privind somarea S.C. MEDIA GRUP PRODUCTION SRL,
cu sediul în Buzău, Bd. N. Bălcescu nr. 48, jud. Buzău

pentru postul FOCUS TV

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 28 octombrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat rapoartele de constatare întocmite de Serviciul Inspecţie referitoare la respectarea legislaţiei privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale, de către radiodifuzorul S.C. T.V. MEDIA GRUP PRODUCTION S.R.L.

S.C. MEDIA GRUP PRODUCTION SRL deţine licenţa audiovizuală nr. TV 316/20.01.2005 şi decizia de autorizare nr. 1229.0/16.01.2007, pentru postul de televiziune FOCUS TV din Buzău.

Analizând rapoartele întocmite de Serviciul Inspecţie şi vizionând înregistrările, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 18 din Decizia nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.

Potrivit prevederilor invocate :

"(1) În perioada dintre intrarea în vigoare a prezentei decizii şi începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni electorale şi spoturi electorale, astfel cum acestea sunt definite la art. 8, respectiv la art. 14, şi nici spoturi publicitare comerciale sau alte producţii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale.

(2) Până la începerea campaniei electorale, emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală."

În fapt, radiodifuzorul a difuzat, în perioada 07 - 24 octombrie 2008, mai multe emisiuni informative şi de dezbatere în cadrul cărora reprezentanţi ai unor partide politice care urmează să participe la alegerile din luna noiembrie 2008, în calitate de candidaţi, şi-au făcut cunsocute programele electorale.

Astfel, radiodifuzorul a difuzat, în data de 07.10.2008, o ediţie specială a emisiunii « Sens direct », cu subtitlul : “Dragă Stolo, spune tot !”, reluată în ziua de 08.10.2008. Emisiunea a fost moderată de jurnalistul Doru Gheorghiade, iar invitaţii emisiunii au fost domnii Theodor Stolojan, prim-vicepreşedinte al PD-L, şi Cezar Preda, deputat PD-L şi preşedintele PD-L-filiala Buzău.

Subiectele dezbătute în cadrul emisiunii au vizat, pe de o parte, aspecte de natură economică şi socială (precum creşterile salariale ale profesorilor, criza economică actuală etc.), iar, pe de altă parte, probleme de natură politică, respectiv legătura existentă între organizaţia PD-L Buzău şi organizaţia centrală a PD-L şi programul de guvernare al PD-L.

Pe parcursul emisiunii, unul dintre invitaţi, d-nul Theodor Stolojan, a prezentat, în mod detaliat, programul de guvernare al PD-L, reţinându-se aspecte cu privire la : ridicarea standardului de viaţă ; reforme în educaţie, administraţie publică şi justiţie ; priorităţi ale programului public de investiţii în domeniile : transporturi, energie, agricultură ; scutirea de impozit a profitului reinvestit ; reducerea numărului de taxe ; măsuri de ordin social. D-nul Stolojan a făcut o comparaţie între programul de guvernare propus de PD-L şi activitatea desfăşurată de actualul guvern liberal, pe care a caracterizat-o în termeni critici.

Redăm fragmente din raportul de constatare :

Theodor Stolojan : “Deci, primul pilon este deblocarea imediată a reformelor pe care Guvernul Tăriceanu II , în ultimii 2 ani de zile, n-a dorit să le mai continue, şi aici discutăm de reforma în educaţie care va fi pe principalul plan pentru că dăm bani mai mulţi şi suntem de acord, susţinem să dăm bani mai mulţi educaţiei, dar dorim şi performanţă de la sistemul de educaţie, ceea ce Guvernul Tăriceanu II nu a reuşit de niciun fel.

În al doilea rând, discutăm de reforma administraţiei publice, o reformă care, după plecarea ministrului Vasile Blaga, nu numai că a fost înmormântată, dar s-au luat măsuri de contrareformă .Aici , ceea ce avem în vedere în mod concret, este să mutăm cât mai mult din deciziile care se iau la nivel central, să se ia la nivelul comunităţilor locale al primăriilor , al consiliilor locale şi împreună cu resurse. De exemplu, este anormal ceea ce a facut Tăriceanu, Guvernul Tăriceanu II în ultimii 2 ani de zile, să iei impozitul pe tranzacţiile imobiliare de aici din Buzău şi să-l muţi la bugetul central, ca pe urmă, să vii tu Tăriceanu la sfarşitul … vedeţi… al mandatului , să împarţi tu cum vrei aceste venituri la un primar sau la altul, după cum iţi place un primar sau altul. Deci, aceste lucruri nu trebuie să se mai întâmple.

În al treilea rând, o altă reformă mare, nu numai îngheţată de domnul Tăriceanu, dar cu măsuri luate clar împotrivă, este reforma în justiţie. Aţi văzut şi acum ce a însemnat această guvernare Tăriceanu II, o luptă împotriva statului de drept.Acei 322 din Parlamentul României care au încercat să protejeze demnitari suspecţi de corupţie … şi aşa mai departe…

Avem un program limpede : 836 km de autostradă, bob numărat, pe care le vom da în funcţiune, iar eu doresc să vă spun : deşi va fi un minister al transporturilor, pactul naţional, autostrăzile României, va fi responsabilitatea directă a Primului-ministru.« Faţă de conţinutul emisiunii »Sens direct", difuzată de radiodifuzor în data de 07 octombrie 2008 (şi în reluare în ziua de 08 octombrie 2008), membrii Consiliului au constatat că nu au fost respectate dispoziţiile legale din Decizia nr. 792/2008 care reglementează, la art. 18, obligaţiile radiodifuzorilor în perioada de precampanie electorală, respectiv în perioada dintre intrarea în vigoare a actului normativ invocat (02.10.2008) şi data începerii campaniei electorale (31.10.2008).

Astfel, la alin. (2) al art. 18 se prevede că, până la începerea campaniei electorale, emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta dispoziţiile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală.

Or, radiodifuzorul a încălcat aceste prevederi, întrucât a transformat o emisiune de dezbatere într-una cu caracter de propagandă electorală, în cadrul căreia reprezentantul unui partid politic a prezentat, în mod detaliat, programul de guvernare propus electoratului.

Membrii Consiliului au constatat că şi alte emisiuni difuzate în perioada monitorizată s-au desfăşurat cu încălcarea aceloraşi prevederi legale. De exemplu, emisiunea informativă « Ştirile Focus TV » din data de 21.10.2008 sau ediţia din ziua de 23.10.2008 a emisiunii de dezbatere « Sens direct ».

Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

În temeiul dispoziţiilor art. 20 din Decizia nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de dispoziţiile art. 15 al aceleiaşi legi, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. MEDIA GRUP PRODUCTION S.R.L. pentru postul de televiziune FOCUS TV din Buzău şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul S.C. MEDIA GRUP PRODUCTION S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune FOCUS TV din Buzău cu somaţie publică, întrucât, în perioada 07 - 24 octombrie 2008, a difuzat mai multe emisiuni informative şi de dezbatere în cadrul cărora reprezentanţi ai unor partide politice care urmează să participe la alegerile din luna noiembrie 2008, în calitate de candidaţi, şi-au prezentat, în mod detaliat, programele electorale, transformând emisiunile într-unele cu caracter de propagandă electorală, fapt ce contravine prevederilor art. 18 din Decizia privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale.

Potrivit dispoziţiilor invocate, până la începerea campaniei electorale, emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.