Decizia nr. 409 din 20.04.2010

20.04.2010


envoyer l'article par mail title=

privind amendarea cu suma de 15.000 lei a
S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A.
, Cod fiscal 15081313
BucureÅŸti, B-dul Ficusului nr. 44 A, Corp B, etaj 4, sector 1

pentru postul RADIO ZU

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 20 aprilie 2010, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la mai multe ediÅ£ii ale emisiunii « Morning ZU », difuzate în perioada 01 - 31 martie 2010, de postul RADIO ZU.

Postul RADIO ZU din Bucureşti aparţine radiodifuzorului S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A. (licenţa audiovizuală nr. R427.2/26.04.2004 şi decizia de autorizare nr.1002.0-1/22.12.2005).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a audierii emisiunilor, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, raportate la art. 16 alin. (1) şi (3) lit. b), f) şi k) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea în cadrul serviciilor de programe de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiţionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaţii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.

DispoziÅ£iile art. 16 alin. (1) ÅŸi (3) lit. b), f) ÅŸi k) din Codul audiovizualului prevăd :

"(1) Criteriile în funcţie de care se apreciază producţiile difuzate în serviciile de programe au drept scop asigurarea protecţiei copilului şi informarea publicului cu privire la conţinutul acestora.
(3) Criteriile generale de care titularii de licenţă audiovizuală vor Å£ine cont în clasificarea producÅ£iilor audiovizuale sunt următoarele :
b) utilizarea violenÅ£ei ÅŸi rolul acesteia în rezolvarea problemelor ;
f) psihologia personajelor ÅŸi reperele morale pe care le oferă copiilor sau adolescenÅ£ilor ;
k) calitatea ÅŸi tipologia limbajului ;
l) genul sau temele producÅ£iilor audiovizuale.« ÃŽn perioada 01 - 31 martie 2010, postul RADIO ZU a difuzat, în cadrul emisiunii matinale  »Morning ZU", diferite comentarii ale realizatorilor emisiunii, domnii Mihai Morar ÅŸi Daniel Buzdugan, precum ÅŸi farse în care a fost folosit un limbaj licenÅ£ios, uneori cu accente violente, în care reperele morale oferite copiilor de personajele intervievate au fost de natură să contravină obligaÅ£iei radiodifuzorului de a asigura protecÅ£ia minorilor în cadrul serviciilor de programe.

Astfel, în emisiunea « Morning ZU » din 04.03.2010, postul RADIO ZU a difuzat rubrica « Farsa zilei » la ora 07.31 ÅŸi, în reluare, la orele 08.42 ÅŸi 09.33.

Dl. Daniel Buzdugan, autorul farsei, a contactat telefonic un agent de pază, căruia i-a spus că are o veriÅŸoară care doreÅŸte să-l cunoască, descriindu-i acestuia fizicul fetei. ÃŽn continuare, a precizat că veriÅŸoara are un prieten în Italia, dar ar dori o aventură. Realizatorul a menÅ£ionat că tânăra „nu renunţă la ăla din Italia« , dar că gestul ei ar fi justificat de faptul că  » vrea ÅŸi niÅŸte carne macră, aici acasă, cum spunem noi băieÅ£ii".

Agentul de pază s-a arătat interesat de propunere ÅŸi au stabilit o întâlnire. Dl. Buzdugan l-a asigură că nu va avea probleme cu iubitul fetei din Italia, pentru că acela „e mocofan, adică e slab băietu’, că din cauza asta îi slăbuÅ£ ÅŸi-n pătuÅ£, îţi spun eu ! ÃŽi molcuÅ£ tare... în pătuÅ£ îi molcuÅ£”.

Redăm un fragment din raportul de monitorizare :

"Agentul de pază : ...Nu-i viril, băiatul, vrei să spui ! Nu-i viril, vrei să spui !
D. Buzdugan : Nu-i bun pe treaba lui !
Agentul de pază : No, ce să-i faci măi, dacă n-are omul cu ce, mai dă cu limba, mă, ÅŸi tot se descurcă omul, tot încearcă cumva...”

