Decizia nr. 549 din 27.05.2010
27.05.2010

privind somarea S.C. TVMP S.R.L.
PLOEŞTI, Str. Mihai Bravu nr. 10, jud. Prahova
pentru postul TELEVIZIUNEA PRAHOVA
Ploieşti, str. Democraţiei nr. 28A, jud. Prahova
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 27 mai 2010, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie în baza reclamaţiei înregistrate sub nr. 5935/03.05.2010, cu privire la emisiunea „Incomod”, difuzată în ziua de 22.04.2010, de postul TELEVIZIUNEA PRAHOVA.
Postul TELEVIZIUNEA PRAHOVA aparţine S.C. TVMP S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV-C 055/06.11.2003 şi decizia de autorizare nr. 584.0/15.01.2004).
În urma analizării raportului de inspecţie, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. TVMP S.R.L. a încălcat dispoziţiile art. 42 alin. (1) şi (4) şi ale art. 71 alin. (1) lit. a) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit prevederilor art. 42 :
(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.
(4) Realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios ori să instige la violenţă împotriva altor persoane.
Conform art. 71 :
(1) În programele de ştiri şi dezbateri, informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială şi culturală, trebuie să respecte următoarele principii :
a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică.
În fapt, postul de televiziune TELEVIZIUNEA PRAHOVA a difuzat în zilele de 21 şi 22 aprilie 2010, două ediţii ale emisiunii „Incomod”, moderate de dl. Eugen Cristescu, în cadrul cărora a fost dezbătută, sub titlul „Revoluţie la CS Petrolul. Antrenorii sunt nemulţumiţi de directorul Sorin Oiţă”, situaţia conflictuală existentă la C.S. Petrolul din localitatea Ploieşti.
La emisiunea din 21 aprilie au participat, în calitate de invitaţi, domnii Constantin Ciocan şi Ion Opincariu, antrenori, iar telefonic, a intervenit, doamna Eleonora Ioan – antrenor.
În ediţia de miercuri, 21.04.2010, a emisiunii “Incomod”, moderatorul a menţionat :
Eugen Cristescu : „...am luat legătura cu dl. Sorin Oiţă şi nu am reuşit să-l conving să vină. Dânsul a zis că nu vine, că probabil se consideră corect în ceea ce face.” ; „...aş vrea să fac o referire : Dle Oiţă să ştiţi că vorbim în lipsa dumneavoastră pentru că dumneavoastră nu aţi fost aici. Aţi fost invitat. Să nu veniţi după aia cu pretenţii...Aţi fost invitat şi n-aţi venit...Atâta timp cât nu onoraţi o invitaţie...să spunem tot ceea ce faceţi dumnevoastră ca telespectatorii să înţeleagă că nu faceţi practic nimic. Şi că mult mai bine ar fi dacă v-aţi da demisia.”
În cadrul emisiunii “Incomod”, ediţia din 22 aprilie 2010, pentru dezbaterea subiectului difuzat sub titlul „Revoluţie la CS Petrolul. Antrenorii sunt nemulţumiţi de directorul Sorin Oiţă II” au fost invitaţi în studio antrenorii Eleonora Ioan, Constantin Ciocan şi Ion Opincariu, dar şi reprezentantul Direcţiei Judeţene de Tineret şi Sport Prahova, dl Jean Stambolgiu.
Analizând raportul de inspecţie, membrii Consiliului au constatat că dezbaterea subiectului susmenţionat, din emisiunea „Incomod” difuzată în data de 22 aprilie 2010, s-a desfăşurat cu încălcarea dreptului la propria imagine al persoanei şi cu nerespectarea dispoziţiilor legale privind asigurarea echilibrului şi imparţialităţii informaţiilor şi favorizării liberei formări a opiniilor.
Astfel, Consiliul a apreciat că unele dintre afirmaţiile moderatorului au depăşit cadrul unei informări obiective a publicului ori a exprimării unei opinii, transformându-se, uneori, în ameninţări, ori în acuzaţii ori afirmaţii injurioase, de natură a afecta demnitatea şi dreptul la propria imagine al persoanei.
Redăm din raportul de monitorizare :
Moderator :...eu vă spun...şi credeţi-mă, nu mă dau eu buricul pământului, dar am pârghiile necesare, legale bineînţeles, să cadă nişte capete dacă domnia sa nu-şi dă demisia.
......
