privind amendarea cu 15.000 lei a S.C. ANTENA 3 S.A.
BucureÅŸti, Åžos. BucureÅŸti-PloieÅŸti nr. 25-27, et. 1, sector 1 C.U.I. R15971591

pentru postul de televiziune ANTENA 3-NEWS & CURRENT AFFAIRS

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 24 iulie 2012, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat rapoartele întocmite de DirecÅ£ia Monitorizare referitoare la reflectarea de către postul de televiziune postul ANTENA 3, în perioada 16 – 22 iulie 2012, a evenimentelor legate de referendumul privind demiterea PreÅŸedintelui României, precum ÅŸi cu privire la emisiunea „La ordinea zilei” difuzată în data de 13 iulie 2012.

Postul ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 76.2/16.12.2003 şi decizia de autorizare nr. 882.0-1/24.06.2005). În urma analizării raportului privind emisiunile de ştiri şi dezbateri difuzate în perioada 16-22 iulie 2012, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 1 şi 3 din Decizia nr. 586/2012 pentru reflectarea pe posturile de radio şi televiziune a referendumului privind demiterea Preşedintelui României.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :
- art. 1 : Reflectarea evenimentelor legate de referendum trebuie să respecte obligaÅ£iile legale privind informarea corectă, imparÅ£ialitatea ÅŸi pluralismul de opinii, protecÅ£ia demnităţii umane ÅŸi a dreptului la imagine.
- art. 3 : ÃŽn cadrul emisiunilor de dezbatere, numărul participanÅ£ilor care exprimă puncte de vedere pentru ÅŸi împotriva demiterii PreÅŸedintelui României trebuie să fie egal ; în cazul în care unul dintre cei invitaÅ£i nu participă, acest fapt trebuie menÅ£ionat pe post ; absenÅ£a punctului de vedere al uneia dintre părÅ£i nu exonerează realizatorul/moderatorul de asigurarea imparÅ£ialităţii.

ÃŽn fapt, în emisiunile informative difuzate în perioada 16-22.07.2012, radiodifuzorul nu a asigurat reflectarea referendumului privind demiterea PreÅŸedintelui României în mod echitabil, echilibrat ÅŸi imparÅ£ial, în sensul că în cadrul acestor emisiuni punctele de vedere exprimate de oameni politici pro demiterii PreÅŸedintelui României au fost în număr de 346, iar contra demiterii, 153, astfel cum rezultă din situaÅ£ia prezentată în tabelul de mai jos :

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că în emisiunile informative difuzate în perioada 16-22 iulie 2012 radiodifuzorul nu a asigurat reflectarea referendumului pentru demiterea Preşedintelui în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, obligaţie ce îi revenea potrivit art. 1 din Decizia nr. 586/2012 pentru reflectarea pe posturile de radio şi de televiziune a referendumului privind demiterea Preşedintelui României.

Potrivit aceluiaÅŸi raport, punctele de vedere exprimate de oamenii politici pro ÅŸi contra demiterii PreÅŸedintelui în emisiunile de dezbatere difuzate în aceeaÅŸi perioadă, au fost după cum urmează :

Analizând emisiunile de dezbatere difuzate în perioada 16-22 iulie 2012, membrii Consiliului au constatat că postul de televiziune ANTENA 3 nu a respectat obligaÅ£iile legale privind informarea corectă, imparÅ£ialitatea ÅŸi pluralismul de opinii, în reflectarea evenimentelor legate de referendumul pentru demiterea PreÅŸedintelui României, în sensul că în cadrul acestor emisiuni punctele de vedere exprimate de oamenii politici pro demiterii PreÅŸedintelui României au fost în număr de 55, iar contra demiterii, 24, astfel cum rezultă din situaÅ£ia prezentată în tabelul de mai jos :

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că radiodifuzorii au obligaţia de a informa publicul telespectator în mod corect şi imparţial cu privire la faptele şi evenimentele prezentate atât în cadrul emisiunilor informative, cât şi în cele de dezbatere, obligaţie pe care radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A. nu a respectat-o.

ÃŽn aceeaÅŸi ÅŸedinţă publică a fost analizat ÅŸi raportul de monitorizare întocmit în baza reclamaÅ£iei înregistrate la CNA cu nr. 11165/16.07.2012 privind emisiunea „La ordinea zilei” difuzată în data de 13 iulie 2012.

În urma analizării raportului, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat prevederile art. 40 alin. (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, moderatorii programelor au obligaţia să nu folosească şi să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.

