Decizia nr. 660 din 05.12.2013
09.12.2013

privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. ABC PLUS MEDIA S.A.
cu sediul în ORADEA, str. Teatrului nr. 1-2, jud. Bihor
C.U.I. 13988880
pentru postul de televiziune NAÅ¢IONAL TV
Str. Fabricii nr. 46B, sector 6, BucureÅŸti
ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în data de 05 decembrie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare, în baza reclamaÅ£iei înregistrate la CNA sub nr. 12190/11.11.2013, cu privire la emisiunea „Iubire interzisă” difuzată în ziua de 27 octombrie 2013, de postul NAÅ¢IONAL TV.
Postul de televiziune NAŢIONAL TV aparţine radiodifuzorului
S.C. ABC PLUS MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 33.2/11.07.2001, decizia de autorizare nr. 524.0/08.09.2003 şi reautorizare nr. 524.0-2/08.09.2003).
În urma dezbaterilor ce au avut loc după analizarea raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării emisiunii, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ABC PLUS MEDIA S.A. a încălcat prevederile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, cu modificările şi completările ulterioare, raportate la art. 19 alin. (2) lit. f) şi i) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor din Legea audiovizualului :
- art. 39 alin. (2) : Difuzarea în serviciile de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiţionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaţii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.
Conform prevederilor din Codul audiovizualului :
- art. 19 alin. (2) : Responsabilitatea clasificării programelor revine radiodifuzorilor şi furnizorilor de servicii media la cerere, în conformitate cu următoarele criterii :
lit. f) psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor ;
lit. i) prezentarea femeii în ipostaze degradante ; (...)
ÃŽn fapt, în ziua de 27 octombrie 2013, în intervalul orar 16.45-18.30, postul NAÅ¢IONAL TV a difuzat emisiunea “Iubire interzisă” cu semnul de avertizare “AP”. Genul programului : Reality Show, iar potrivit textului citit din off la începutul emisiunii, acest program poate conÅ£ine : violenţă fizică, psihică ÅŸi de limbaj minim ca durată, intensitate ÅŸi număr de scene sau nuditate fără conotaÅ£ii sexuale. Pe ecran a fost afiÅŸat textul „Acest program este o ficÅ£iune”, afirmaÅ£ie ce apare după fiecare revenire din publicitate, precum ÅŸi la finalul programului.
Potrivit informaţiilor postate pe site-ul
http://www.nationaltv.ro/emisiuni/i... : « ÃŽn cele 10 sezoane de “Iubire interzisă” am cunoscut femei îndrăgostite, barbaÅ£i geloÅŸi, tineri curajoÅŸi, părinÅ£i severi, socri interesaÅ£i. Am râs ÅŸi am plâns alături de toÅ£i aceÅŸtia, dar am ajuns la concluzia că niciodată, nimic ÅŸi nimeni nu poate asasina o iubire adevarată.
Åži în sezonul 11 viaÅ£a bate filmul ! Iubirea are felul ei bizar de a surprinde : pe cel iubit, pe cel ce iubeÅŸte. PoveÅŸtile inspirate din realitate întrec orice închipuire. Ceea ce fac oamenii din dragoste sau dintr-o aÅŸa-zisă iubire, e greu de anticipat. »
Protagoniştii acestei acţiuni sunt familia Marian şi Liliana, împreună cu cei doi copii, Alexandra, de 18 ani şi Victor, de 23 de ani, care se află într-o perioadă foarte grea, din punct de vedere financiar, ca urmare a unui accident rutier, în urma căruia tatăl a rămas paralizat, pierzând, în acelaşi timp, posibilitatea de a-şi aduce contribuţia la veniturile familiei.
În acest episod, familia se confruntă cu rambursarea unei datorii contractate ca urmare a accidentului tatălui, împrumut pe care îl girase la bancă cu apartamentul lor. Liliana cere ajutor financiar de la o cumnată, sora lui Marian, iar soţul acesteia îi propune ca în schimbul banilor să se prostitueze. Acesta îi alege clienţii, îi explică ce are de făcut, iar spre finalul emisiunii face acelaşi lucru şi pentru fiica acesteia, Alexandra, căreia îi găseşte un client dispus să plătească 7.000 $ pentru virginitatea ei.
Liliana, presată de executorul bancar, decide să accepte propunerea cumnatului, de a face prostituţie.
Cităm din raportul de monitorizare :
„Liliana : M-am hotărât să-ţi accept propunerea, forţată de împrejurări...
