Decizia nr. 408 din 20.04.2010

20.04.2010


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. REALITATEA MEDIA S.A.
cu sediul în Bucureşti, sector 1, Piaţa Presei Libere nr. 1, Corp A4, etaj 2, camera 28, C.U.I. 14080700

pentru postul REALITATEA TV
Bucureşti, Piaţa Presei Libere, nr. 1, corp A, sector 1

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 20 aprilie 2010, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare în baza sesizării înregistrate sub nr. 3965/22.03.2010, cu privire la încălcarea dispoziÅ£iilor privind informarea corectă a publicului în cadrul emisiunii „Ora de foc”, difuzată de postul Realitatea TV în data de 17 martie 2010.

Postul de televiziune REALITATEA TV aparţine S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 263.2/03.05.2004, decizia de autorizare nr. 704.0-3/20.07.2004).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor legii audiovizualului, toţi furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor şi evenimentelor şi să favorizeze libera formare a opiniilor.

ÃŽn fapt, postul de televiziune Realitatea TV a difuzat în data de 17.03.2010, între orele 21.29-23.52, emisiunea de dezbateri “Ora de foc”, realizată de Oana Stancu ÅŸi Adrian Ursu. ÃŽn partea a doua a emisiunii, de la ora 22.55, a fost discutat subiectul primelor de PaÅŸte acordate în companiile din subordinea Ministerului Economiei, ComerÅ£ului ÅŸi Mediului de Afaceri.

Titluri afiÅŸate în partea a doua a emisiunii : MIELUL GRAS AL LUI VIDEANU – 80.000 DE EURO, ÅžMECHERI LA STAT.

La începutul părÅ£ii a doua a emisiunii, tema dezbaterii a fost prezentată astfel :

Adrian Ursu : Discutăm despre angajaÅ£ii fericiÅ£i care aÅŸteaptă PaÅŸtele. Sunt cei din subordinea domnului Adriean Videanu, ministrul economiei ÅŸi comerÅ£ului, cei care vor primi prime ÅŸi nu orice fel, ci unele grase. Mielul vine la ei ÅŸi e bine împănat. Oana Stancu : Cea mai mare sumă, mai mare decât în sistemul bancar, doamnelor ÅŸi domnilor, mai mare decât cei de la Dacia bunăoară, care sunt aÅŸa de buni la export în această perioadă. O să ne spună invitaÅ£ii noÅŸtri ÅŸi ce prime se mai dau prin sistemul privat, prin sistemul de stat. Cele mai mari prime sunt la Complexul Energetic Craiova. Vă spune chiar directorul acestui complex cât la sută primesc angajaÅ£ii săi. Vă spun ÅŸi eu, după aceea, în lei.

Prezentarea invitaÅ£ilor :

Adrian Ursu : Doamna Monica Tatoiu, om de afaceri care dă, sau nu dă primă de PaÅŸte angajaÅ£ilor ?
Monica Tatoiu : Nu se dau. Nici măcare al treisprezecelea salariu nu se dă, decât dacă depăşeÅŸti cu cel puÅ£in 20% anul trecut. Eu, anul trecut, n-am luat nicio primă.
Oana Stancu : Interesant.
Monica Tatoiu : Nu. N-am luat eu, n-a luat nimeni.
Oana Stancu : Domnul Hoară, bună seara ! PreÅŸedinte AgenÅ£ia de Dezvoltare a Zonelor Industriale ÅŸi preÅŸedinte al Consiliului de administraÅ£ie la Rovinari. O să vedem ÅŸi ce prime se dau la Rovinari ÅŸi ce lucruri intresante mai sunt în bugetul proiectat pentru acest an.
Adrian Ursu : Domnul Constantin Niţă, fost ministru în Guvernul Boc, ministru pentru întreprinderi mici ÅŸi mijlocii...
Oana Stancu : Åži domnul Anton Hadar, preÅŸedinte FederaÅ£ia Alma Mater. MulÅ£umim tuturor pentru prezenţă. Invocam dezvăluirea pe care a făcut-o mai devreme, pentru colegii noÅŸtri de la ÅŸtiri, directorul Complexului Energetic Craiova, în legătură cu primele pe care le acordă angajaÅ£ilor săi de acest PaÅŸte, angajaÅ£i fericiÅ£i, spuneam. DeclaraÅ£ia domnului director Bălăşoiu !
După această introducere a fost difuzată înregistrarea unei convorbiri telefonice, pe ecran fiind afiÅŸată menÅ£iunea : convorbire telefonică reporter - Constantin Bălăşoiu, director general CE Craiova.

Redăm din raportul de monitorizare, conÅ£inutul materialului difuzat :

- AngajaÅ£ii dumneavoastră, de PaÅŸte, primesc vreo primă ?
- Da, primesc toţi.
- Cât ?
- Nouăzeci la sută din salariu.
- Nouăzeci la sută din salariu ?
- Da.
- Asta e la fel ca anul trecut. Bănuiesc că încă nu a fost aprobat bugetul. Sau vi s-a aprobat ?
- Nu, aşa a fost întotdeauna.

După difuzarea materialului înregistrat, a început dezbaterea subiectului, în studio.

