Decizia nr. 39 din 15.01.2014

21.01.2014


envoyer l'article par mail title=

privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.R.L.,
 BucureÅŸti, B-dul Ficusului nr. 44A, Corp B, etaj 4, sector 1, CUI 15081313

 pentru postul RADIO ZU BucureÅŸti, str. Maior Gheorghe ÅžonÅ£u nr. 8, sector 1

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 15 ianuarie 2014, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul prezentat de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la unele ediÅ£ii ale emisiunii „Morning Zu” difuzate de postul RADIO ZU, în perioada 24.08.2013 - 31.11.2013, în intervalul orar 07.00-10.00.
 Postul RADIO ZU din BucureÅŸti aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. R427.3/26.04.2004, decizia de autorizare nr. 1002.0/22.12.2005 ÅŸi de reautorizare nr. 1002.1/27.02.2009).
 ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.R.L. a încălcat prevederile articolelor 18 lit. b), 19 alin. (2) lit. f) ÅŸi k), 40 alin. (3) din Decizia CNA nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

  • art. 18 : Nu pot fi difuzate în intervalul orar 06.00-23.00, producÅ£ii care prezintă : lit. b) scene de sex, limbaj sau comportament obscen ;
  • art. 19 alin. (2) : Responsabilitatea clasificării programelor revine radiodifuzorilor ÅŸi furnizorilor de servicii media la cerere, în conformitate cu următoarele criterii :
  • lit. f) psihologia personajelor ÅŸi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenÅ£ilor ;
  • lit. k) calitatea ÅŸi tipologia limbajului.
  • art. 40 alin. (3) : Moderatorii programelor au obligaÅ£ia să nu folosească ÅŸi să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.
     ÃŽn fapt, postul RADIO ZU difuzează în fiecare zi, de luni până vineri, între orele 07.00-10.00, emisiunea „Morning Zu”, prezentată ÅŸi realizată de domnii Mihai Morar ÅŸi Daniel Buzdugan.

 Membrii Consiliului au constatat că unele dintre ediÅ£iile emisiunii „Morning Zu”, transmise în lunile septembrie ÅŸi noiembrie 2013 au avut un conÅ£inut licenÅ£ios, iar prezentatorii acesteia au folosit un limbaj asemănător.

 Redăm din raportul de monitorizare :
 â€¢ Emisiunea „Morning Zu” difuzată în data 13.09.2013
 ÃŽn cadrul unei scenete (ora 08:45) Daniel Buzdugan, în rolul primarului sectorului 5, Marian Vanghelie, propunând o serie de măsuri pentru rezolvarea problemei câinilor comunitari, a folosit un limbaj licenÅ£ios pronunţând în mod insistent numele rasei de câini „Puli” : D. Buzdugan (imitându-l pe Marian Vanghelie) : Mai aducem, mai vrem să mai populăm Sectorul 5... cu Puli. M. Morar : Cu ce ? D. Buzdugan : Cu Puli M. Morar : Domnu’ Vanghelie ! D. Buzdugan : Este câine unguresc, ungarische Puli M. Morar : Aaa !, rasa de câine unguresc a Ungariei ! Dar nu trebuie să mai repetaÅ£i, că ÅŸtim. D. Buzdugan : Puli, Puli, Puli ! M. Morar : Domnu’ Vanghelie ! ExageraÅ£i acuma, pe bune... D. Buzdugan : O să zică lumea : uite dom’le, ce frumos în sector la... M. Morar : Dar, nu faceÅ£i reclamă câinelui unguresc, când avem noi... D. Buzdugan : ÃŽn Sectorul 5 îi plin de Puli, dom’le ! M. Morar : Domnu’ Vanghelie, deci eu n-am nimic cu dumneavoastră, dar nu puteÅ£i face reclamă unui câine unguresc în Å£ara Ciobănescului Mioritic. Bună dimineaÅ£a, 8 ÅŸi 45 de minute. (D. Buzdugan râde)... De ce râdeÅ£i ?... D. Buzdugan : Åžtii că domnu’, domnu’ Oprescu vrea să aducă canguri... M. Morar : Da, ÅŸtiu. D. Buzdugan : Cangurul e spaima Puli. Adică nu trebuie să fie ÅŸi cangurul ÅŸi rasa Puli unguresc în acelaÅŸi sector. M. Morar : Da, am înÅ£eles, 8 ÅŸi 46 de minute. Revenim în câteva momente. Mă duc să vă leg câinele, domnu’ Vanghelie. D. Buzdugan : Da, uite pun pe facebook acuma... M. Morar : Pune-i botniţă lui Vanghelie ! (...)