Adrian : Păi, şi până acuma de ce nu ai acceptat-o, când ţi-am propus prima dată ; n-ai acceptat-o, am pierdut o grămadă de bani din cauza ta şi acum vii la mine, îmi spui că accepţi, te suceşti din nou, ce fac ? Eu sunt bancă de binefacere ?
Liliana : Adrian, sunt forţată de împrejurări, au venit deja de la bancă şi vor să-mi ia casa.
Adrian : Dacă te suceşti, îţi iau toţi banii înapoi, pe care ţi i-am dat, că ţi
i-am dat sub formă de împrumut, nu ţi i-am dat moca, că nimeni nu face binefaceri, rămâi şi fără casă şi fără bani, rămâi vai de steaua ta...
Liliana : Îţi jur că acum sunt hotărâtă, ajută-mă, te rog, sunt hotărâtă.
Adrian : Ia, ridică-te puţin în picioare, tu aşa vrei să mergi ? Hai,
saltă-te ! Tu aÅŸa vrei să mergi ? Te duci la mănăstire, un’ te duci ? Dacă vrei, vino nene, numai eÅŸarfa asta trebuie să fie pe tine, atât ! Åži cu geaca asta, zici că te duci la mănăstire, zici că eÅŸti maică, dă-Å£i-o jos !
Liliana se dezbracă de sacou.
Liliana : AÅŸa e bine ?
Adrian : Cum să fie bine ? Fusta asta... zici că-i de călugăriţe. Ia, saltă-ţi-o sus, aşa. Adrian îi arată cât de scurtă trebuie să fie fusta pentru a ademeni clienţii. Se uită şi omul la picioarele tale, se uită la tine. Şi bluza asta, uite, scoate şi tu ce ai mai frumos aicea (îi deschide câţiva nasturi ai cămăşii) Ia, saltă pieptul ! Aşa, suge puţin burta, gata, uite ce bine arăţi acum. Ia, stai puţin pe scaun, pe canapea ; bun, şi dacă te duci la băieţi, aşa stai, aşa-i întâmpini ? Cum să-i întâmpini în halul ăsta ? Ia, pune şi tu picior peste picior, aşa, vezi că se poate ? Lasă-te mai pe spate puţin, mâna asta, salt-o, deci cam asta trebui să fie poziţia ta. Cu părul ăsta, poţi să te duci cu ăsta ? Ia (desfăcându-i părul şi aranjându-l), nu-i mai sexy ? Ia, zâmbeşte, că nu faci faţa asta la ei, mai tare, hai să se vadă dantura. Ăsta e zâmbetul care trebuie, deci dacă mergi în felul ăsta, poţi să mai faci un ban, dacă nu, nu-ţi iese cred, nici de-o ciorbă şi faci foamea şi rămâi tot cum ai venit. Da ? Te rog frumos. Ia, ridic’-te puţin în picioare ! Un ruj, un fard, ai ?
Liliana : N-am, am un strugurel.
Adrian : Nu-i bun, când pleci acuma pe drum, te opreÅŸti ÅŸi-Å£i iei un fard, îţi iei un ruj de buze ÅŸi puÅ£in fond de ten, da ? Frumoasă eÅŸti, încă eÅŸti, arăţi bine, da ? ÃŽÅ£i fac rost de un client acum, într-o jumătate de oră te duci, ÅŸtii unde să te duci, vorbesc cu omul la telefon, te aÅŸteaptă ÅŸi pe urmă ne descurcăm mai departe, da ? Ia să vedem, hai ia-o din loc. Hai, valea !”
