privind somarea S.C. REALITATEA MEDIA S.A.,
Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 172-176, corp A, etaj 3, camera 5, sector 1
BUCUREŞTI, C.U.I. 14080700

pentru postul de televiziune THE MONEY CHANNEL
Bucureşti, Piaţa Presei Libere, nr. 1, corp A1, etaj 2, corp D2-parter, sector 1

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 22 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat rapoartele întocmite de Direcţia Monitorizare cu privire la respectarea dispoziţiilor din domeniul audiovizualului referitoare la reflectarea campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Postul de televiziune THE MONEY CHANNEL aparţine S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 146.6/02.03.2006, decizia de autorizare nr. 1087.0-5/25.04.2006).

În urma analizării rapoartelor de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. a încălcat prevederile articolelor 4 alin. (2) şi 5 alin. (2) din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Potrivit dispoziţiilor invocate :
- art. 4 alin. (2) : În perioada campaniei electorale, candidaţii şi reprezentanţii competitorilor electorali pot să participe numai la emisiunile electorale şi de dezbateri electorale.
- art. 5 alin. (2) : Emisiunile dedicate campaniei electorale, spoturile publicitare electorale şi emisiunile informative care prezintă activităţile de campanie ale candidaţilor pot fi difuzate numai în zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri. Emisiunile prevăzute la alin. (1) lit. b) şi c) vor fi marcate ca atare, la începutul emisiunii, respectiv cu menţiunea « emisiune electorală » sau, după caz, « dezbateri electorale ».

În şedinţa publică din 22.05.2012, membrii Consiliului au analizat raportul de monitorizoare referitor la emisiunea „Money Channel Business Tour Alba", difuzată în data de 18.05.2012, în intervalele orare 10.15 – 10.54 (partea întâi) şi 11.10 – 11.57 (partea a doua). Emisiunea a fost difuzată, în reluare, în ziua de sâmbătă, 19 mai, respectiv duminică, 20 mai 2012, de la ora 14.00.

Pe ecran a fost afişat titlul : ALBA, ÎNTRE TRADIŢIE ŞI MODERNITATE. Voce din off şi titrat pe ecran : SERIA DE EMISIUNI TMC BUSINESS TOUR VĂ ESTE PREZENTATĂ DE : Roşia Montană Gold Corporation.

Voce şi titrat pe ecran : Transmisiune găzduită de Primăria Municipiului Alba-Iulia şi Consiliul Judeţean Alba. Pe ecran au fost afişate siglele Primăriei Municipiului Alba-Iulia şi Consiliului Judeţean Alba şi înscrisul Alba-Iulia, cealaltă capitală, Bine aţi venit în cea mai mare cetate din România.

Emisiunea a fost moderată de d-nul Daniel Apostol şi i-a avut ca invitaţi pe : Mircea Hava – primar Municipiul Alba-Iulia, candidat PD-L, Ion Dumitrel – preşedinte CJ Alba, candidat PD-L, Daniel Breaz – rector al Universităţii 1 Decembrie 1918 Alba-Iulia, Hugo Levente Bara – director general Supremia Grup, Străjan Ioan – arhitect, Ion Istrate – director Alpin 57 Lux SRL, Valeriu Stânea – preşedinte Patronatul IMM Blaj, Eugen Furdui – primar Roşia Montană, candidat PD-L, Dragoş Tănase – director general RMGC, Sanda Popescu – economist-şef Exim Bank, Vasile Seneşan – administrator Mecsol SRL, Vasile Goţa – director tehnic Elis Pavaje.

În debutul emisiunii, moderatorul a făcut următorul comentariu : ...Această emisiune, suprapunându-se peste perioada de campanie electorală, nefiind însă o emisiune de dezbatere electorală, să vă reprezentaţi aici în calitate de administratori ai domeniului public şi nu de candidaţi aflaţi în cursa electorală. Şi Eugen, exact.

Cu toate că moderatorul a precizat că nu este o emisiune de dezbatere electorală, ci doar că difuzarea acesteia se suprapune perioadei de campanie electorală, postul THE MONEY CHANNEL a afişat pe ecran, la începutul emisiunii, textul „ALEGERI LOCALE 2012« (14 min), iar mai târziu, pe parcursul desfăşurării acesteia, a postat textul : „EMISIUNE ELECTORALĂ » (6 min).

În aceste condiţii, membrii Consiliului au constatat că postul THE MONEY CHANNEL a creat confuzie în rândul publicului cu privire la caracterul emisiunii, în condiţiile în care menţiunile afişate pe ecran erau în contradicţie cu afirmaţia moderatorului şi cu faptul că la emisiune au participat persoane care au calitatea de candidaţi.