ÃŽn fapt, emisiunea „La ordinea zilei”, ediÅ£ia difuzată în data de 13 iulie 2012, moderată de d-na Dana Grecu, i-a avut ca invitaÅ£i pe domnii : Gheorghe Zamfir - artist, Georgică Severin - senator PSD, Tinel Gheorghe - deputat PDL, Sorin IlieÅŸiu – regizor, d-na GraÅ£iela Gavrilescu – deputat PNL ÅŸi invitat permanent pe dl. Radu Tudor.

Pe ecran au fost afiÅŸate următoarele titluri : CE DARURI V-A FÄ‚CUT REGIMUL BÄ‚SESCU ? ; BÄ‚SESCU SE CREDE PREÅžEDINTE PE VIAŢĂ ; CRIN ANTONESCU, DECLARAÅ¢II LA PALATUL COTROCENI ; ANTONESCU : LEGILE ROMÂNIEI SE FAC ÃŽN ROMÂNIA ; BÄ‚SESCU, ÃŽN CAMPANIE PENTRU FUNCÅ¢IE. ÃŽn debutul emisiunii, moderatoarea a prezentat invitaÅ£ii ÅŸi subiectele emisiunii care au reprezentat condiÅ£iile impuse de Comisia Europeană cu privire la suspendarea PreÅŸedintelui Băsescu, precum ÅŸi poziÅ£ia PreÅŸedintelui interimar în legătură cu aceste condiÅ£ii, pe care le-a prezentat într-o declaraÅ£ie de presă, în timp ce emisiunea se desfăşura.

A fost difuzată o declaraţie făcută de dl. Traian Băsescu în seara precedentă la postul de televiziune TVR.

Redăm din raportul de monitorizare :
“Realizator : Domnule Traian Băsescu, toată lumea...
Traian Băsescu : Domnule PreÅŸedinte ales, Traian Băsescu.
Realizator : Domnule PreÅŸedinte ales, Traian Băsescu...
Traian Băsescu : Deci nu sunt decât un PreÅŸedinte ales până pe 29.
Realizator : PreÅŸedinte ales, PreÅŸedinte suspendat, rămâne de văzut ce va fi după 29 iulie, deocamdată...
Traian Băsescu : Adică n-am devenit civil după... suspendare.
Realizator : Dar să ÅŸtiÅ£i că asta este o formulare care se practică general, sunteÅ£i preÅŸedinte dar sunteÅ£i ÅŸi omul, cetăţeanul Traian Băsescu, invitatul acestei emisiuni electorale.
Traian Băsescu : Cetăţeanul Traian Băsescu nu ajungea niciodată în studioul dumneavoastră.
Realizator : Domnule PreÅŸedinte suspendat Traian Băsescu....
Traian Băsescu : AÅŸa, corect.”

După difuzarea înregistrării, invitaţii şi-au exprimat opinia în legătură cu conţinutul acesteia.

La întrebarea adresată de moderatoare invitatului Gheorghe Zamfir în legătură cu reacţia pe care a avut-o Preşedintele suspendat Băsescu în reportajul difuzat, acesta a folosit un limbaj injurios, depreciativ la adresa acestuia, fără ca moderatoarea să aibă o atitudine fermă care să stopeze utilizarea unui astfel de limbaj.

Exemplificăm din raportul de monitorizare :
“Dana Grecu : Domnule Gheorghe Zamfir, cum vedeÅ£i reacÅ£ia PreÅŸedintelui Băsescu ? PreÅŸedintelui suspendat Băsescu.
Gheorghe Zamfir : Ridicolă, penibilă, stupidă, cameleonică, ÅŸireată, hoaţă, vicleană ÅŸi perversă.
Dana Grecu : Acuma, dânsul a spus de foarte multe ori că s-a simÅ£it extrem de umilit când a trecut prin perioada suspendării, că perioada asta în care a fost preÅŸedinte a fost cea mai mare umilinţă a vieÅ£ii domniei sale, că a trăit momente...
Gheorghe Zamfir : N-avea decât să stea pe navă, cu creierul în tangaj când făcea la provă era votcă ÅŸi când era la pupă...
Dana Grecu : Nu ÅŸtim asta, domnule IlieÅŸiu...
Gheorghe Zamfir : Păi ce poate să facă un vaporean pe vapor ? Bea de dimineaţă până seara ÅŸi joacă barbut cu mateloÅ£ii.
Dana Grecu : Apă, din cauza căldurii, evident.”

În continuare au fost dezbătute subiecte legate de declaraţia Preşedintelui interimar, Crin Antonescu, de la Palatul Cotroceni şi declaraţia purtătorului de cuvânt al Comisiei Europene, Mark Gray.