 â€¢ Emisiunea „Morning Zu” difuzată în data de 19.09.2013
 ÃŽn jurul orei 08:23 cei doi prezentatori au comentat o ÅŸtire potrivit căreia un porc mistreÅ£ ar fi lovit o maÅŸină pe Aleea Privighetorilor, unde stau fetiÅ£ele. Comentariul a fost urmat de o scenetă cu Daniel Buzdugan în rolul unui ÅŸofer care s-a dus la fetiÅ£e, în care s-a folosit un limbaj vulgar, nepotrivit orei de difuzare. Daniel Buzdugan : Acum două săptămâni, cred că, soÅ£ia mea a fost plecată la socrii, ÅŸi na, ca bărbatul rămas singur acasă, am zis să mă duc ÅŸi eu la fetiÅ£e pe Aleea Privighetorilor. Am mers aÅŸa cu lumina stinsă, să nu mă vadă vecinii, ÅŸtii că dacă... Mihai Morar : A, de aia se numeÅŸte Aleea Privighetorilor. Daniel Buzdugan : Da, că sunt păpuÅŸele. Sunt fetiÅ£e care... Mihai Morar : Privigheciori... Daniel Buzdugan : Privigheciori, da, exact. Cred că era una care era blondă, dar... Mihai Morar : Am înÅ£eles, am înÅ£eles, da, da... Daniel Buzdugan : AÅŸa, ÅŸi zic : să iau ÅŸi eu o fetiţă să, na, să, ca bărbatul singur rămas acasă fără nevastă, că nevasta era la socrii la Buzău. Åži mă duc pe acolo, pe Aleea Privighetorilor, văd ceva miÅŸcare, deschid portiera în spate, pac, aud zgomot. Mă duc acasă. ÃŽn faÅ£a blocului, zic, să-i dau un pusi. Åži îi dau un pusi ÅŸi zic : fă, dar eÅŸti neepilată, ce-i cu tine ? Nene, luasem porcul mistreÅ£ în maÅŸină !... (Mihai Morar râde) Nu se poate aÅŸa ceva ! Åži mă pregăteam să-i dau ÅŸi o sută de euro. Dar în loc să mă iubească, râma în maÅŸină, nene ! Mihai Morar : Auzi, dar porcii ăia mistreÅ£i de pe Aleea Privigheciorilor... Ä‚ia ÅŸi înoată, nu ? Că am auzit că sunt ÅŸi peÅŸti ?... Ä‚ia joacă ÅŸi rolul de peÅŸti. (Cei doi se amuză.) Daniel Buzdugan : Deci, cum aÅŸa ceva ? ÃŽn loc să mă iubească, râma prin maÅŸină pe acolo... Mihai Morar : Nu, mă, nu se poate aÅŸa ceva. Adică un porc mistreÅ£ să lovească un Mercedes pe Aleea Privighetorilor. Nu era mai o.k. dacă o privighetoare lovea o maÅŸină pe Aleea MistreÅ£ilor ? Daniel Buzdugan : Da. I-am zis curvă ÅŸi mi-a dat cu o copită peste bot. Mihai Morar : Domnu, cred că aÅ£i băut ceva înainte să intraÅ£i în direct la radio, iertaÅ£i-mă.(...)

