privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. ANTENA 3 S.A.,
pentru postul ANTENA 3-NEWS & CURRENT AFFAIRS

S.C. ANTENA 3 S.A. C.U.I. R15971591
Åžos. BucureÅŸti-PloieÅŸti nr. 25-27, sector 1

pentru postul ANTENA 3-NEWS & CURRENT AFFAIRS

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 16 martie 2010, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la emisiunea ,,La ordinea zilei", ediţia din data de 01.03.2010, difuzată de postul ANTENA 3.

Postul de televiziune ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 76.1/16.12.2003 şi decizia de autorizare nr. 882.0/24.06.2005).

Analizând raportul de monitorizare şi vizionând emisiunea respectivă, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A. a încălcat dispoziţiile art. 3 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 42 alin. (1) şi (3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziÅ£iilor din Legea audiovizualului :

- alin. (1) : Prin difuzarea ÅŸi retransmisia serviciilor de programe se realizează ÅŸi se asigură pluralismul politic ÅŸi social, diversitatea culturală, lingvistică ÅŸi religioasă, informarea, educarea ÅŸi divertismentul publicului, cu respectarea libertăţilor ÅŸi a drepturilor fundamentale ale omului.
- alin. (2) : ToÅ£i radiodifuzorii de servicii media audiovizuale au obligaÅ£ia să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor ÅŸi evenimentelor ÅŸi să favorizeze libera formare a opiniilor. Conform prevederilor art. 42 din Codul audiovizualului :

- „alin. (1) : Orice persoană are dreptul la propria imagine.
- alin. (3) : Realizatorii emisiunilor au obligaÅ£ia să respecte dreptul persoanei la propria imagine ÅŸi să pună în vedere interlocutorilor să probeze afirmaÅ£iile acuzatoare sau să indice, cel puÅ£in, probele care le susÅ£in ; stăruinÅ£a moderatorului trebuie să fie convingătoare, astfel încât să ajute publicul să-ÅŸi formeze o opinie corectă.« ÃŽn fapt, în data de 01.03.2010, începând cu ora 18.45, postul ANTENA 3 a difuzat emisiunea „La ordinea zilei », moderată de doamna Dana Grecu.

La această ediţie au participat, în calitate de invitaţi, domnii Corneliu Vadim Tudor – europarlamentar, preşedinte PRM, Florian Bichir – jurnalist şi Radu Tudor – analist militar. De asemenea, în emisiune, a avut o intervenţie telefonică şi domnul Alexandru Burian – general SPP.

Pe ecran au fost afiÅŸate titlurile : „E, TOTUÅžI, PREÅžEDINTELE BOLNAV ? ; DE LA SPITAL, LA CÂRCIUMÄ‚ ; MISTERUL DIN MAPA MEDICALÄ‚ ; BOALÄ‚, PROVOCARE SAU ADEVÄ‚R ?".

În esenţă, această ediţie a emisiunii „La ordinea zilei" s-a axat pe subiectul referitor la sănătatea domnului Traian Băsescu, Preşedintele României, despre care Corneliu Vadim Tudor a susţinut că ar cheltui foarte mulţi bani publici pentru tratarea unor boli.

În acest context, domnul Vadim Tudor a susţinut că Preşedintele statului ar fi diagnosticat cu cancer, formă severă (metastaze), informaţii care nu au fost susţinute cu probe certe, indubitabile, acesta invocând doar „sursele" sale.

„Dana Grecu : Domnule preÅŸedinte, pe scurt ÅŸi concis, vă rog frumos : PreÅŸedintele Traian Băsescu este un om suferind acuma ? Åži dacă da, care sunt bolile...
CV Tudor : UitaÅ£i care e buletinul medical care mi-a parvenit de la un general medic. N-am să-i dau arma, de la ce serviciu special este (n.n. se focalizează imaginea pe o foaie de hârtie pe care CV Tudor o prezintă la cameră), numele, cu atât mai puÅ£in, însă două zile la rând acel om m-a contactat, prin consilierii mei, am ÅŸi fost duminică acasă la unul din consilierii mei care are ÅŸi o funcÅ£ie, e demnitar al statului, are rang de subsecretar de stat, n-am să-i dau numele”...

Analizând emisiunea, membrii Consiliului au constatat că această ediţie a emisiunii „La ordinea zilei’’ a fost difuzată cu încălcarea dreptului persoanei la imagine şi a dreptului la informare obiectivă a publicului.

Astfel, prin natura afirmaţiilor care au fost făcute în timpul emisiunii cu privire la starea de sănătate a domnului Traian Băsescu, Preşedintele României, dreptul acestuia la imagine a fost lezat.

