din 29.09.2009. Mica Publicitate difuzată se încadrează la categoria videotext.”

 Membrii Consiliului au constatat că aceeaÅŸi situaÅ£ie rezultă ÅŸi din raportul de monitorizare întocmit de inspectorul teritorial în urma reclamaÅ£iei înregistrate la CNA sub nr. 11115/17.09.2014. ÃŽn acest sens, redăm din raportul de monitorizare :
 â€žÃŽn urma controlului înregistrărilor martor din perioada 10-17.09.2014 pe care l-am efectuat la Tele 2 pe 23.09.2014, am constatat că postul a difuzat Mica Publicitate (anunÅ£uri pe imagini statice) în zilele de 10-11-12.09.2014, între orele 15:00-16:45, care nu s-a mai difuzat Sîmbăta ÅŸi Duminica, respectiv pe 13-14.09.2014. Luni 15.09.2014 Mica Publicitate s-a difuzat între orele 16:00-18:00, iar MarÅ£i 16.09 ÅŸi Miercuri 17.09.2014 Mica Publicitate s-a difuzat între orele 15:00-16:45. Spre exemplificare, am preluat înregistrarea martor din 15.09.2014. Pe data de 22.09.2014, cînd am primit spre procesare această reclamaÅ£ie de la Serviciul InspecÅ£ie, am înregistrat emisia postului Tele 2 între orele 16:00-18:00 ÅŸi am constatat că situaÅ£ia se repetă, respectiv transmiterea de publicitate timp de 120 de minute, non-stop, după cum urmează : orele 16:00-17:53 Mica Publicitate, anunÅ£uri pe imagini statice, 17:53-18:00 publicitate video, cu imagini în miÅŸcare.
 MenÅ£iuni : Din 2009, de cînd a început să emită ÅŸi pînă în prezent postul Tele 2 nu are aprobare de la CNA pentru videotext. Prima ÅŸi ultima grilă de program aprobată de CNA datează din 29.09.2009. Mica Publicitate difuzată, cu imagini statice ÅŸi diverse anunÅ£uri se încadrează la categoria videotext.”

 Legea audiovizualului la art. 1 pct. 9 defineÅŸte serviciu de videotext ca fiind totalitatea mesajelor puse la dispoziÅ£ia publicului sub formă de text sau semne grafice, în cadrul unei grile ori al unui catalog, realizate de un furnizor de servicii media audiovizuale, având forma ÅŸi conÅ£inutul serviciilor de televiziune sau fiind comparabil ca formă ÅŸi conÅ£inut cu acestea.
 Faţă de toate aceste aspecte, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat dispoziÅ£iile art. 54 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, potrivit cărora furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaÅ£ia de a solicita Consiliului acordul pentru orice modificare intervenită în formatul de principiu al serviciului de programe ÅŸi în structura programelor.
 Or, radiodifuzorul a modificat în mod unilateral structura programului în sensul difuzării de „videotext” constând în „mica publicitate” difuzată sub formă de imagini statice, program pentru care nu solicitase în prealabil acordul Consiliului, astfel cum prevede imperativ Legea audiovizualului la art. 54 alin. (2).

 De asemenea, potrivit reglementărilor în vigoare, pentru modificarea formatului de principiu al serviciului de programe ÅŸi a structurii programelor acordul Consiliului NaÅ£ional al Audiovizualului trebuie solicitat cu cel puÅ£in 30 de zile înainte de a se proceda la această modificare. ÃŽn raport de prevederile legale incidente, Å£inând seama de cele constatate ÅŸi având în vedere criteriile de individualizare a sancÅ£iunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a propus sancÅ£ionarea radiodifuzorului cu amendă în cuantum de 10.000 lei. Supusă la vot, propunerea de sancÅ£ionare a fost adoptată cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 ÃŽn temeiul art. 90 alin. (1) lit. h) ÅŸi alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul S.C. TV SIRIUS S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. TV-C 387/18.03.2008 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1570.0/05.02.2009, pentru postul TELE 2 din localitatea Drobeta Turnu Severin, judeÅ£ul MehedinÅ£i) se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 54 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prelabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulteioare, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :
 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat S.C. TV SIRIUS S.R.L., pentru postul TELE 2, cu amendă de 10.000 lei, întrucât nu a respectat formatul de principiu al serviciului de programe ÅŸi structura programelor aprobate de Consiliu, fapt ce contravine prevederilor art. 54 din Legea audiovizualului. Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, modificarea structurii programelor poate fi făcută numai cu acordul Consiliului.”

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.