 â€¢ Emisiunea „Morning Zu” difuzată în data de 23.09.2013 Vorbind despre sfaturi pentru prevenirea răcelii, (ora 8:00) Daniel Buzdugan a citit un mesaj de la un ascultător cu următorul conÅ£inut : Uite, specialiÅŸtii la 1815, un ascultător ne zice să nu facem dragoste dezbrăcaÅ£i în casă atunci când ne violăm nevasta.

 â€¢ Emisiunea „Morning Zu” difuzată în data 08.11.2013 Pe parcursul emisiunii, la ora 7.58, a fost difuzată o înregistrare conÅ£inând un limbaj licenÅ£ios, ce a provocat amuzamentul celor aflaÅ£i în studio ÅŸi despre care s-a sugerat că ar fi fost o farsă pregătită pentru Mihai Morar de ziua lui. Mihai Morar : Am o altă idee de la un ascultător, la 1815. O voce de bărbat imită anunÅ£ul din gară : Tă-tă-tă-tă-tă-tă ! Mihai Morar : Nu te-ai prins, nu ? O voce de bărbat imită anunÅ£ul din gară : Trenul personal din direcÅ£ia GalaÅ£i soseÅŸte în staÅ£ie la linia 3 ÅŸi va pleca în direcÅ£ia : Râmnicu Sărat, Făurei, Buzău, ConstanÅ£a, Mangalia, BucureÅŸti Nord. Bag p**a în gura ta SicuÅ£a, bag... (n.n.-înregistrarea a fost întreruptă ÅŸi se aud râsete în studio.) Mihai Morar : Băi, ce faceÅ£i aici, băi ?... Băi, dacă mai îmi faceÅ£i farse de-astea, pe bune. Haide, măi !... Centura Brăilei va purta numele NicuÅŸor de la Brăila. Daniel Buzdugan : Aoleu, aoleu ! La mulÅ£i ani, sănătate, tatăă ! (n.n- râzând) Mihai Morar : Doamne fereÅŸte ! Mă duc acasă... Daniel Buzdugan : Nu, stai, stai cuminte !... Mihai Morar : Bă, dar chiar aÅŸa să vă purtaÅ£i cu colegul vostru de ziua lui ?!! Daniel Buzdugan : Da măi, i-au băgat un material... SicuÅ£a Morena. (...) Mă, de ziua lui, măi ! Mihai Morar : Doamne fereÅŸte ! Acuma o să mă sune mama să-mi zică la mulÅ£i ani. Cu ce obraz îi mai răspund eu mămicii mele ? Daniel Buzdugan : Răspund eu. (...) Membrii Consiliului au constatat că unele dintre ediÅ£iile emisiunii „Morning Zu”, transmise în lunile septembrie ÅŸi noiembrie 2013, au avut un conÅ£inut licenÅ£ios, iar prezentatorii acesteia au folosit un limbaj asemănător, fapt ce contravine prevederilor legale în materie de protecÅ£ie a minorilor în cadrul serviciilor de programe, precum ÅŸi a obligaÅ£iei prevăzute la art. 40 alin. (3) din Codul audiovizualului.

 De exemplu, potrivit raportului de monitorizare, în cadrul unei scenete (ora 08.45), difuzate în emisiunea „Morning Zu” din 13.09.2013, prezentatorul Daniel Buzdugan, în rolul primarului sectorului 5, Marian Vanghelie, propunând o serie de măsuri pentru rezolvarea problemei câinilor comunitari, a folosit un limbaj licenÅ£ios pronunţând în mod insistent numele rasei de câini „Puli” (D. Buzdugan : ... cu Puli./ Puli, Puli, Puli !/ : ÃŽn sectorul 5 îi plin de Puli, dom’le ! / Cangurul e spaima Puli.) Åži în cadrul altor ediÅ£ii ale aceleiaÅŸi emisiuni a fost folosit un limbaj vulgar, cum ar fi : „Daniel Buzdugan (19.09.2013, ora 08.23) : ... fă, dar eÅŸti neepilată... ; I-am zis curvă ÅŸi mi-a dat cu o copită peste bot. Daniel Buzdugan (23.09.2013, ora 08.00) : ... un ascultător ne zice să nu facem dragoste dezbrăcaÅ£i în casă atunci când ne violăm nevasta.”