„CV Tudor : Åži noi avem o lege a siguranÅ£ei naÅ£ionale, astea Å£in de siguranÅ£a naÅ£ională. ... ÅŸi nu mi-e indiferent în ce stare fizică ÅŸi mentală se face un om care zice...de două ori el a confundat Kabul cu Cahul, zice Unirea de la 1959, în loc de 1859, de două ori la rând, îşi confundă maÅŸina, se duce în altă maÅŸină, confundă secolele, apropo de Neagoe Basarab ÅŸi aÅŸa mai departe. Ce ar trebui să mai facă omul ăsta, domnule ?
Dana Grecu : Numai o secundă !
CV Tudor : Să cadă cu capul pe butonul rachetelor ?
Dana Grecu : Numai o secundă ! Deci dumneavoastră spuneÅ£i că din cauza cancerului la ficat, dacă lucrurile stau aÅŸa, preÅŸedintele ar suferi ÅŸi ar avea probleme cu memoria ÅŸi cu... ?
CV Tudor : Are, din păcate, metastaze ÅŸi la creier deci are cancer...
Dana Grecu : Domnule preÅŸedinte...
CV Tudor : ...are cancer generalizat ÅŸi îmi asum răspunderea”. ...

Faţă de această situaţie, moderatorea emisiunii, nu a solicitat în mod convingător şi stăruitor ca invitatul să prezinte probe care să ateste situaţia din discuţie şi care să conducă la o informare obiectivă a publicului, aceasta manifestând o atitudine formală, achiesând, uneori, necondiţionat, prin lipsa de reacţie, la cele susţinute de invitat.

În continuare, în studio a continuat discuţia pe marginea stării de sănătate a domnului Traian Băsescu. Cu acest prilej s-au făcut mai multe afirmaţii acuzatoare, susţinându-se că acesta ar cheltui banii publici pentru investigaţiile sale medicale.

Redăm din raportul de monitorizare :

„CV Tudor : ...unde se duce Băsescu, de o lună de zile, pe bani publici, de la un cap la altul al planetei fără să spună ţării nimic ? Cine-i dă dreptul să consume milioane de euro pe criza asta ?
Dana Grecu : adică se caută de boală sau ce ?
CV Tudor : Păi în Japonia ce caută ?
Florian Bichir : Dom’ preÅŸedinte, ÅŸtiÅ£i ce m-a deranjat pe mine ? Nu că s-a dus ÅŸi a făcut analize ÅŸi după aia în cârciumă. Păi e totuÅŸi postul PaÅŸtelui, te duci în cârciumă ? Pe mine asta m-a durut mai mult.
CV Tudor : Ascultă-mă puÅ£in. MinÅ£ind că el are o convenÅ£ie cu soÅ£ia sa care, deschid o paranteză, jos pălăria pentru ea, pentru Mircea Băsescu ÅŸi pentru Ioana, fiica mai mare, care s-au oferit să doneze o parte a ficatului lor, dacă e compatibil, pentru a-i face transplant lui Băsescu.
Dana Grecu : Deci ÅŸtiÅ£i ÅŸi asta, domnule...numai că dovezi...
CV Tudor : Åžtiu ÅŸi hemoglobina, ÅŸtiu totul fiindcă spun medicii de acolo, că nu suportă minciuna.
Dana Grecu : avem o oră în faţă să le discutăm pe toate, pe rând. Valeriu Turcan, dimineaţă, declaraÅ£ie pentru News Magazine, la Antena 3, doamnelor ÅŸi domnilor. UrmăriÅ£i-l cu atenÅ£ie, este purtătorul de cuvânt al AdministraÅ£iei PrezidenÅ£iale”.
...
„CV Tudor : ... Sâmbătă Băsescu a fost la Militar, mi s-a spus că aproximativ 5 ore. De aia s-a lansat zvonul, ÅŸi eu cred că intenÅ£ionat, repet, ca intoxicare, că a fost la terapie intensivă. El a fost la un aparat nou, un computer tomograf de ultimă generaÅ£ie, foarte scump, achiziÅ£ionat de spitalul Militar, îi zice Tesla 3, are 7 funcÅ£ionalităţi.
Dana Grecu : Cine merge, de obicei, la aparatul ăsta ?
CV Tudor : Nimeni, pentru el l-au luat.
Dana Grecu : Ce ar trebui să depisteze aparatul ăsta ?
CV Tudor : Să vadă faza tumorilor pe care le are Băsescu, pentru că ultimele analize arată că are peste 30 de tumori la ficat, pancreas, plămâni ÅŸi, mai nou, metastază la creier.
Radu Tudor : Dacă ar fi aÅŸa, n-ar mai putea să meargă la cârciumă.
Dana Grecu : N-ar mai putea să meargă, n-ar mai putea să bea, n-ar mai putea să facă nimic”.
...
„CV Tudor :.... Dacă eÅŸti bolnav, omule, du-te ÅŸi te tratează, dar nu ne mai minÅ£i de dimineaţă până seara, alergi de la un capăt la altul al planetei, pe bani publici, fără să ÅŸtim ÅŸi noi ? Sunt banii noÅŸtri dom’ne.
Dana Grecu : Pot să vă opresc o secundă ?
CV Tudor : Nu ! Dă-mi voie să spun.
Dana Grecu : Bine, nu vă opresc o secundă, vă opresc trei”.