Moderator : Aici nu-i o problemă să ia cât să ia, dar tu domnule, nu distruge activitatea unor oameni de zeci de ani care au scos performanţe...citeşte un ultim mesaj :”Ii face pe toţi antrenorii hoţi, dar el care a luat toate cadrele vechi de la biciclete şi le-a dus în Obor să le vândă...”.... Sper să nu mai fie cazul să facem o altă emisiune. Dl. Oiţă ! Vă transmit solemn, aştept demisia dumneavoastră. Faceţi bine s-o daţi pentru că s-ar putea să vă pară mult mai rău dacă nu faceţi acest demers şi nu vorbesc decât din punct de vedere legal. Vă spun că vor pica nişte capete alături de al dumneavoastră, pentru că nu este normal ce se întâmplă ...”
Pornind de la premisa că moderatorul ori realizatorul unei emisiuni este un arbitru neutru, obiectiv şi imparţial, capabil să asigure calitate unui program audiovizual, legiuitorul a prevăzut, în cadrul normelor privind conţinutul comunicării audiovizuale, obligaţia ce revine realizatorilor de emisiuni, de a nu permite invitaţilor să instige la violenţă sau să folosească un limbaj injurios, astfel încât demnitatea ori dreptul oricărei persoane la propria imagine să fie respectate.
Or, faţă de această obligaţie, cu atât mai mult, nu poate fi acceptată situaţia în care realizatorul însuşi recurge la folosirea de expresii jignitoare la adresa persoanelor despre care vorbeşte în emisiune şi la adoptarea unei atitudini violente ori ameninţătoare, în cadrul unui program audiovizual.
Faţă de modul în care s-a desfăşurat emisiunea din 22 aprilie 2010, membrii Consiliului au apreciat că, o invitaţie transmisă pentru o ediţie anterioară a emisiunii sau o invitaţie făcută în direct, în cadrul emisiunii, nu satisfac obligaţiile legale ale radiodifuzorului şi nu sunt de natură a asigura echilibrul sau imparţialitatea dezbaterii ori exprimarea unei pluralităţi de opinii care să contribuie la o informare corectă a publicului.
Redăm din raportul de monitorizare :
Moderator : ”În seara asta discutăm din nou despre situaţia tensionată de la Clubul Petrolul unde dl. Director Oiţă a supărat pe toată lumea şi se pare că, crează mari probleme acolo. Domnia sa, bineînţeles, nu a binevoit să vină. I-am trimis invitaţia ieri pentru emisiunea de ieri, şi-n timpul emisiunii de ieri l-am invitat pentru astăzi, normal că n-a venit... L-aş ruga pe dl Oiţă sau cei din anturajul dînsului să fie foarte atenţi pentru că am o surpriză de proporţii pentru domnia sa. Pe parcursul emisiunii o vom dezvălui...să se gândească bine, după aia dacă mai rămâne în funcţie...”
Or, membrii Consiliului au apreciat că, în situaţia în care publicul nu a beneficiat şi de prezentarea unor puncte de vedere aflate în opoziţie, nu a avut posibilitatea să-şi formeze în mod liber o opinie cu privire la subiectul dezbătut.
Consiliul a constatat, de asemenea, că poziţia moderatorului emisiunii faţă de dl. Sorin Oiţă - directorul CS Petrolul Ploieşti, nu a fost una neutră şi echilibrată, ci una subiectivă, cu nuanţe tendenţioase, de natură a influenţa opinia publicului cu privire la subiectul dezbătut.
În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, şi a dispoziţiilor art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute la art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. TVMP S.R.L. pentru postul TELEVIZIUNEA PRAHOVA şi dispune intrarea deîndată în legalitate.
Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul S.C. TVMP S.R.L., pentru postul TELEVIZIUNEA PRAHOVA, are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul Televiziunea Prahova cu somaţie publică, întrucât, unele dintre afirmaţiile moderatorului emisiunii „Incomod”, ediţia din 22 mai 2010, au fost de natură a afecta demnitatea şi dreptul la propria imagine al unei persoane.
De asemenea, emisiunea s-a difuzat cu încălcarea prevederilor legale referitoare la echilibrul şi imparţialitatea informaţiilor, iar publicul nu a beneficiat de prezentarea unor puncte de vedere aflate în opoziţie şi nu a avut posibilitatea să-şi formeze în mod liber o opinie cu privire la subiectul dezbătut ”.
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.