privind somarea S.C. ATELIERELE CULTURALE S.R.L.
cu sediul în Bucureşti, Şos. Petricani nr. 5-7, parter, cam. 1-2, sector 2
Tel : 021/312.04.21 ; 212.77.92 ;
Fax : 021/212.77.99 ; 312.34.29

pentru postul de televiziune TELE EUROPA NOVA
Piaţa Aurel Vlaicu nr. 6
TIMIÅžOARA jud. TimiÅŸ
Tel. : 0256/20.20.99 Fax : 0256/49.98.01

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 10.04.2008, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul InspecÅ£ie, în baza reclamaÅ£iei înregistrate la CNA cu nr. 4480/09.04.2008, privind emisiunea de ÅŸtiri “Observator”, difuzată în zilele de 07 ÅŸi 08 aprilie 2008, de postul de televiziune TELE EUROPA NOVA.

Postul de televiziune TELE EUROPA NOVA din Timişoara aparţine radiodifuzorului S.C. ATELIERELE CULTURALE S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 015/28.01.1993, decizia de autorizare nr. 026/14.06.1994 şi reautorizare nr. 026.1/02.08.2005).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ATELIERELE CULTURALE S.R.L. a încălcat prevederile art. 155 alin. (2) şi ale art. 42 alin. (1) şi (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual.

Potrivit dispoziţiilor art. 155 alin. (2) din Codul audiovizualului, publicitatea politică este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală.

Conform prevederilor art. 42 alin. (1) şi (4) din acelaşi act normativ, orice persoană are dreptul la propria imagine, iar realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.

ÃŽn fapt, în ziua de 08 aprilie 2008, în cadrul emisiunii de ÅŸtiri “Observator” postul de televiziune TELE EUROPA NOVA a difuzat un material audiovizual cu titlul “De un leu antinevralgic”, material care s-a transformat în publicitate politică negativă la adresa Partidului Social Democrat, despre care s-a afirmat că : “... stânga socialistă va deveni fieful excrocilor...”, “sunt hoÅ£i de meserie, neprinÅŸi...”, “... singurul loc posibil pentru glorie personală este acolo unde poÅ£i să ajungi minÅ£ind, dând bacÅŸiÅŸuri, pungi cu ulei, zahăr ÅŸi un plic cu unu până la trei milioane...”, “... sunt pătaÅ£i, sunt mânjiÅ£i...”, “sunt jegoÅŸi... nemernici...”, “... mafia transpartinică este atât de puternică încât aproape alegerile nu mai au sens, îşi împart fără scrupule felii din judeÅ£...”.

Comentariile făcute în timpul difuzării acestui material au fost însoÅ£ite de imagini ale unor membri cu funcÅ£ii de conducere în Partidul Social Democrat : Mircea Geoană, Ilie Sârbu, Daciana Sârbu, Sorin Grindeanu – consilier local PSD. Pe tot parcursul derulării acestui material, în partea dreaptă a ecranului a fost afiÅŸată o fotografie a candidatului PSD la Primăria municipiului TimiÅŸoara – dl. Ioan Răducanu.

ÃŽn aceeaÅŸi manieră, postul de televiziune TELE EUROPA NOVA a difuzat, pe croll, în cadrul ediÅ£iilor informative ale emisiunii “Observator” din zilele de 07 ÅŸi 08 aprilie 2008, mesaje cu caracter electoral negativ la adresa PSD TimiÅŸ : “Este Ioan Răducanu (PSD) cel mai slab candidat la funcÅ£ia de primar al TimiÅŸoarei ?” sau “Pe cât credeÅ£i că vinde PSD TimiÅŸ, un loc eligibil pe lista Consiliului Local ? A : 50.000 de euro, B : 30.000 de euro, C : Nu vinde. Doar pe valoarea candidatului...”.

Materialul audiovizual respectiv s-a transformat în publicitate politică, iar modalitatea prin care a fost făcută această publicitate a constituit publicitate politică negativă la adresa unor membri cu funcţii de conducere în Partidul Social Democrat.

Potrivit legislaţiei din domeniul audiovizualului, constituie publicitate politică promovarea unui partid, a unui om politic sau a unui mesaj politic, iar publicitatea politică se poate difuza numai în perioada campaniei electorale. Or, radiodifuzorul a făcut publicitate politică în afara campaniei electorale, fapt ce contravine prevederilor art. 155 alin. (2) din Codul audiovizualului.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că, radiodifuzorii trebuie să depună toate diligenţele necesare pentru evitarea transformării publicităţii comerciale în publicitate politică, pozitivă sau negativă, astfel cum prevăd dispoziţiile art. 1 din Recomandarea nr. 2/2004.

Vizionând înregistrarea emisiunilor respective, membrii Consiliului au constatat că, de fapt, materialul audiovizual prezentat în ziua de 08 aprilie 2008 nu s-a încadrat în tematica emisiunii, iar subiectul abordat nu avea nicio legătură cu specificul acesteia, care, astfel cum a fost prezentată, era o emisiune informativă.

Mai mult, Consiliul a apreciat că subiectul abordat în emisiunea de ÅŸtiri “Observator”, în care au fost făcute acuzaÅ£ii de natură morală, asocierea comentariilor cu imaginile unor membri ai Partidului Social Democrat, precum ÅŸi limbajul injurios ÅŸi vulgar utilizat, au fost de natură a afecta demnitatea ÅŸi imaginea acelor persoane.

În condiţiile în care dispoziţiile art. 42 alin. (4) din Codul audiovizualului prevăd obligaţia ce revine realizatorilor de emisiuni de a nu permite invitaţilor prezenţi să folosească un limbaj injurios şi să instige la violenţă, cu atât mai mult acest lucru nu poate fi acceptat într-un program audiovizual, în situaţia în care radiodifuzorul însuşi recurge la folosirea unui limbaj licenţios la adresa unor persoane.

Legiuitorul a prezumat că radiodifuzorul, care are obligaţia de a nu permite invitaţilor să formuleze acuzaţii neprobate sau să utilizeze un limbaj vulgar sau să instige la violenţă, trebuie să fie un arbitru echilibrat şi imparţial într-un program audiovizual.

Faţă de aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 162 alin (2) din Decizia 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2), şi cu respectarea condiţiilor prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice S.C. ATELIERELE CULTURALE S.R.L. pentru postul de televiziune TELE EUROPA NOVA şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, postul de televiziune TELE EUROPA NOVA are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-21.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune TELE EUROPA NOVA cu somaÅ£ie publică, întrucât în cadrul emisiunii de ÅŸtiri « Observator », din ziua de 08 aprilie 2008, a prezentat un material audiovizual care nu a avut nicio legătură cu emisiunea informativă respectivă, material în care, utilizând un limbaj licenÅ£ios, a formulat acuzaÅ£ii de natură morală la adresa unui partid politic.

Asocierea comentariilor făcute în timpul difuzării materialului audiovizual cu imaginile unor persoane cu funcÅ£ii de conducere din partidul respectiv, au fost de natură a afecta demnitatea ÅŸi dreptul la imagine ale persoanelor în cauză, fapt ce contravine dispoziÅ£iilor art. 42 din Codul audiovizualului.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.