privind amendarea cu 15.000 lei a S.C. ANTENA 3 S.A.
Bucureşti, Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 25-27, et. 1, sector 1 C.U.I. R15971591

pentru postul de televiziune ANTENA 3-NEWS & CURRENT AFFAIRS

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 24 iulie 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat rapoartele întocmite de Direcţia Monitorizare referitoare la reflectarea de către postul de televiziune postul ANTENA 3, în perioada 16 – 22 iulie 2012, a evenimentelor legate de referendumul privind demiterea Preşedintelui României, precum şi cu privire la emisiunea „La ordinea zilei” difuzată în data de 13 iulie 2012.

Postul ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 76.2/16.12.2003 şi decizia de autorizare nr. 882.0-1/24.06.2005). În urma analizării raportului privind emisiunile de ştiri şi dezbateri difuzate în perioada 16-22 iulie 2012, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 1 şi 3 din Decizia nr. 586/2012 pentru reflectarea pe posturile de radio şi televiziune a referendumului privind demiterea Preşedintelui României.

Potrivit dispoziţiilor invocate :
- art. 1 : Reflectarea evenimentelor legate de referendum trebuie să respecte obligaţiile legale privind informarea corectă, imparţialitatea şi pluralismul de opinii, protecţia demnităţii umane şi a dreptului la imagine.
- art. 3 : În cadrul emisiunilor de dezbatere, numărul participanţilor care exprimă puncte de vedere pentru şi împotriva demiterii Preşedintelui României trebuie să fie egal ; în cazul în care unul dintre cei invitaţi nu participă, acest fapt trebuie menţionat pe post ; absenţa punctului de vedere al uneia dintre părţi nu exonerează realizatorul/moderatorul de asigurarea imparţialităţii.

În fapt, în emisiunile informative difuzate în perioada 16-22.07.2012, radiodifuzorul nu a asigurat reflectarea referendumului privind demiterea Preşedintelui României în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, în sensul că în cadrul acestor emisiuni punctele de vedere exprimate de oameni politici pro demiterii Preşedintelui României au fost în număr de 346, iar contra demiterii, 153, astfel cum rezultă din situaţia prezentată în tabelul de mai jos :

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că în emisiunile informative difuzate în perioada 16-22 iulie 2012 radiodifuzorul nu a asigurat reflectarea referendumului pentru demiterea Preşedintelui în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, obligaţie ce îi revenea potrivit art. 1 din Decizia nr. 586/2012 pentru reflectarea pe posturile de radio şi de televiziune a referendumului privind demiterea Preşedintelui României.

Potrivit aceluiaşi raport, punctele de vedere exprimate de oamenii politici pro şi contra demiterii Preşedintelui în emisiunile de dezbatere difuzate în aceeaşi perioadă, au fost după cum urmează :

Analizând emisiunile de dezbatere difuzate în perioada 16-22 iulie 2012, membrii Consiliului au constatat că postul de televiziune ANTENA 3 nu a respectat obligaţiile legale privind informarea corectă, imparţialitatea şi pluralismul de opinii, în reflectarea evenimentelor legate de referendumul pentru demiterea Preşedintelui României, în sensul că în cadrul acestor emisiuni punctele de vedere exprimate de oamenii politici pro demiterii Preşedintelui României au fost în număr de 55, iar contra demiterii, 24, astfel cum rezultă din situaţia prezentată în tabelul de mai jos :

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că radiodifuzorii au obligaţia de a informa publicul telespectator în mod corect şi imparţial cu privire la faptele şi evenimentele prezentate atât în cadrul emisiunilor informative, cât şi în cele de dezbatere, obligaţie pe care radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A. nu a respectat-o.

În aceeaşi şedinţă publică a fost analizat şi raportul de monitorizare întocmit în baza reclamaţiei înregistrate la CNA cu nr. 11165/16.07.2012 privind emisiunea „La ordinea zilei” difuzată în data de 13 iulie 2012.

În urma analizării raportului, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat prevederile art. 40 alin. (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, moderatorii programelor au obligaţia să nu folosească şi să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.