În cadrul emisiunii a fost difuzat un reportaj despre judeţul Alba în care au fost prezentate câteva date generale (poziţionare, suprafaţa, populaţie), date privind infrastructura, piaţa muncii, firme şi activitatea lor, investiţii străine şi româneşti, proiectul Roşia Montană şi resursele naturale.

În acest context, pornind de la reportajul prezentat, pe parcursul desfăşurării celor două părţi ale emisiunii, d-nii Mircea Hava, Ion Dumitrel şi Eugen Furdui, candidaţi la alegerile locale, au vorbit despre realizările şi problemele cu care se confruntă, despre infrastructură, şomaj, inveştiţii, resurse naturale, proiectul Roşia Montană.

Astfel, membrii Consiliului au constatat că la emisiune, alături de alţi invitaţi, au participat d-nii Mircea Hava - primarul oraşului Alba–Iulia şi candidat PD-L, Ionel Dumitrel - Preşedintele Consiliului Judeţean Alba şi candidat PD-L şi d-nul Eugen Furdui - primarul localităţii Roşia Montană şi candidat PD-L.

Această emisiune, care a avut un caracter electoral şi pe care radiodifuzorul a calificat-o, la un moment dat, ca atare, a fost difuzată în reluare în zilele de sâmbătă (19 mai) şi duminică (20 mai), fapt ce contravine prevederilor art. 5 alin. (2) din Decizia privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale, având în vedere prezenţa în cadrul acesteia a unor candidaţi la alegerile locale din anul 2012.

Potrivit dispoziţiilor invocate, emisiunile dedicate campaniei electorale, spoturile publicitare electorale şi emisiunile informative care prezintă activităţile de campanie ale candidaţilor pot fi difuzate numai în zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri.

Faţă de aceste aspecte, constatând încălcarea dispoziţiilor referitoare la reflectarea campaniei electorale pentru alegerile locale pe posturile de radio şi de televiziune, membrii Consiliului au propus şi au votat, cu respectarea prevederilor art. 15 din Legea audiovizualului, sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

În şedinţa publică din data de 24.05.2012, membrii Consiliului au analizat raportul de monitorizare referitor la emisiunile de dezbateri difuzate în perioada 16 – 22 mai 2012 de postul THE MONEY CHANNEL şi au constatat că acestea au fost difuzate cu încălcarea dispoziţiilor art. 4 alin. (2) din Decizia nr. 195/2012.

Astfel, membrii Consiliului au constatat că în cadrul unor emisiuni de dezbateri difuzate în perioada menţionată, care nu au fost calificate de radiodifuzor ca având caracter electoral, au fost prezenţi reprezentanţi ai unor competitori electorali, fapt ce contravine dispoziţiilor legale menţionate mai sus.

De exemplu, la emisiunea „Compas« , difuzată în 16.05.2012, de la ora 21.00, a participat d-nul Andrei Marga (PNL) – ministrul Afacerilor Externe, iar la emisiunea „Money Show », din 21.05.2012, de la ora 18.15, a participat d-nul Adrian Năstase – preşedintele Consiliului Naţional al PSD.

În sensul prevederilor art. 1 alin. (1) din Decizia nr. 195/2012, competitorii electorali sunt partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi candidaţii independenţi.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au decis, cu respectarea prevederilor art. 15 din Legea audiovizualului, ca încălcarea prevederilor legale constatate în această şedinţă să fie inclusă în decizia de sancţionare stabilită în şedinţa din 22.05.2012.

Pentru toate faptele constatate, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică, întrucât în cadrul mai multor emisiuni de dezbateri difuzate în perioada 16 – 22 mai 2012, unele transmise în reluare, care nu au fost calificate ca având caracter electoral, au participat fie candidaţi, fie reprezentanţi ai unor competitori electorali.

În temeiul prevederilor art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 146.6/02.03.2006, decizia de autorizare nr. 1087.0-5/25.04.2006) se sancţionează cu somaţie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea prevederilor articolelor 4 alin. (2) şi 5 alin. (2) din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul THE MONEY CHANNEL cu somaţie publică pentru încălcarea dispoziţiilor art. 4 din Decizia privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale, întrucât la emisiunea „Money Channel Business Tour Alba", care, potrivit menţiunilor făcute de realizator nu a avut caracter electoral, au participat candidaţi la alegerile locale din anul 2012.

Conform prevederilor invocate, în perioada campaniei electorale, candidaţii şi reprezentanţii competitorilor electorali pot să participe numai la emisiunile electorale şi de dezbateri electorale."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.