Decizia nr. 193 din 21.01.2010

21.01.2010


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. SBS BROADCASTING MEDIA S.R.L.,
Bucureşti, B-dul Dimitrie Pompei nr. 9-9A, clădirea 20, et. 8, sector 2

pentru postul de televiziune PRIMA TV

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 21 ianuarie 2010, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la ediÅ£iile emisiunii de ÅŸtiri « Focus » din zilele de 16 ÅŸi 18 ianuarie 2010, difuzate de la ora 18.00 de postul PRIMA TV.

Postul de televiziune PRIMA TV aparţine radiodifuzorului S.C. SBS BROADCASTING MEDIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 040.1/25.06.1993, decizia de autorizare nr. 101.0-1/24.03.1995).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării emisiunilor, Consiliul a constatat că radiodifuzorul S.C. SBS BROADCASTING MEDIA S.R.L. a încălcat prevederile art. 15 alin. (2) lit. b) raportate la cele ale art. 27 alin. (1) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor art. 15 alin. (2) lit. b), în intervalul orar 06.00 - 22.00 nu pot fi difuzate emisiuni care conţin demonstraţii sau detalii importante privind tehnici criminale.

Conform art. 27 alin. (1), programele de ştiri şi de actualităţi se supun cerinţelor de protecţie a copiilor şi vizionării în familie.

ÃŽn fapt, postul de televiziune PRIMA TV a difuzat, în cadrul emisiunii « Focus » din ziua de 16 ianuarie 2010, de la ora 18.00, o ÅŸtire intitulată : « ExecutaÅ£i în stil mafiot ».

Membrii Consiliului au constatat că ştirea menţionată, difuzată în prime time, de la ora 18.00, în cea mai importantă ediţie informativă a postului PRIMA TV, a conţinut detalii importante privind tehnici criminale, în afara intervalului orar pentru care legiuitorul a prevăzut o astfel de posibilitate, respectiv 22.00 - 06.00.

Redăm din raportul de monitorizare :

"Prezentatoare : Incredibil dar adevărat !
Prezentator : Zece infractori deosebit de periculoÅŸi au măcelărit în stil mafiot mai mulÅ£i oameni pentru a ÅŸterge urmele fărădelegilor pe care le comiteau.
Prezentatoare : Concret : omorau pentru bani.
Prezentator : SuspecÅ£ii foloseau diverse persoane pe post de intermediari pentru a înÅŸela mai multe firme.
Prezentator : După ce îşi atingeau obiectivele îi îngropau de vii pe intermediari ori îi aruncau în Canalul Dunăre-Marea Neagră.
Prezentator : ÃŽnainte aveau grijă ca victimele să fie drogate ÅŸi legate.(...)
Voce din off : ReÅ£eaua era foarte bine organizată. Avea o structură ermetică cu membrii extrem de violenÅ£i specializaÅ£i în fraude macroeconomice. Mai exact, suspecÅ£ii racolau oameni fără familie pe care îi puneau să înfiinÅ£eze firme fantomă ÅŸi să emită cecuri sau bilete la ordin fără acoperire. După îndeplinirea sarcinilor victimele erau ucise cu sânge rece. Unele dintre acestea au fost îngropate de vii ÅŸi apoi turnată placă de ciment peste groapă.
Insp. Princ.Raluca Seucan : ÃŽn curtea unui imobil au fost găsite cele două cadavre îngropate.
Voce din off : Alte cadavre au fost descoperite în Canalul Dunăre-Marea Neagră. Erau în stare avansată de descompunere. Anchetatorii spun că oamenii au fost loviÅ£i de mai multe ori cu un ciocan în cap, armă care a fost găsită în curtea unei case. PoliÅ£iÅŸtii din BucureÅŸti, IalomiÅ£a ÅŸi ConstanÅ£a i-au filat pe membrii grupării mafiote încă din anul 2006. Noaptea trecută au organizat mai multe descinderi pentru a-i prinde.(...)
Prezentatoare : Alte amănunte despre modul în care acÅ£ionau membrii reÅ£elei dar ÅŸi despre desfăşurarea anchetei are colegul nostru Iulian Drăgoi, bună seara Iulian, eÅŸti în direct.
Iulian Drăgoi : Bună seara ! Locul preferat de suspecÅ£i pentru a se descotorosi de oamenii care deveniseră incomozi era Canalul Dunăre-Marea Neagră. Ei acÅ£ionau în aÅŸa fel încât morÅ£ile să pară accidentale. Practic, înainte de a-i ucide pe cei de care vroiau să scape, îi obligau să bea cantităţi mari de alcool după care îi loveau în cap ÅŸi îi ucideau ÅŸi îi aruncau în Canalul Dunăre-Marea Neagră. Făceau acest lucru pentru ca medicii legiÅŸti să constate alcoolemii mari în sângele victimelor ÅŸi să creadă că din cauza alcoolului victimele au căzut în apă ÅŸi au murit. ÃŽn realitate însă, cele două cadavre descoperite în Canalul Dunăre-Marea Neagră au fost aruncate acolo de membrii reÅ£elei mafiote. Anchetatorii au audiat astăzi pe cei suspectaÅ£i de comiterea acestor atrocităţi printre care ÅŸi Sergiu Băhăian, cel considerat liderul acestei reÅ£ele. De altfel anchetatorii spun că doi dintre suspecÅ£i au recunoscut că ei au comis crimele la ordinul lui Sergiu Băhăian. Tot mai spun că dacă nu ar fi comis aceste crime, dacă nu ar fi executat ordinele lui Băhăian ar fi foat uciÅŸi chiar ÅŸi ei de omul da afaceri."