 ÃŽn data 08.11.2013, la ora 7.58, a fost difuzată o înregistrare conÅ£inând expresia : Bag p**a în gura ta SicuÅ£a, bag...” Raportat la conÅ£inutul acestor emisiuni, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat prevederile art. 18 lit. b) din Codul audiovizualului, întrucât a difuzat programe cu conÅ£inut obscen la ore accesibile minorilor, deÅŸi norma interzice prezentarea între orele 23.00-06.00 a unui astfel de limbaj sau comportament.
 Mai mult, prin difuzarea unor programe în cadrul cărora s-a folosit în mod repetat un limbaj licenÅ£ios, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorii nu a Å£inut cont nici de criteriile de clasificare prevăzute la art. 19 alin. (2) din Codul audiovizualului, precum : calitatea ÅŸi tipologia limbajului, psihologia personajelor ÅŸi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenÅ£ilor.

 De asemenea, analizând raportul de monitorizare ÅŸi audiind fragmente din unele dintre ediÅ£iile emisiunii „Morning Zu”, membrii Consiliului au constatat că, totodată, folosirea unui astfel de limbaj de către prezentatorii acestora a fost de natură să contravină ÅŸi dispoziÅ£iilor art. 40 alin. (3) din Codul audiovizualului, conform cărora moderatorii programelor au obligaÅ£ia să nu folosească ÅŸi să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.

 Consiliul a apreciat că un conÅ£inut precum cel exemplificat anterior a fost de natură a afecta minorii, întrucât un astfel de conÅ£inut nu poate constitui un model de educaÅ£ie în dezvoltarea armonioasă a minorului, ÅŸtiut fiind că educaÅ£ia este o dimensiune importantă a personalităţii copilului, iar conduita morală prezintă un factor deosebit în educare pentru că încorporează modul de adaptare la cerinÅ£ele ÅŸi relaÅ£iile sociale.
 ÃŽn calitate de garant al interesului public, membrii Consiliului consideră că toÅ£i radiodifuzorii au obligaÅ£ia să asigure o protecÅ£ie reală a publicului minor ÅŸi că difuzarea emisiunilor cu un astfel de conÅ£inut, care pot oferi modele de comportament pentru copii, trebuie făcută cu responsabilitate, astfel încât aceÅŸtia să nu fie expuÅŸi unor riscuri psihice ÅŸi/sau morale.
 Faţă de aceste aspecte, Å£inând cont de criteriile de individualizare prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a propus sancÅ£ionarea radiodifuzorului cu amendă în cuantum de 5.000 lei. Supusă la vot, propunerea de sancÅ£ionare a fost adoptată cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 ÃŽn temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) ÅŸi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. R427.3/26.04.2004, decizia de autorizare nr. 1002.0/22.12.2005 ÅŸi de reautorizare nr. 1002.1/27.02.2009) se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor articolelor 18 lit. b), 19 alin. (2) lit. f) ÅŸi k), 40 alin. (3) din Decizia CNA nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3 Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (3) din Legea nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul RADIO ZU cu amendă de 5.000 lei, întrucât mai multe ediÅ£ii ale emisiunii „Morning ZU", difuzate în lunile septembrie ÅŸi noiembrie 2013, au avut un conÅ£inut obscen, nepotrivit orei de difuzare a emisiunii, fapt de natură să contravină dispoziÅ£iilor referitoare la protecÅ£ia minorilor. De asemenea, sancÅ£iunea a fost aplicată ÅŸi pentru încălcarea dispoziÅ£iilor legale care îi obligă pe moderatorii emisiunilor să nu folosească ÅŸi să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.”

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.