În fapt, emisiunea „La ordinea zilei”, ediţia difuzată în data de 13 iulie 2012, moderată de d-na Dana Grecu, i-a avut ca invitaţi pe domnii : Gheorghe Zamfir - artist, Georgică Severin - senator PSD, Tinel Gheorghe - deputat PDL, Sorin Ilieşiu – regizor, d-na Graţiela Gavrilescu – deputat PNL şi invitat permanent pe dl. Radu Tudor.

Pe ecran au fost afişate următoarele titluri : CE DARURI V-A FĂCUT REGIMUL BĂSESCU ? ; BĂSESCU SE CREDE PREŞEDINTE PE VIAŢĂ ; CRIN ANTONESCU, DECLARAŢII LA PALATUL COTROCENI ; ANTONESCU : LEGILE ROMÂNIEI SE FAC ÎN ROMÂNIA ; BĂSESCU, ÎN CAMPANIE PENTRU FUNCŢIE. În debutul emisiunii, moderatoarea a prezentat invitaţii şi subiectele emisiunii care au reprezentat condiţiile impuse de Comisia Europeană cu privire la suspendarea Preşedintelui Băsescu, precum şi poziţia Preşedintelui interimar în legătură cu aceste condiţii, pe care le-a prezentat într-o declaraţie de presă, în timp ce emisiunea se desfăşura.

A fost difuzată o declaraţie făcută de dl. Traian Băsescu în seara precedentă la postul de televiziune TVR.

Redăm din raportul de monitorizare :
“Realizator : Domnule Traian Băsescu, toată lumea...
Traian Băsescu : Domnule Preşedinte ales, Traian Băsescu.
Realizator : Domnule Preşedinte ales, Traian Băsescu...
Traian Băsescu : Deci nu sunt decât un Preşedinte ales până pe 29.
Realizator : Preşedinte ales, Preşedinte suspendat, rămâne de văzut ce va fi după 29 iulie, deocamdată...
Traian Băsescu : Adică n-am devenit civil după... suspendare.
Realizator : Dar să ştiţi că asta este o formulare care se practică general, sunteţi preşedinte dar sunteţi şi omul, cetăţeanul Traian Băsescu, invitatul acestei emisiuni electorale.
Traian Băsescu : Cetăţeanul Traian Băsescu nu ajungea niciodată în studioul dumneavoastră.
Realizator : Domnule Preşedinte suspendat Traian Băsescu....
Traian Băsescu : Aşa, corect.”

După difuzarea înregistrării, invitaţii şi-au exprimat opinia în legătură cu conţinutul acesteia.

La întrebarea adresată de moderatoare invitatului Gheorghe Zamfir în legătură cu reacţia pe care a avut-o Preşedintele suspendat Băsescu în reportajul difuzat, acesta a folosit un limbaj injurios, depreciativ la adresa acestuia, fără ca moderatoarea să aibă o atitudine fermă care să stopeze utilizarea unui astfel de limbaj.

Exemplificăm din raportul de monitorizare :
“Dana Grecu : Domnule Gheorghe Zamfir, cum vedeţi reacţia Preşedintelui Băsescu ? Preşedintelui suspendat Băsescu.
Gheorghe Zamfir : Ridicolă, penibilă, stupidă, cameleonică, şireată, hoaţă, vicleană şi perversă.
Dana Grecu : Acuma, dânsul a spus de foarte multe ori că s-a simţit extrem de umilit când a trecut prin perioada suspendării, că perioada asta în care a fost preşedinte a fost cea mai mare umilinţă a vieţii domniei sale, că a trăit momente...
Gheorghe Zamfir : N-avea decât să stea pe navă, cu creierul în tangaj când făcea la provă era votcă şi când era la pupă...
Dana Grecu : Nu ştim asta, domnule Ilieşiu...
Gheorghe Zamfir : Păi ce poate să facă un vaporean pe vapor ? Bea de dimineaţă până seara şi joacă barbut cu mateloţii.
Dana Grecu : Apă, din cauza căldurii, evident.”

În continuare au fost dezbătute subiecte legate de declaraţia Preşedintelui interimar, Crin Antonescu, de la Palatul Cotroceni şi declaraţia purtătorului de cuvânt al Comisiei Europene, Mark Gray.

La întrebarea tendenţioasă adresată de moderatoarea emisiunii aceluiaşi invitat în legătură cu darul pe care acesta l-a primit în timpul regimului Băsescu, invitatul a folosit din nou termeni injurioşi la adresa Preşedintelui suspendat, Traian Băsescu, fără ca moderatoarea să aibă o atitudine fermă pentru a stopa folosirea unui astfel de limbaj.