De asemenea, postul PRIMA TV a difuzat ÅŸi în ediÅ£ia din 18 ianuarie 2010 a principalei ediÅ£ii informative « Focus », de la ora 18.00, o ÅŸtire referitoare la « cazul Băhăian », sub titlul : « CaracatiÅ£a Băhăian », cu un conÅ£inut similar.

Ca regulă de protecţie a minorilor, legiuitorul a instituit, la art. 15 din Codul audiovizualului, norme obligatorii pentru radiodifuzori referitoare la intervalul orar de difuzare a unor programe audiovizuale, precum emisiunile ce conţin detalii importante privind tehnici criminale.

Astfel, la alin. (2) lit. b) a art. 15 din Decizia nr. 187/2006, legiuitorul a prevăzut că, în intervalul orar 06.00 - 22.00, nu pot fi difuzate emisiuni care conţin demonstraţii sau detalii importante astfel de tehnici.

Membrii Consiliului au constatat că, în cadrul ÅŸtirilor cu privire la « cazul Băhăian », difuzate în zilele de 16 ÅŸi, respectiv, 18 ianuarie 2010 de postul PRIMA TV, au fost oferite detalii privind tehnici criminale, la o oră la care copiii au acces neîngrădit la programele de televiziune (respectiv de la ora 18.00), fapt ce contravine prevederilor invocate.

Difuzarea unor ştiri cu un astfel de conţinut, la o oră accesibilă minorilor, a încălcat principiul interesului superior al copilului, principiu statuat de întreaga legislaţie privitoare la drepturile acestuia, din care, o parte importantă o constituie legislaţia audiovizuală ce protejează aceste drepturi.

O altă obligaţie instituită în sarcina radiodifuzorilor este şi aceea de a lua toate măsurile legale, astfel încât programele de ştiri şi de actualităţi să se supună cerinţelor de protecţie a copiilor şi a vizionării în familie.

Consiliul a constatat că, prin prezentarea ştirilor respective, radiodifuzorul nu a ţinut cont de obligaţia instituită în sarcina sa şi nu a asigurat, în cadrul programelor audiovizuale difuzate, o protecţie reală a copiilor, care sunt lipsiţi de maturitate, au un discernământ redus şi nu au capacitatea reprezentării faptelor şi consecinţelor ce decurg din acestea, precum şi gravitatea unor astfel de fapte.

Pentru aceste considerente, în temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) din Decizia 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute la art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. SBS BROADCASTING MEDIA S.R.L. pentru postul de televiziune PRIMA TV şi dispune intrarea deîndată în legalitate.

Potrivit dispoziÅ£iilor art. 93^1 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

« Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul PRIMA TV cu somaÅ£ie publică, întrucât în cadrul ediÅ£iilor din 16 ÅŸi 18 ianuarie 2010 ale emisiunii informative »Focus« , difuzate de la ora 18.00, în contextul prezentării »cazului Băhăian", au fost prezentate ÅŸtiri al căror conÅ£inut a oferit detalii importante privind tehnici criminale, încălcându-se prin aceasta dispoziÅ£iile privind protecÅ£ia copiilor în cadrul serviciilor de programe.

Potrivit legislaÅ£iei audiovizuale, în intervalul orar 06.00 - 22.00 nu pot fi difuzate emisiuni care conÅ£in demonstraÅ£ii sau detalii importante privind tehnici criminale.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.