privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. RCS & RDS S.A.
BUCUREŞTI, Str. Dr. Staicovici nr. 73-75 Clădirea Forum 2000, Building, faza I, et. 2, sector 5
C.U.I 5888716

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 20 mai 2010, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat situaţia cu privire la modul în care distribuitorul de servicii S.C. RCS & RDS S.A. respectă structura obligatorie a ofertelor de servicii de programe în reţelele de comunicaţii electronice pe care le deţine.

Faţă de situaÅ£ia prezentată de Serviciul LicenÅ£e Autorizări cu privire la modificarea structurii ofertelor de servicii de programe în reÅ£elele de comunicaÅ£ii electronice ce aparÅ£in distribuitorului de servicii S.C. RCS & RDS S.A., membrii Consiliului au constatat că acesta a încălcat dispoziÅ£iile art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare (dispoziÅ£ii care reglementează principiul „must carry”).

Conform prevederilor invocate, „orice distribuitor care retransmite servicii de programe prin reÅ£ele de comunicaÅ£ii electronice, cu excepÅ£ia celor care utilizează exclusiv spectrul radio, are obligaÅ£ia să includă în oferta sa serviciile de programe ale Societăţii Române de Televiziune destinate publicului din România, precum ÅŸi alte servicii de programe, libere la retransmisie ÅŸi fără condiÅ£ionări tehnice sau financiare, ale radiodifuzorilor privaÅ£i, aflaÅ£i sub jurisdicÅ£ia României, în limita a 25 % din numărul total de servicii de programe distribuite prin reÅ£eaua respectivă, precum ÅŸi serviciile de televiziune a căror obligativitate de retransmitere este stabilită prin acorduri internaÅ£ionale la care România este parte. Criteriul de departajare pentru radiodifuzorii privaÅ£i este ordinea descrescătoare a indicelui anual de audienţă”.

ÃŽn ÅŸedinÅ£a publică din 23 martie 2010, reprezentantul postului N 24 PLUS a sesizat Consiliul cu privire la faptul că S.C. RCS & RDS S.A. nu respectă principiul „must carry” reglementat de art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului.

ÃŽn acest sens, reprezentantul postului N 24 PLUS a precizat că, deÅŸi conform situaÅ£iei întocmite de AsociaÅ£ia Română pentru Măsurarea AudienÅ£elor, postul N24 PLUS ocupă locul 12 în ordinea audienÅ£ei, iar numărul de servicii de programe retransmise de S.C. RCS & RDS S.A., în mai multe localităţi, include în procentul de 25 % la care obligă legea ÅŸi postul N 24 PLUS, societatea nu respectă această obligaÅ£ie.

Prin Decizia nr. 359/23.03.2010, S.C. RCS & RDS S.A. a fost sancţionată cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 74 alin. (3) din Legea audiovizualului, întrucât, în mai multe localităţi, a retransmis în plus, faţă de oferta de servicii aprobată, mai multe programe fără a avea acordul Consiliului cu privire la aceste modificări. De asemenea, prin aceeaşi decizie, s-a constatat şi încălcarea prevederilor art. 82 alin. (1) din aceeaşi lege, dispunându-se intrarea în legalitate.

În şedinţele publice din 22, 27 şi 29 aprilie 2010, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat şi a aprobat solicitările de modificare a avizelor de retransmisie, în mai multe localităţi, pentru S.C. RCS & RDS S.A., cu condiţia ca, în termen de 7 zile de la aprobare, să introducă în structura ofertelor de servicii, programele care, conform datelor de audienţă, sunt obligatorii, în scopul respectării prevederilor art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului.

În şedinţa publică din 11 mai 2010, Consiliul a luat în discuţie adresa nr. 5683/27.04.2010, transmisă de S.C. RCS & RDS S.A., prin care aceasta a făcut cunoscut Consiliului că, în interpretarea sa, nu este necesară modificarea structurii ofertelor de servicii de programe retransmise în reţelele sale de comunicaţii electronice, în sensul respectării dispoziţiilor art. 82 din Legea audiovizualului.

În urma dezbaterilor, Consiliul şi-a menţinut punctul de vedere cu privire la obligaţiile ce decurg din aplicarea art. 82, fapt consemnat în adresa nr. 6639/14.05.2010, prin care a fost reiterată obligaţia respectării normei de către distribuitorul de servicii S.C. RCS & RDS S.A.

Analizând în şedinţa publică din 20 mai 2010, situaţia retransmisiei programului N24 PLUS, dar şi a celorlalte programe care intră sub incidenţa prevederilor art. 82 din Legea audiovizualului, în reţelele de comunicaţii electronice deţinute de S.C. RCS & RDS SA, membrii Consiliului au constatat că distribuitorul de servicii nu retransmite aceste programe în mai multe localităţi, astfel cum rezultă din situaţia prezentată de Serviciul Licenţe Autorizări, anexată, şi care face parte integrantă din prezenta decizie.

Situatia retransmisiei programului N24 PLUS in retelele detinute de SC RCS & RDS SA

Această faptă contravine prevederilor art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Membrii Consiliului consideră că, atât timp cât prevederile art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, nu disting modalitatea tehnică de retransmisie a serviciilor de programe (analog sau digital), exceptându-i numai pe distribuitorii care utilizează exclusiv spectrul radio, distribuitorii de servicii trebuie să includă în orice ofertă, programele Societăţii Române de Televiziune destinate publicului din România, precum ÅŸi alte servicii de programe, libere la retransmisie, în limita a 25 % din numărul total de servicii de programe distribuite prin reÅ£eaua respectivă, astfel încât publicul, indiferent că beneficiază de o retransmitere în sistem digital sau analogic, să aibă posibilitatea de a viziona efectiv programele ce fac obiectul principiului „must carry”.

Faţă de aceste aspecte, Consiliul a propus amendarea distribuitorului de servicii S.C. RCS & RDS S.A. cu suma de 10.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. j) şi alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Distribuitorul de servicii S.C. RCS & RDS S.A. se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

Către,

S.C. RCS&RDS S.A. C.U.I 5888716
Str. Dr. Staicovici nr. 73-75
Clădirea Forum 2000 Building, faza I etaj 2, sector 5
BUCUREÅžTI

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 535/20.05.2010 privind amendarea cu 10.000 lei a distribuitorului de servicii S.C. RCS&RDS S.A. ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor Deciziei C.N.A. nr. 36/2008, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în reÅ£elele de comunicaÅ£ii electronice prevăzute în anexa ataÅŸată la prezenta decizie, anexă ce face parte integrantă din aceasta, în mod continuu, timp de 7 zile, pe canalul alocat fiecărui program care a constituit obiect al sancÅ£iunii, următorul text :

“Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat distribuitorul de servicii S.C. RCS&RDS S.A. cu amendă în cuantum de 10.000 lei, întrucât în anumite reÅ£ele de comunicaÅ£ii electronice ce-i aparÅ£in, nu a respectat prevederile art. 82 din Legea audiovizualului.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, orice distribuitor care retransmite servicii de programe prin reÅ£ele de comunicaÅ£ii electronice, are obligaÅ£ia să includă în oferta sa serviciile de programe ale Societăţii Române de Televiziune destinate publicului din România, precum ÅŸi alte servicii de programe, libere la retransmisie ÅŸi fără condiÅ£ionări tehnice sau financiare, ale radiodifuzorilor privaÅ£i, aflaÅ£i sub jurisdicÅ£ia României, în limita a 25 % din numărul total de servicii de programe distribuite prin reÅ£eaua respectivă.”