Adrian Ursu : Ce spuneÅ£i, domnul Hoară ?
Marcel Hoară : Nu e vocea domnului Bălăşoiu. ÃŽl cunosc, întâmplător...
Adrian Ursu, amuzat : Cum, nu e vocea domnului Bălăşoiu ? Era cineva, aÅŸa, care vorbea despre prime... ?

Pe parcursul emisiunii, invitatul Marcel Hoară a afirmat de mai multe ori că vocea auzită în cadrul convorbirii telefonice difuzate pe post nu aparţine domnului Constantin Bălăşoiu şi că, implicit, informaţiile prezentate publicului ca provenind de la acesta nu sunt reale, în consecinţă informaţia nefiind una corectă.

Redăm, spre exemplificare, din raportul de monitorizare.

Marcel Hoară : ÃŽn contractul colectiv de muncă închis de domnul Vosganian, sau încheiat de domnul Vosganian mai demult, prevedea aceste tichete de masă ÅŸi mai prevedea o serie de elemente. Åži, repet : vocea pe care am auzit-o nu este a domnului Bălăşoiu ÅŸi, dacă sunteÅ£i amabili, o să vă dau numărul dumnealui de mobil să-l sunaÅ£i, să vă răspundă ÅŸi să-l auzim.
.......
Marcel Hoară : De reÅ£inut ! ÃŽn primul rând, acea sumă, dată toată ziua pe televizor, de la Complexul Energetic Craiova, este falsă.
Adrian Ursu : Nu ne-aÅ£i convins că e falsă.
Marcel Hoară : SunaÅ£i-l pe domnul Bălăşoiu, dar vocea lui reală ! Poate n-o să fie...
.........
Marcel Hoară : Åžtirea este falsă.
Anton Hadar : Dv veniÅ£i cu argumente ÅŸi, în faÅ£a evidenÅ£ei, n-am ce să fac, vă cred pe dv. Irită foarte mult opinia publică ÅŸi, mai ales, pe cei care sunt amărâţi.
Adrian Ursu : Nu vrem să irităm opinia publică. Noi vrem să lumurim..
Anton Hadar : Irită pentru că exact cei pe care-i chemaÅ£i dv să lămurească, neagă mereu adevărul sau, eu ÅŸtiu, nu recunosc.
Marcel Hoară : Un exerciÅ£iu de sinceritate !
Adrian Ursu : Vă rog !
Marcel Hoară : Din tot sufletul ! HaideÅ£i să-l sunăm pe domnul Bălăşoiu, să-i auzim vocea, comparativ cu vocea pe care-am auzit-o înainte ! Vă dau eu numărul.
Adrian Ursu : DaÅ£i-ne numărul pe care-l aveÅ£i dv.
Oana Stancu, amuzată, simultan cu Adrian Ursu : L-au sunat colegii mei. ÃŽn aceste momente, vă rog să nu-l daÅ£i în direct. Vă rog să-l scrieÅ£i aici. L-au sunat colegii mei. A susÅ£inut că nu mai este dumnealui.
Marcel Hoară : Deci, nu. Vocea aceea nu este a dumnealui. Se poate să fie a oricărui cetăţean.
Oana Stancu : Dar, spuneÅ£i-mi ... Prima dată n-a negat, domnule Hoară. Dar mai spuneÅ£i-mi o dată : unde aÅ£i spus că informaÅ£ia e falsă ? Åžtirea colegilor mei a conÅ£inut exact informaÅ£ia asta.
Marcel Hoară : Prima de PaÅŸte, de 3.249, pe care aÅ£i scris-o dv. se numeÅŸte - ca să fiu politicos, să nu-i spun minciună - se numeÅŸte informaÅ£ie falsă.
....

ÃŽn data de 18.03.2010, în cadrul emisiunilor informative de la orele 06.00, 07.00, 08.00, 09.00 ÅŸi 10.00, postul Realitatea a difuzat o ÅŸtire intitulată PRIME LA COMPANII DE STAT, cu următorul conÅ£inut :

Prezentator : Prima bate criza. SalariaÅ£ii din domeniul energetic vor lua anul acesta primă de PaÅŸte, ÅŸi asta chiar dacă sunt angajaÅ£i în companii în care acÅ£ionar principal este statul.
Voce din off : ÃŽn ciuda crizei economice ÅŸi a lipsei de bani de care se plâng guvernanÅ£ii, companiile deÅ£inute de stat au pus ceva de-o parte pentru iepuraÅŸ. Le vor oferi angajaÅ£ilor bani lichizi sau tichete de masă.
Marcel Hoară, cu menÅ£iunea „preluare Ora de Foc” : Sunt prevăzute tichete cadou. Aceste tichete, în cazul Rovinari, valoarea este de 630 de lei pe om...
Voce din off : Tichete cadou ar putea primi ÅŸi angajaÅ£ii de la Complexul Energetic Craiova.
ÃŽnregistrare telefonică, Constantin Bălăşoiu, titrat director Complexul Eenergetic Craiova : Singurul lucru care-i prevăzut în contractul colectiv de muncă reprezintă 10 tichete a 50 de lei, tichete cadou. ÃŽncă n-am convenit cu sindicatele dacă de PaÅŸte vom acorda din această sumă de 500 de lei o parte sau nu.
Voce din off : La Societatea NaÅ£ională a Lignitului Oltenia, prima este de 600 de lei, iar la Compania NaÅ£ională a Huilei ÅŸi Complexul Energetic Turceni, 450 de lei. La Compania NaÅ£ională a Huilei, discuÅ£iile cu sindicatul nu s-au finalizat dar, cum nu există un buget aprobat, se va merge pe cel de anul trecut, ceea ce înseamnă o primă de 450 de lei. O parte dintre aceste companii au, în acelaÅŸi timp, ÅŸi datorii uriaÅŸe către stat. La Transelectrica, Transgaz, Nuclearelectrica nu se dau prime sau, cel puÅ£in, aÅŸa au anunÅ£at cei din conducerea companiilor.