La întrebarea tendenţioasă adresată de moderatoarea emisiunii aceluiaşi invitat în legătură cu darul pe care acesta l-a primit în timpul regimului Băsescu, invitatul a folosit din nou termeni injurioşi la adresa Preşedintelui suspendat, Traian Băsescu, fără ca moderatoarea să aibă o atitudine fermă pentru a stopa folosirea unui astfel de limbaj.

Cităm din raport :
“Gheorghe Zamfir : Am primit 500 de mii de vagoane de scuipat, 1 milion de vagoane de hulă, 400 de milioane de înjurături ÅŸi 3 miliarde de vagoane de neatenÅ£ie. Adică, nimic. Dar, în plus, am primit această mizerie.
Eu sunt un artist care am un salariu de bătaie de joc, ca atâţia artiÅŸti, care mor de foame în România ÅŸi m-am dus la dânsul, i-am depus o cerere doamnei Udrea să fiu primit 10 minute de dânsa ÅŸi 15 minute de PreÅŸedinte. Niciodată n-am primit răspuns, niciodată cuvântul meu n-a avut nicio valoare, cu toate că eu am Å£inut speech-uri în toată lumea, în diferite limbi, înaintea spectacolelor ÅŸi pledam România, România (...) Păi dacă nu primeÅŸti un artist ca mine, ca să-Å£i spun ce trebuie să mai faci în Å£ara asta din punct de vedere al culturii, al agriculturii (...). Dar este imposibil ca un aventurier, eu nu ÅŸtiu cum a ajuns aventurierul ăsta la Putere ? Dumneavoastră faceÅ£i analize politice, dar el este cea mai mare oroare ÅŸi eroare politică din 1947 până astăzi. Eu nu ÅŸtiu care este secretul, misterul colosal, prin care această creatură cheloasă a ajuns la conducerea ţării. IertaÅ£i-mă !
Dana Grecu : Nu spuneÅ£i aÅŸa, vă rog !”.

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat obligaţia legală instituită în sarcina sa, aceea de a adopta o atitudine fermă de respectare a dispoziţiilor legale, în sensul de a nu permite invitaţilor să folosească un limbaj injurios la adresa unor persoane.

Deşi, pe alocuri, moderatoarea emisiunii a încercat să simuleze respectarea dispoziţiilor legale, în sensul că i-a adresat invitatului rugămintea de a nu mai folosi un astfel de limbaj, atitudinea acesteia nu a fost fermă, fapt ce a condus la difuzarea emisiunii cu încălcarea prevederilor legale invocate.

Faţă de aceste aspecte şi ţinând cont de faptul că radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A. a mai fost sancţionat anterior pentru încălcarea prevederilor referitoare la reflectarea evenimentelor legate de referendumul privind demiterea Preşedintelui României, Consiliul a propus sancţionarea acestuia cu amendă în cuantum de 15.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul dispoziţiilor art. 10 din Decizia nr. 586/2012 pentru reflectarea pe posturile de radio şi televiziune a referendumului privind demiterea Preşedintelui României, ale art. 144 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare, ale art. 90 alin. (4) şi ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1. Radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A., titularul licenţei audiovizuale nr. S-TV 76.2/16.12.2003 şi al deciziei de autorizare nr. 882.0-1/24.06.2005 pentru postul de televiziune ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS, se sancţionează cu amendă în cuantum de 15.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 1 şi 3 din Decizia nr. 586/2012 pentru reflectarea pe posturile de radio şi televiziune a referendumului privind demiterea Preşedintelui României, precum şi pentru cele ale art. 40 alin. (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 2 : ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3 : Potrivit dispoziÅ£iilor art. 93¹ alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

"Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune ANTENA 3 cu amendă în cuantum de 15.000 lei pentru încălcarea art. 1 şi 3 din Decizia privind desfăşurarea campaniei pentru referendumul privind demiterea Preşedintelui României, întrucât în emisiunile informative difuzate în perioada 16 – 22 iulie 2012, informaţiile cu caracter electoral nu au fost prezentate în mod echitabil, iar numărul oamenilor politici care au exprimat puncte de vedere pentru şi împotriva demiterii Preşedintelui României în emisiunile de dezbatere difuzate în aceeaşi perioadă, nu a fost egal, în sensul că pentru demitere au fost exprimate 55 de opinii, iar contra demiterii, 24.

SancÅ£iunea a fost aplicată ÅŸi pentru încălcarea art. 40 din Codul audiovizualului, întrucât în emisiunea “La ordinea zilei” din 13 iulie 2012, unul dintre invitaÅ£i a folosit un limbaj injurios, fără ca moderatorul să intervină ferm pentru a stopa utilizarea unui astfel de limbaj.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.