Faţă de modul în care s-a desfăşurat emisiunea, membrii Consiliului au apreciat că intervenţiile moderatoarei emisiunii, atunci când au existat, nu au fost suficient de convingătoare ori de natură a clarifica afirmaţiile acuzatoare ale invitatului emisiunii astfel încât să dea publicului posibilitatea să îşi formeze o opinie corectă cu privire la subiectul supus dezbaterii.

Astfel, departe de a lămuri unele aspecte ori afirmaţii făcute în emisiune, atitudinea acesteia a fost una formală, uneori chiar tendenţioasă.

Redăm spre exemplificare din raportul de monitorizare :

„Dana Grecu : Vă rog, domnule Burian, foarte scurt, explicaÅ£i dacă preÅŸedintele României este sănătos sau este bolnav, vă rog.
Alexandru Burian : Doamnă, nu este competenÅ£a mea...
Dana Grecu : Eram sigură !
Alexandru Burian : Dar pot să vă spun absolut categoric, este la fel de sănătos cum era de când îl ÅŸtiu eu”.

Or, o astfel de atitudine, contravine reglementărilor în vigoare, astfel încât, membrii Consiliului au constatat că moderatoarea nu şi-a îndeplinit obligaţia legală de a stărui în mod convingător pentru ca invitatul emisiunii să probeze afirmaţiile acuzatoare sau să indice cel puţin probe concrete, credibile, care să le susţină.

De asemenea, membrii Consiliului au apreciat că, intervenţia telefonică a domnului Burian, prin care acesta venea să contrazică unele afirmaţii făcute de invitatul emisiunii, nu a beneficiat de condiţii echitabile, acesta primind posibilitatea de a-şi exprima punctul de vedere în numai 30 de secunde, în finalul emisiunii, fiind întrerupt, cu remarci jignitoare, de invitatul prezent în studio.

Permiţând domnului Corneliu Vadim Tudor să facă afirmaţii neverificabile şi neverificate, speculaţii şi teorii a căror veridicitate este dată numai de faptul că sunt prezentate de domnia-sa, fără a le proba efectiv în vreun fel, radiodifuzorul nu a asigurat o informare corectă a publicului, aceste afirmaţii tinzând să îmbrace un caracter de adevăr de necontestat pentru o parte din telespectatori. În aceste condiţii, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat şi obligaţia legală de a asigura o informare obiectivă a publicului, informare care să permită acestuia să-şi formeze singur opinia în legătură cu subiectele discutate şi cu persoanele publice puse în discuţie.

Consiliul a constatat că publicul a fost dezinformat ÅŸi prin afirmaÅ£iile cu privire la scopul vizitelor efectuate de PreÅŸedintele României în diferite state, vizite cu privire la care s-a spus că au fost făcute în vederea efectuării de către PreÅŸedinte a unor investigaÅ£ii medicale. Or, în realitate, acestea au fost vizite cu caracter oficial, după cum urmează : în perioada 27 - 28 ianuarie 2010, vizită oficială în Republica Moldova, la invitaÅ£ia PreÅŸedintelui interimar al Republicii Moldova, dl. Mihai Ghimpu, ÅŸi, în perioada 9 - 11 martie 2010, vizită oficială în Japonia, la invitaÅ£ia ÃŽmpăratului Akihito.

Membrii Consiliului au mai constatat că, deÅŸi în emisiune a fost prezentată ÅŸi intervenÅ£ia purtătorului de cuvânt al PreÅŸedenÅ£iei, domnul Valeriu Turcan, care în cadrul unei intervenÅ£ii în direct în cadrul emisiunii « News Magazine », infirmase faptul că preÅŸedintele ar fi bolnav, precum ÅŸi interviuri ale PreÅŸedintelui, în care acesta spunea acelaÅŸi lucru, prin titlurile afiÅŸate pe ecran ÅŸi prin modul în care s-au desfăşurat discuÅ£iile, publicul a fost lipsit de o informare corectă ÅŸi obiectivă, întrucât, discuÅ£iile sau discursul invitatului au fost departe de a aduce informaÅ£ii concrete, obiective, care să ajute la formarea liberă a unei opinii a publicului cu privire la subiectul în discuÅ£ie.