În camera de hotel, în timp ce clientul se îmbracă, şi înainte de a pleca din cameră, are loc următoarea scenă : Voce off : Trei ore mai târziu, într-un pat de hotel, alături de un bărbat străin şi indiferent, Lili câştigă primii ei bani murdari. Client : Ne întâlnim şi săptămâna viitoare, în acelaşi preţ. Liliana : Da. Client : Nu ştiu, mi s-a părut ceva în neregulă acum, poate n-am fost eu destul de atent, sper ca săptămâna viitoare să fie ok, să nu mai fac sex cu o femeie acră, că pentru asta plătesc. Voce off : Sexul pe bani este o afacere profitabilă, dacă clientul este mulţumit. Liliana : (plângând) : De ce-oi fi făcut eu aşa ceva ? (...) Adrian : De ce plângi, te-a luat cu japca, în ce hal ai ajuns ? Ca să facă ce faci tu acuma, sunt o grămadă care ar plăti şi ele, da ? În ce hal ai ajuns ? Te-a luat cu japca ? Nu ! Ţi-a dat banii ? Ţi i-a dat ! (căutându-i în poşetă) Ia, ce-ai făcut ? Liliana : Ce crezi că am facut-o de plăcere ? Am făcut-o de nevoie ! Adrian : De nevoie, uite, banii ăştia îi făceai la tine la spital, cărai oliţa la bolnavi, îi făceai în două săptămâni. Aşa, te-ai achitat de o parte din datorie faţă de mine ! (...) Dacă nu stăteai şi ca scândura acuma şi îţi luai dublu, mai aveai şi tu acum, da ? Îţi rămâneau şi ţie. Deci, învaţă să te comporţi, nu mai sta ca scândura şi îţi iei mai mult. Eu te învăţ de bine. Decât să stai o lună la tine la spital, pentru nişte bani, mai bine stai o oră capră pentru aceiaşi bani şi câştigi de 30 de ori mai mult. Liliana : Mie mi-e scârbă şi de mine şi de tine, şi de banii care i-am făcut, aia e problema. Adrian : De ce ? Îţi iei un bani uşor şi cu plăcere.
(ora 17:42:34 – 17 : 47:23) Adrian îşi cheamă cumnata, pentru a-i reproÅŸa că clienÅ£ii nu sunt mulÅ£umiÅ£i de ea. El încearcă să-i arate cum trebuie să se poarte cu clienÅ£ii, pentru a fi mai aţâţătoare, pentru a le fi mai pe plac. Adrian : Te-am trimis să faci un lucru, toÅ£i clienÅ£ii m-au sunat ÅŸi că sunt nemulÅ£umiÅ£i de tine ! Vrei să luăm un ban, să câştigăm un ban sau nu ? Hotărăşte ce vrei să faci ... Te duci, toÅ£i clienÅ£ii m-au sunat, că eÅŸti Å£oapă, stai ca o scândură, crezi că ăia dacă au nevoie de o scândură, au scânduri acasă destule. Liliana : Te rog, înÅ£elege-mă ÅŸi pe mine, mi-e scârbă ! Mi-e scărbă de mine, mi-e scârbă de ei... Adrian : Atunci de ce te-ai apucat ? De ce ai fost de acord ? Liliana : ÃŽncerc ! Adrian : Ce încerci ? Tre să fii mai maleabilă, tre’ să fii mai simpatică, tre’ să fii mai voluptoasă, tre’ să fii mai dulce cu ei. Am investit o gramadă de bani ÅŸi nu mai luăm niciun ban. Hotărăşte ce vrei să faci. Liliana : Eu vreau să merg în continuare, dar crede-mă ÅŸi pe mine ÅŸi încearcă să mă înÅ£elegi, nu mai pot, mi-a scârbă numai când îi văd. ÃŽn momentul în care deschid ochii, îmi vine să-i dau cu ceva în cap. Adrian : Da nu te mai uita, frate ! Stai cu ochii deschiÅŸi, obiÅŸnuieÅŸte-te cu ei ! (...) Adrian : Ia ridică-te puÅ£in în picioare ! Dă geaca aia jos de pe tine ! Dă-o jos de pe tine, că nu mai eÅŸti pe maidan (o dezbracă pe Liliana de geaca de piele). Liliana : N-o mai dau, te rog din tot sufletul... Adrian : Ai plecat la munte, unde eÅŸti, ia, mergi puÅ£in ! Saltă ÅŸi tu (bip)Å£ele, baga (bip)Å£ele în faţă, suge burta, ia mai mergi o secundă, puÅ£in, dă-i din fund când mergi ! Nu merge aÅŸa ! Uite, vezi că se poate ? Uite, asta-i altceva ! ZâmbeÅŸte, nu mai merge ca