În final, agentul de pază a fost anunţat că a fost o farsă propusă de fosta prietenă.

De asemenea, într-o altă ediÅ£ie a emisiunii, cea din 05.03.2010, farsa a fost făcută de dl. Daniel Buzdugan unui bodyguard (poreclit « Canibalul ») ÅŸi a fost difuzată la orele 07.30, 08.30 si 09.30.

Din dialogul celor doi realizatori ai emisiunii matinale « Morning ZU », a rezultat că farsa i-a fost propusă d-lui Buzdugan de un prieten al unui bodyguard care s-a despărÅ£it de iubita lui, aceasta fiind de vreun an ÅŸi ceva cu un alt prieten, care lucrează în poliÅ£ie. Bodyguard-ul o iubeÅŸte în continuare pe această femeie ÅŸi o vrea cu orice preÅ£ înapoi, fiind dispus să se bată chiar pentru ea, în timp ce actualul iubit a încercat să rezolve paÅŸnic situaÅ£ia.

Redăm din raportul de monitorizare :

"D. Buzdugan în rolul actualului prieten al fetei : Ce tot o cauÅ£i, s-a terminat între voi…
Bodyguard : Nu s-a terminat, mă, nimic... nu vrei să ne vedem noi doi, să vorbim ?
D.Buzdugan : Adică vrei să ne batem, sau ce ?
Bodyguard : ...Ai fi disponibil ? Hai să vorbim prieteneÅŸte... Când vrei să ne vedem ?
D.Buzdugan : Păi ce să ne vedem ? S-o laÅŸi în pace, să n-o mai cauÅ£i, să-Å£i vezi de treaba ta ÅŸi cu asta basta ! (...) Te rog eu, las-o în pace ! Ce treabă ai…
Bodyguard : Bă, băiatule, îţi mănânc ficaÅ£ii, când te prind, te dezmembrez ! Tu nu auzi că viaÅ£a mea nu mai contează ? Că eu mă cac pe ea de viaţă ! Zi, mă, unde lucrezi, că vin eu la tine la birou. Unde lucrezi ?
D.Buzdugan : La poliÅ£ie, ÅŸtii prea bine !
Bodyguard : Zi, mă, unde eÅŸti băga-mi-aÅŸ [bip] în poliÅ£ia mă-tii !... morÅ£ii mă-tii... Dacă te prind te dezmembrez. N-auzi ? Mă doare-n [bip] de puÅŸcărie, de poliÅ£ie, de tot, mă ! Deci scopul vieÅ£ii mele este să-Å£i mănânc beregata Å£ie într-o bună zi, da’ nu acuma, hai, pa !
D.Buzdugan : Auzi, Gheorghiţă !... stai un pic !
Bodyguard : Băga-mi-aÅŸ !...Bulangiule, dacă veneai de prima dată ÅŸi vorbeai cu mine civilizat, da. Dar ai fost bulangiu, ai pus pe Gicu la înaintare... Băi, în viaÅ£a personală nu se bagă nimeni, bă băiatule, bă ! E între mine ÅŸi tine. Dacă veneai ÅŸi vorbeai cu mine... Tu n-auzi că eu sunt dispus să mor la orice secundă ? Eu îmi pun viaÅ£a la bătaie, până nu te văd terminat nu mă las, mă băiatule !
D.Buzdugan : O vrei tu pe Lucica ?
Bodyguard : Da, mă, o vreau pe Lucica ! Cu orice preÅ£ !
D.Buzdugan : Bun ! ÅŸi ce să fac, mă dau eu înapoi, nu ÅŸtiu ?
Bodyguard : Nu te dai înapoi, o să suferi, fratele meu ! ...Eu Å£i-am zis că viaÅ£a pentru mine nu mai contează...Tu habar n-ai ce Å£i-am pregătit, într-o bună zi.... când te prind, und’ te prind, acolo te termin. (...) Bă, pe mine nu mă calmeză nimeni. Tu nu mă cunoÅŸti pe mine, frate !... (...) Deci, nu ÅŸtiu ce o să se întâmple... (...) Tu ÅŸtii că eu nu mai am somn, nu mai am stare, mulÅ£umeÅŸte la prietenii mei că mă roagă să stau cuminte, eu am vrut să fac altceva pentru tine, am vrut să vă termin pe loc, atunci... (...) Cum facem ?, viaÅ£a mea e Luci ÅŸi nu pot să abandonez la ea !
D.Buzdugan :Tu n-ai vorbit cu ea ? Ea ce vrea ?
Bodyguard : Băi, Luci vrea, că-i cu tine acuma. Normal, că dacă-i cu tine, dacă te-ai băgat tu... (...) deci nu-Å£i imaginezi, când pun mâna pe tine, cum mănânc din tine, mănânc din tine, ÅŸtii cum mănânc ? cu carne, aÅŸa, pe viu mănânc !"