De asemenea, Consiliul a constatat că, în egală măsură, o astfel de abordare a subiectului emisiunii a fost de natură a prejudicia demnitatea şi dreptul la imagine al persoanei.

Redăm, spre exemplificare din raportul de monitorizare :

„CV Tudor : Se scaldă în minciuni, ăsta e modul lui de a trăi.
Dana Grecu : Care-s minciunile ?
CV Tudor : Iată care sunt minciunile, că în primul rând are convenÅ£ie cu nevastă-sa să iasă duminica la restaurant, că ea nu găteÅŸte. Dar duminica trecută de ce nu au fost la nicio cârciumă, au făcut greva foamei sau au murit de foame ? Dar acum două duminici ?..”
…
„CV Tudor : Un om sănătos omoară peste 70.000 de câini ca primar general al capitalei ?
Dana Grecu : Dom’ne, staÅ£i o secundă, că deciziile unui primar pot fi interpretate în fel ÅŸi chip.
CV Tudor : Sunt deciziile unui criminal. Tare mi-e teamă pentru el că acum îl bate Dumnezeu că a călcat pe cadavre.
Dana Grecu : Mie mi se pare însă altceva, cât de uÅŸor le este americanilor să-ÅŸi verifice preÅŸedintele, intrăm pe site-ul de la Casa Albă”.
...
Dana Grecu : MulÅ£umesc pentru comentarii, mulÅ£umesc pentru intervenÅ£ie.
CV Tudor : Voi sunteÅ£i paraziÅ£i, sunteÅ£i paraziÅ£ii unei ţări muribunde.
Dana Grecu : A fost « Ordinea zilei ». Åžtirile orei 20 cu Mihaela Bârzilă, rămâneÅ£i cu noi”...

Libertatea de exprimare, ca principiu fundamental al statului de drept, presupune respectarea normelor de drept interne ÅŸi internaÅ£ionale care garantează tuturor persoanelor dreptul de a se manifesta potrivit propriilor opÅ£iuni. Aceste opÅ£iuni nu pot leza, însă, drepturile altor membri ai colectivităţii, aÅŸa cum sunt dreptul la viaţă privată, precum ÅŸi dreptul la propria imagine, afectate, în cazul de faţă, prin afirmaÅ£ii precum cele prezentate în cadrul emisiunii « La ordinea zilei ».

Constituţia României la art. 30 alin. (6) prevede că „libertatea de exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea, viaţa particulară a persoanei şi nici dreptul la propria imagine."

Orice drept fundamental, consacrat ca atare de norme juridice interne sau internaţionale, are caracter legitim numai în măsura în care este exercitat cu bună credinţă, în limite rezonabile, cu respectarea drepturilor şi intereselor în egală măsură ocrotite ale celorlalte subiecte de drept.

Or, în situaţia de faţă, membrii Consiliului au apreciat că unele dintre afirmaţiile făcute în emisiune au depăşit limitele rezonabile ale dreptului la exprimare, fiind de natură a afecta demnitatea şi dreptul la imagine al persoanei.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. cu suma de 10.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul prevederilor art. 90 alin. (1) lit. h) şi alin. (2) şi a art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 162 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A. (licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 76.1/16.12.2003 ÅŸi decizia de autorizare nr. 882.0/24.06.2005 pentru postul ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS), se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 3 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, ale art. 42 alin. (1) ÅŸi (3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

Către

S.C. ANTENA 3 S.A.
BucureÅŸti, Åžos. BucureÅŸti-PloieÅŸti nr. 25-27, sector 1 pentru postul de televiziune ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 343/16.03.2010 privind amendarea cu 10.000 lei a radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor art. 93^1 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

« Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul ANTENA 3 cu amendă de 10.000 lei, întrucât, în cadrul emisiunii »La ordinea zilei", ediÅ£ia din 1 martie 2010, invitatul acesteia a făcut afirmaÅ£ii grave, nedovedite, cu privire la activitatea ÅŸi sănătatea PreÅŸedintelui României, fără ca moderatoarea să stăruie pentru ca interlocutorul să probeze afirmaÅ£iile acuzatoare.

Faptele invocate mai sus au fost de natură să prejudicieze imaginea persoanei la adresa căreia au fost formulate acuzaÅ£iile, precum ÅŸi dreptul publicului la o informare corectă, obiectivă”.

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.