la mort. (Liliana defilează prin faÅ£a lui) (...) Adrian : Trebuie să înveÅ£i, că n-ai de la cine să înveÅ£i aÅŸa ceva. Stai jos pe canapea. (Liliana se aÅŸează pe canapea) Ia, întinde-te puÅ£in, pe spate, te-am mai învăţat ÅŸi mai devreme, când stai, nu sta ca scândura, îndoaie ÅŸi tu cotul ăsta de aicea, pune un picior peste picior frumos, aÅŸa te-am învăţat să te duci, da ? Vezi că se poate ! ZâmbeÅŸte, întotdeauna să stai cu zâmbetul pe buze... (...) Adrian : Vino ÅŸi tu ca Å£oampa ! Apropie-te ÅŸi tu mai languros, mai frumos, stai jos, doar cu genunchiul, nu aÅŸa, pune doar un genunchi pe pat. Liliana : De ce vrei să mă chinui ? Adrian : Nu te chinui deloc, pune un genunchi pe pat, aÅŸa... Liliana : De ce nu Å£ii tu cont că noi suntem rude, de ce vrei să mă chinui ? Adrian :... eu doar te învăţ, da ? Te învăţ să faci un lucru, ai intrat într-un biznis care tre’ să Å£i-l faci, da ? Ia, cum ai mângâia tu un bărbat ? Liliana : Nu ÅŸtiu, aÅŸa ! Adrian : Nu, ia-l ÅŸi tu mai finuÅ£, dulce, că d-aia , eÅŸti o fată finuţă, arată-i că eÅŸti fata finuţă, învaţă, ia deschide-mi un nasture, să văd cum faci, eu ca client mă uit aÅŸa... mai finuÅ£, hai dă-i, obiÅŸnuieÅŸte-te. Liliana : Ce fac, Å£i-i desfac pe toÅ£i ? Adrian : N-are nimica, că nu sunt în fundul gol ! Liliana : Te rog din tot sufletul, ai puÅ£ină milă de mine... Adrian : Dar am milă de tine, doar te învăţ, da ? ObiÅŸnuieÅŸte-te, dar mai finuÅ£, mai elegant, mai apleacă-te puÅ£in, aÅŸa, că nu eÅŸti de scândură, nu stăm la 3 metri distanţă, mai pune mâna pe picior, că de aia faci, cu o mână pe umăr, dă ÅŸi tu din mână, nu sta ca Å£oampa, nu aÅŸa, că nu suntem la masaj, mai elegant, da, după care te-a luat în braÅ£e, da ? Åži acuma, stai jos pe picior, că nu-Å£i face nimeni nimic, apleacă-te pe mine, dacă nu ÅŸtiu.. te-ai uitat în filme ?Ai văzut niÅŸte filme ? (...) Adrian : ...Te laÅŸi pe mine, pe client te laÅŸi, mai aproape, mângâie-l, nu sta ca Å£oampa, mângâie-l, miÅŸcă-te, ondulează-te ÅŸi tu, nu mai plânge, că nu te duci la client plângând.” Alexandra se hotărăşte să apeleze la unchiul ei, pentru a o ajuta să-ÅŸi vândă virginitatea, pentru 7.000 dolari, pentru a plăti datoria familiei ÅŸi a nu pierde casa. Acesta, iniÅ£ial refuză, dar până la urmă se lasă convins de adolescentă ÅŸi îi găseÅŸte un client. ÃŽn camera de hotel, Alexandra, îmbrăcată sumar stă în pat, iar unchiul Adrian, îi dă ultimele indicaÅ£ii.
Redăm din raportul de monitorizare :
(ora 18:19:34 – 18:22:41) Adrian : Vezi că Å£i-am găsit un client, e senator, are afaceri, are bani, mi-a dat banii care Å£i i-am promis, ÅŸi dacă te porÅ£i frumos cu el, eÅŸti maleabilă, o să-Å£i dea ÅŸi peste, poate o excursie, poate niÅŸte hăinuÅ£e, om vedea. Da ? Dar tre’ să fii amabilă. EÅŸti virgină, ÅŸtie că eÅŸti virgină, nu are pretenÅ£ii de la tine, numai să nu spui nu, deci niciodată, tot ce cere să faci, să nu spui nu. Åži dacă faci, cu zâmbetul pe buze îl faci. Te rog frumos, nu aÅŸa, uite-aÅŸa ! AÅŸa să fii da ? Nu fi acră, eÅŸti la fel de acră ca ÅŸi mă-ta ! Te rog frumos, mai ... aÅŸa ! Cu zâmbetul pe buze, da ? Eventual mai faci ÅŸi o discuÅ£ie cu el, dacă e nevoie, da ? Omul să simtă bine, da ? ÃŽn materia asta, tre’ să dai tot ce-i mai bun din tine, tot ce-i mai frumos, eÅŸti o fată, eÅŸti frumoasă, eÅŸti sexy, hai lasă cearÅŸaful ăla mai jos, zâmbeÅŸte ÅŸi ai grijă cum te porÅ£i cu el, da ? Hai, baftă !”.