Cităm din raport :
“Gheorghe Zamfir : Am primit 500 de mii de vagoane de scuipat, 1 milion de vagoane de hulă, 400 de milioane de înjurături şi 3 miliarde de vagoane de neatenţie. Adică, nimic. Dar, în plus, am primit această mizerie.
Eu sunt un artist care am un salariu de bătaie de joc, ca atâţia artişti, care mor de foame în România şi m-am dus la dânsul, i-am depus o cerere doamnei Udrea să fiu primit 10 minute de dânsa şi 15 minute de Preşedinte. Niciodată n-am primit răspuns, niciodată cuvântul meu n-a avut nicio valoare, cu toate că eu am ţinut speech-uri în toată lumea, în diferite limbi, înaintea spectacolelor şi pledam România, România (...) Păi dacă nu primeşti un artist ca mine, ca să-ţi spun ce trebuie să mai faci în ţara asta din punct de vedere al culturii, al agriculturii (...). Dar este imposibil ca un aventurier, eu nu ştiu cum a ajuns aventurierul ăsta la Putere ? Dumneavoastră faceţi analize politice, dar el este cea mai mare oroare şi eroare politică din 1947 până astăzi. Eu nu ştiu care este secretul, misterul colosal, prin care această creatură cheloasă a ajuns la conducerea ţării. Iertaţi-mă !
Dana Grecu : Nu spuneţi aşa, vă rog !”.

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat obligaţia legală instituită în sarcina sa, aceea de a adopta o atitudine fermă de respectare a dispoziţiilor legale, în sensul de a nu permite invitaţilor să folosească un limbaj injurios la adresa unor persoane.

Deşi, pe alocuri, moderatoarea emisiunii a încercat să simuleze respectarea dispoziţiilor legale, în sensul că i-a adresat invitatului rugămintea de a nu mai folosi un astfel de limbaj, atitudinea acesteia nu a fost fermă, fapt ce a condus la difuzarea emisiunii cu încălcarea prevederilor legale invocate.

Faţă de aceste aspecte şi ţinând cont de faptul că radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A. a mai fost sancţionat anterior pentru încălcarea prevederilor referitoare la reflectarea evenimentelor legate de referendumul privind demiterea Preşedintelui României, Consiliul a propus sancţionarea acestuia cu amendă în cuantum de 15.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul dispoziţiilor art. 10 din Decizia nr. 586/2012 pentru reflectarea pe posturile de radio şi televiziune a referendumului privind demiterea Preşedintelui României, ale art. 144 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare, ale art. 90 alin. (4) şi ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1. Radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A., titularul licenţei audiovizuale nr. S-TV 76.2/16.12.2003 şi al deciziei de autorizare nr. 882.0-1/24.06.2005 pentru postul de televiziune ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS, se sancţionează cu amendă în cuantum de 15.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 1 şi 3 din Decizia nr. 586/2012 pentru reflectarea pe posturile de radio şi televiziune a referendumului privind demiterea Preşedintelui României, precum şi pentru cele ale art. 40 alin. (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 2 : În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3 : Potrivit dispoziţiilor art. 93¹ alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

"Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune ANTENA 3 cu amendă în cuantum de 15.000 lei pentru încălcarea art. 1 şi 3 din Decizia privind desfăşurarea campaniei pentru referendumul privind demiterea Preşedintelui României, întrucât în emisiunile informative difuzate în perioada 16 – 22 iulie 2012, informaţiile cu caracter electoral nu au fost prezentate în mod echitabil, iar numărul oamenilor politici care au exprimat puncte de vedere pentru şi împotriva demiterii Preşedintelui României în emisiunile de dezbatere difuzate în aceeaşi perioadă, nu a fost egal, în sensul că pentru demitere au fost exprimate 55 de opinii, iar contra demiterii, 24.

Sancţiunea a fost aplicată şi pentru încălcarea art. 40 din Codul audiovizualului, întrucât în emisiunea “La ordinea zilei” din 13 iulie 2012, unul dintre invitaţi a folosit un limbaj injurios, fără ca moderatorul să intervină ferm pentru a stopa utilizarea unui astfel de limbaj.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.