În finalul emisiunii, dl. Buzdugan i-a spus că a fost o farsă din partea prietenului cu care era la masă în acel moment.

Audiind înregistrarea acestor farse difuzate în cadrul emisiunii matinale “Mornig ZU”, difuzate în zilele de 4 ÅŸi 5 martie 2010, Consiliul a constatat că a fost folosit un limbaj licenÅ£ios, inadecvat orei matinale de difuzare a acestui program audiovizual.

De asemenea, în privinţa ediţiei din 05.03.2010, conţinutul dialogului dintre protagonistul farsei, un bodyguard, şi realizator, precum şi expresiile vulgare, cu accente violente, care se regăsesc în această farsă, difuzată în mod repetat (între orele 07.30 - 09.40), într-un program matinal, au fost de natură să afecteze dezvoltarea copiilor, categorie de public pentru care programele de radio matinale nu sunt restricţionate, putând fi audiate în mod neîngrădit.

Membrii Consiliului consideră că subiectul farsei, psihologia protagonistului acesteia (din al cărui punct de vedere, violenÅ£a extremă putea fi folosită ca metodă de rezolvare a problemei sentimentale în discuÅ£ie), precum ÅŸi limbajul vulgar folosit constituie elemente pe care postul RADIO ZU era obligat să le aibă în vedere la difuzarea acestui program audiovizual, în scopul asigurării protecÅ£iei copiilor. Acest fapt era pe deplin realizabil, întrucât rubrica « Farsa zilei » este un program înregistrat, iar nu difuzat în direct.

ÃŽn ediÅ£ia emisiunii din data de 30 martie 2010, domnii Mihai Morar ÅŸi Daniel Buzdugan au dialogat pe o temă preluată din ziarul « Libertatea », publicaÅ£ie care relata faptul că, în ajunul sărbătorii de PaÅŸte din anul 2009, dl. Gigi Becali i-ar fi cerut voie duhovnicului său să aibe relaÅ£ii intime cu soÅ£ia, după ce a fost eliberat din închisoare. Redăm din raportul de monitorizare o parte din comentariile făcute de cei doi realizatori :

"Mihai Morar : Da, nu ÅŸtiu ! Gigi Becali asta a spus că el nu face sex, el se împreunează ! Domnu’ Becali dacă vreÅ£i să ne demonstraÅ£i nouă că ÅŸtiÅ£i multe sinonime ale cuvântului sau ale acÅ£iunii de a face sex, să ÅŸtiÅ£i că nici noi nu facem sex, noi spre exemplu...
D.Buzdugan : ...facem emisiune !
Mihai Morar : Atentăm cu smârdanul la clocitoare !
D.Buzdugan : Ducem pionierul la ecluză !
Mihai Morar : Noi dăm porumbul cu unt !
D.Buzdugan : Sau băgăm moÅŸul în beci !
Mihai Morar : Noi forţăm intrarea în clopotniţă ! Noi tencuim scorbura ! Noi băgăm hârâmboiu în ÅŸovârnoagă !
D.Buzdugan : ...Mielu’ în traistă !
Mihai Morar : Dacă vrea domnu’ Becali să ne batem în sinonime, păi, îţi mai zic ! Noi parcăm delfinul, nu facem sex ! Noi scufundăm scafandrul în decantor ! Denise, tu ?"