Scena se termină atunci când mama Alexandrei o găseşte şi intră peste ea în camera de hotel, unde îl găseşte pe clientul ei, fără pantaloni, şi îl dă afară, cu lovituri de poşetă.
Analizând conÅ£inutul emisiunii „Iubire interzisă” difuzată în ziua de
27 octombrie 2013, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul
a încălcat normele audiovizuale cu privire la protecţia minorilor în cadrul serviciilor de programe.
Ca regulă de protecţie a minorilor, legiuitorul a instituit norme obligatorii pentru radiodifuzori referitoare la intervalul orar de difuzare a unor programe audiovizuale care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală, norme potrivit cărora această protecţie se realizează, numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiţionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.
Mesajul transmis în această emisiune a evidenţiat faptul că problemele financiare ale unei familii, care este pe cale să-şi piardă apartamentul gajat la o bancă, se pot rezolva prin practicarea prostituţiei de către personajul Liliana, sau prin vânzarea virginităţii fiicei acesteia.
Consiliul apreciază că vizionarea unui astfel de conţinut poate fi deosebit de nocivă pentru copii, având în vedere lipsa lor de maturitate, care le poate afecta capacitatea unei reprezentări corecte a faptelor, precum şi curiozitatea ori tendinţa şi uşurinţa cu care aceştia pot imita comportamentul şi faptele adulţilor sau ceea ce văd la televizor.
Membrii Consiliului consideră că imaginile prezentate nu pot reprezenta un model în dezvoltarea armonioasă a minorului, ştiut fiind că educaţia este o dimensiune importantă a personalităţii copilului, iar conduita morală prezintă un factor deosebit în educare pentru că încorporează modul de adaptare la cerinţele şi relaţiile sociale.
Raportat la conţinutul emisiunii, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu şi-a respectat obligaţia legală de a ţine seama, la alegerea intervalului orar de difuzare, de criteriile generale prevăzute de legislaţia din domeniu, îndeosebi cele cu privire la reperele morale pe care personajele le oferă copiilor sau adolescenţilor, sau cel referitor la prezentarea femeii în ipostaze degradante.
În acest sens, membrii Consiliului au apreciat că, pe lângă comentariile cu caracter sexual şi aluziile obscene, nepotrivite în raport cu intervalul orar de difuzare (16.45-18.30), radiodifuzorul a prezentat femeia într-o ipostază degradantă, prin personajul Liliana, căreia i s-a propus de către cumnatul său să practice prostituţia pentru a obţine sumele necesare achitării datoriilor familiei.
Având în vedere aceste aspecte, radiodifuzorul avea obligaţia de a lua toate măsurile legale astfel încât, prin difuzarea acestei producţii audiovizuale, copiii (în mod deosebit adolescenţii) să poată fi protejaţi.
Faţă de toate aceste aspecte, ţinând cont de criteriile legale de individualizare a sancţiunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a decis sancţionarea radiodifuzorului S.C. ABC PLUS MEDIA S.A. cu amendă de 10.000 lei, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
În temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (2) şi ale prevederilor art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1. Radiodifuzorul S.C. ABC PLUS MEDIA S.A., având licenţa audiovizuală nr. S-TV 33.2/11.07.2001, decizia de autorizare nr. 524.0/08.09.2003 şi reautorizare nr. 524.0-2/08.09.2003, pentru postul de televiziune NAŢIONAL TV, se sancţionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, cu modificările şi completările ulterioare, raportate la art. 19 alin. (2) lit. f) şi i) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 931 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul NAÅ¢IONAL TV cu amendă de 10.000 lei, întrucât în ziua de 27 octombrie 2013, în cadrul emisiunii „Iubire interzisă” difuzată într-un interval orar accesibil tuturor categoriilor de public, respectiv 16.45-18.30, au fost făcute comentarii cu caracter sexual, de natură să afecteze dezvoltarea mentală ÅŸi morală a minorilor.
Potrivit Legii audiovizualului, difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, se asigură faptul că minorii nu pot vedea emisiunile respective.
De asemenea, radiodifuzorul a prezentat femeia în ipostaze degradante, fapt ce contravine legislaÅ£iei audiovizuale privind protejarea imaginii ÅŸi demnităţii persoanei.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.