Decizia nr. 934 din 04.11.2008
04.11.2008

privind somarea a S.C. TV MUNTENIA S.R.L., pentru postul MUNTENIA TV
S.C. TV MUNTENIA SRL
Str. General Berthelot nr. 17, camera 1
GIURGIU Jud. Giurgiu
postul de televiziune MUNTENIA TV
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 04 noiembrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie privind respectarea principiilor şi regulilor de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, de către radiodifuzorul SC TV Muntenia SRL.
Postul de televiziune MUNTENIA TV aparţine radiodifuzorului S.C. TV MUNTENIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV-C 009.1/10.06.2003, decizia de autorizare iniţială nr. 509.0/04.07.2003, reautorizare nr. 509.0-1/04.07.2003).
În urma analizării raportului de inspecţie, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul SC TV Muntenia SRL a încălcat prevederile art. 73 din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 18 din Decizia CNA nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.
Potrivit dispoziţiilor art. 73 din Codul audiovizualului, radiodifuzorii nu pot difuza emisiuni audiovizuale editate, prezentate, moderate sau realizate de persoane desemnate public să candideze ori care şi-au anunţat public intenţia de a candida la alegerile locale, parlamentare sau prezidenţiale ori emisiuni în care aceştia au statut de invitat permanent ; fac excepţie emisiunile cu caracter cultural-artistic.
Conform prevederilor art. 18 din Decizia CNA nr. 792/2008 :
„(1) În perioada dintre intrarea în vigoare a prezentei decizii şi începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni electorale şi spoturi electorale, astfel cum acestea sunt definite la art. 8, respectiv la art. 14, şi nici spoturi publicitare comerciale sau alte producţii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale.
(2) Până la începerea campaniei electorale emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală.”
În fapt, în perioada 29 septembrie - 10 octombrie 2008, în intervalul orar 19.00-20.00, postul MUNTENIA TV a difuzat mai multe ediţii ale emisiunii „Spune ce te doare”. Acestea au fost moderate de domnul Iuraşcu Marius Cristian, care este şi candidat pentru Camera Deputaţilor.
La aceste emisiuni, în calitate de invitat permanent a participat şi domnul deputat Dan Mocănescu, care candidează pentru un nou mandat de parlamentar.
Faţă de această situaţie, membrii Consiliului au apreciat că radiodifuzorul nu şi-a respectat obligaţia prevăzută de legislaţia în domeniu, deoarece, pe de o parte, a permis ca emisiunea „Spune ce te doare” să fie realizată şi prezentată de o persoană care şi-a depus candidatura la alegerile parlamentare, iar un alt candidat a avut statut de invitat permanent, fapte ce contravin prevederilor art. 73 din Codul audiovizualului.
Subiectele dezbaterilor au fost axate pe problemele sociale cu care se confruntă cetăţenii din Giurgiu, ca de pildă : lipsa locurilor de muncă, lipsa cinematografelor, lipsa locurilor de joacă pentru copii, lipsa apei şi a canalizării în anumite zone.
Membrii Consiliului au considerat că, prin natura temelor abordate, ediţiile emisiunii „Spune ce te doare", difuzate de radiodifuzor în perioada 29 septembrie-10 octombrie 2008, au dobândit caracter de propagandă electorală, fapt ce contravine prevederilor art. 18 din Decizia nr. 792/2008.
Potrivit dispoziţiilor invocate, în perioada de până la începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni cu caracter electoral, iar emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală.
De asemenea, conform aceleiaşi decizii, emisiunile de promovare a candidaţilor şi cele de dezbatere electorală, în care sunt puse în discuţie programele electorale şi temele de interes public legate de campania electorală, pot fi difuzate numai în perioada legală de desfăşurare a campaniei electorale, respectiv între 31 octombrie-29 noiembrie 2008.
Pentru toate aceste aspecte, în conformitate cu dispoziţiile art. 20 din Decizia CNA nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. TV MUNTENIA S.R.L. pentru postul de televiziune MUNTENIA TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul MUNTENIA TV cu somaţie publică, întrucât ediţiile emisiunii „Spune ce te doare”, difuzate în perioada 29 septembrie - 10 octombrie 2008, au fost realizate şi moderate de o persoană care candidează la alegerile parlamentare, iar un alt candidat a avut statut de invitat permanent, fapte ce contravin prevederilor art. 73 din Codul audiovizualului.
Potrivit dispoziţiilor invocate, radiodifuzorii nu pot difuza emisiuni editate, prezentate, moderate sau realizate de persoane desemnate public să candideze ori emisiuni în care aceştia au statut de invitat permanent."
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.