privind respingerea contestaţiei formulate de S.C. TELELOVIŞTEA S.R.L. împotriva sancţiunii aplicate de C.N.A. prin Decizia nr. 371/30.03.2010

S.C. TELELOVIÅžTEA S.R.L.
Str. OÅ£elarilor, bl. 65, sc. A, ap. M2
Loc. SIBIU, jud. Sibiu
CUI : R 7286318

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 11 mai 2010, Consiliul Naţional al Audiovizualului a luat în discuţie contestaţia formulată de S.C. TELELOVIŞTEA S.R.L., înregistrată la C.N.A. sub nr. 5939/03.05.2010, prin care s-a solicitat anularea Deciziei CNA nr. 371/30.03.2010 privind sancţionarea petentei cu amendă în cuantum de 20.000 lei.

ÃŽn urma analizării motivelor invocate de societate, potrivit cărora la STAÅ¢IA CATV BOIÅžOARA, jud. Vâlcea, s-ar fi produs o pană de curent, iar “receiverele au pornit automat ÅŸi în mod haotic”, Consiliul a constatat că acestea nu sunt de natură a atrage revocarea deciziei de sancÅ£ionare contestate ÅŸi de a justifica retransmiterea în plus a celor 22 de programe ÅŸi neretransmiterea celor 15 programe înscrise în oferta de servicii aprobată de CNA.

Mai mult decât atât, sancţiunea nu a fost aplicată numai pentru încălcările constatate în reţeaua de comunicaţii electronice din localitatea BOIŞOARA, ci şi pentru reţele din alte localităţi, respectiv BUMBUIEŞTI şi GĂUJANI din jud. Vâlcea, unde se retransmiteau în plus mai multe programe, iar altele înscrise în oferta de servicii aprobată de CNA nu se retransmiteau.

Sancţiunea pecuniară a avut în vedere şi încălcarea altor dispoziţii din Legea audiovizualului, respectiv pe cele prevăzute la art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului, întrucât în reţelele de comunicaţii electronice din localităţile BOIŞOARA, BUMBUIEŞTI şi GĂUJANI din jud. Vâlcea nu se retransmiteau programele Societăţii Române de Televiziune destinate publicului din România şi nici programul TV5 a cărui obligativitate de retransmitere este stabilită prin acorduri internaţionale la care România este parte.

Totodată, în conţinutul deciziei de sancţionare s-a reţinut şi faptul că, în aceste localităţi, societatea retransmitea programul propriu cu denumirea TELELOVIŞTEA TV, fără a deţine decizie de autorizare audiovizuală, fapt care, potrivit dispoziţiilor art. 58 din Legea audiovizualului constituie contravenţie şi se sancţionează potrivit prevederilor art. 90 alin. (1) lit. h) din aceeaşi lege.

La aplicarea sancţiunii, Consiliul a avut în vedere şi faptul că, anterior, prin Decizia nr. 179/19.01.2010, S.C. TELELOVIŞTEA S.R.L. a mai fost sancţionată cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea aceloraşi prevederi legale, aspect care demonstrează că distribuitorul nu a luat măsurile care se impuneau pentru intrarea în legalitate, ignorând în continuare dispoziţiile specifice domeniului audiovizualului, domeniu în care îşi desfăşoară activitatea.

În aceeaşi şedinţă publică în care s-a analizat contestaţia, Serviciul Inspecţie a prezentat un raport din care rezulta că, la data controlului din 02 mai 2010, S.C. TELELOVIŞTEA S.R.L. continua să retransmită în plus mai multe programe, iar alte programe, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise în reţelele de comunicaţii electronice din localităţile BOIŞOARA, BUMBUIEŞTI şi GĂUJANI din jud. Vâlcea.

Consiliul apreciază că o astfel de atitudine este de natură să afecteze piaţa serviciilor de programe retransmise din România şi să-i prejudicieze, implicit, pe ceilalţi distribuitori de servicii, care înţeleg să respecte legislaţia audiovizuală.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au apreciat că decizia ce face obiectul contestaţiei este legală şi temeinică, fiind emisă cu respectarea tuturor condiţiilor de legalitate prevăzute de Legea audiovizualului. De asemenea, argumentele aduse în susţinerea contestaţiei de către societate nu pot constitui un motiv întemeiat care să înlăture constatările Serviciului Inspecţie şi care să fie de natură să atragă revocarea deciziei contestate.

În temeiul prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional al Audiovizualului respinge contestaţia ca fiind nefondată.