Raportat la acest dialog, Consiliul consideră că prezentatorii unei emisiuni matinale au obligaţia de a lua toate măsurile pentru ca programul pe care îl realizează să se desfăşoare cu respectarea normelor din domeniul audiovizualului, fără ca publicul minor să fie afectat de conţinutul unor comentarii cu vădite conotaţii sexuale.

Faţă de toate aceste aspecte, membrii Consiliului consideră că postul RADIO ZU avea obligaţia de a respecta legislaţia audiovizuală care reglementează principiul respectării interesului superior al copilului în cadrul serviciilor de programe.

Astfel, pe de o parte, normele audiovizuale prevăd că, în scopul asigurării protecţiei copiilor, radiodifuzorii au obligaţia de a ţine cont de criteriile generale de clasificare a producţiilor audiovizuale, protecţia minorilor realizându-se, în principal, fie prin interdicţia de a difuza programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală şi morală a copiilor, fie prin programarea acestora în intervale orare la care copiii nu au acces la programele respective.

ÃŽn acest sens, Consiliul a prevăzut în Codul audiovizualului criteriile generale de care radiodifuzorii vor Å£ine cont în clasificarea producÅ£iilor audiovizuale, criterii precum : psihologia personajelor ÅŸi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenÅ£ilor, calitatea ÅŸi tipologia limbajului, utilizarea violenÅ£ei ÅŸi rolul acesteia în rezolvarea problemelor, genul sau temele producÅ£iilor audiovizuale, criterii în funcÅ£ie de care se va face ÅŸi alegerea intervalului orar de transmitere a producÅ£iilor audiovizuale, astfel încât difuzarea acestora să nu afecteze minorii. Având în vedere rolul presei audiovizuale în societate, Consiliul consideră ca fiind regretabil că umorul subtil, de bună calitate, tinde să fie înlocuit de un umor dominat de vulgaritate ÅŸi de conotaÅ£ii sexuale, un umor al prostului gust ÅŸi al indecenÅ£ei, promovat în intervale orare la care copiii au acces neîngrădit la audierea programelor de radio. Faţă de încălcările dispoziÅ£iilor privind protecÅ£ia minorilor constatate, precum ÅŸi pentru încălcarea repetată a aceloraÅŸi prevederi de către radiodifuzor, membrii Consiliului au propus amendarea acestuia cu suma de 15.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (2) şi (4) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A. (având licenÅ£a audiovizuală nr. R427.2/26.04.2004 ÅŸi decizia de autorizare nr.1002.0-1/22.12.2005 pentru postul RADIO ZU), se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 15.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.


Către

S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A.
Cod Fiscal 15081313
BucureÅŸti, B-dul Ficusului nr. 44 A, Corp B, etaj 4, sector 1

pentru postul RADIO ZU

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 409/20.04.2010 privind amendarea cu 15.000 lei a radiodifuzorului S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A. pentru postul RADIO ZU ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor art. 93¹ alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 06.00 - 14.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul RADIO ZU cu amendă în cuantum de 15.000 lei, întrucât, în mai multe ediÅ£iile ale emisiunii matinale « Morning ZU » din din luna martie 2010, au fost difuzate farse ÅŸi au fost făcute comentarii în care a fost folosit un limbaj licenÅ£ios, cu conotaÅ£ii sexuale, la o oră la care copiii au acces neîngrădit la programele audiovizuale, fapt de natură a afecta dezvoltarea mentală ÅŸi morală a acestora.

Potrivit prevederilor art. 39 din Legea audiovizualului, difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, aceştia nu pot auzi emisiunile respective."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.