Având în vedere aspectele ce au făcut obiectul sesizării, în urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile legale din domeniul audiovizualului referitoare la informarea corectă a publicului.

Astfel, pornind de la o premisă greşită, respectiv de la o informaţie primită telefonic, neverificată, conform căreia primele acordate de Paşte angajaţilor Complexului Energetic Craiova ar reprezenta 90% din salariu, informaţie atribuită în mod eronat directorului acestui complex, realizatorii şi moderatorii emisiunii au indus publicului, în mod repetat, ideea că sumele acordate ca prime în companiile în care statul este acţionar sunt foarte mari, în timp ce pentru alte categorii de bugetari ori pentru sectorul privat constrângerile financiare sunt foarte severe.

Membrii Consiliului au constatat că, pe parcursul emisiunii, după difuzarea înregistrării telefonice, unul dintre invitaţii prezenţi în studio a susţinut, în mod repetat, că vocea prezentată de post ca fiind a domnul Constantin Bălăşoiu nu îi aparţine, de fapt, acestuia şi că, implicit, informaţiile prezentate publicului ca provenind de la acesta nu sunt reale, informaţia nefiind una corectă.

Astfel, spre finalul emisiunii, chiar moderatorii ÅŸi realizatorii acesteia au constatat faptul că, într-adevăr, persoana identificată iniÅ£ial ca fiind Constantin Bălăşoiu nu era aceasta, aÅŸa cum reiese din raportul de monitorizare : „L-au sunat colegii mei. ÃŽn aceste momente, vă rog să nu-l daÅ£i în direct. Vă rog să-l scrieÅ£i aici. L-au sunat colegii mei. A susÅ£inut că nu mai este dumnealui.
....
Oana Stancu : Dar, spuneÅ£i-mi ... Prima dată n-a negat, domnule Hoară”.

Faţă de aceste aspecte, Consiliul a constatat că, deşi s-a dovedit că publicul fusese informat greşit, atât cu privire la identitatea reală a directorului Complexului Energetic Craiova, cât şi în ceea ce priveşte cuantumul sumelor acordate ca prime angajaţilor, postul nu a făcut rectificarea cuvenită, astfel încât situaţia să fie în mod evident şi efectiv clarificată.

Membrii Consiliului au constatat că, deÅŸi în cadrul emisiunilor de ÅŸtiri din dimineaÅ£a zilei de 18 martie 2010, înformaÅ£iile prezentate au fost în concordanţă cu afirmaÅ£iile invitatului emisiunii “Ora de Foc” din data de 17 martie 2010, indirect fiind confirmat faptul că înregistrarea cu privire la cuantumul primelor acordate nu prezenta situaÅ£ia reală, postul de televiziune REALITATEA TV nu a făcut rectificarea cuvenită, în sensul de a aduce la cunoÅŸtinÅ£a publicului faptul că informaÅ£iile cuprinse în înregistrarea difuzată în cadrul emisiunii “Ora de Foc” nu proveneau de la domnul Constantin Bălăşoiu, aÅŸa cum în mod eronat s-a prezentat iniÅ£ial.

Astfel Consiliul a apreciat că omisiunea prezentării unei rectificări sau a unei informaÅ£ii clare cu privire la faptul că informaÅ£iile prezentate în emisiunea « Ora de foc » au fost atribuite în mod greÅŸit domnului Constantin Bălăşoiu, a fost de natură a afecta percepÅ£ia publicului cu privire la subiectul dezbătut în acea emisiune ÅŸi, de asemenea, de natură a prejudicia dreptul la o informare corectă ÅŸi obiectivă a acestuia, precum ÅŸi posibilitatea de a-ÅŸi forma în mod liber ÅŸi în cunoÅŸtinţă de cauză, propria opinie.

Faţă de aceste aspecte, în temeiul prevederilor art. 90 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. pentru postul de televiziune REALITATEA TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit dispoziÅ£iilor art. 93^1 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune REALITATEA TV cu somaÅ£ie publică, întrucât informaÅ£iile prezentate prin intermediul unei înregistrări telefonice, în emisiunea „Ora de foc” din data de 17 martie 2010, au fost atribuite în mod eronat unei persoane, iar postul nu a făcut rectificarea cuvenită.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.