Decizia nr. 270 din 31.03.2011
31.03.2011
privind somarea S.C. BURÅ¢ILÄ‚&CO ELECTRON M BIT SRL
Str. Moldovei nr.2, PaÅŸcani, Jud. IaÅŸi
pentru postul de televiziune ELECTRON M BIT
ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 31 martie 2011, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul InspecÅ£ie, în baza reclamaÅ£iilor înregistrate la C.N.A. sub nr. 2616/22.03.2011, cu privire la emisiunea informativă „Info Bit” din 16.02.2011 ÅŸi nr. 2617/22.02.2011, cu privire la emisiunea ”PaÅŸcaniul încotro” difuzată de postul ELECTRON M BIT în data de 10.02.2011.
Postul de televiziune ELECTRON M BIT aparţine radiodifuzorului S.C. BURŢILĂ&CO ELECTRON M BIT S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV-C066/09.12.2003 şi decizia de autorizare nr. 670.0/27.05.2004).
În urma analizării raportului şi vizionării emisiunii, Consiliul a constatat că radiodifuzorul S.C. BURŢILĂ&CO ELECTRON M BIT S.R.L. a încălcat prevederile art. 66 alin. (1) din Decizia 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, astfel cum au fost preluate din Decizia nr. 187/2006 (art. 71 alin. (1) lit. a), în vigoare la data săvârşirii faptelor, ulterior abrogată prin Decizia 220/2011.
Potrivit dispoziţiilor invocate :
- art. 66 alin. (1) lit. a) din Decizia 220/2011 (art. 71 alin. (1) lit. a) din Decizia 187/2006 în vigoare la data săvârşirii faptei).
(1) În programele de ştiri şi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală, trebuie să respecte următoarele principii :
a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică ;
ÃŽn fapt, postul de televiziune ELECTRON M BIT a difuzat în data de 10.02.2011, de la ora 20:00, emisiunea „PaÅŸcaniul încotro”, moderată de domnul Cătălin Cojocaru, emisiune în cadrul căreia a participat, în calitate de invitat, domnul Neculai Răţoi - deputat PSD, fost primar al Municipiului PaÅŸcani.
În cadrul emisiunii au fost dezbătute subiecte precum : uniunea PSD-PNL, alianţa contra naturii şi efectele ei pe plan politic şi administrativ ; lista cu laudele distribuite cetătenilor de către primar ; proiectul de buget supus dezbaterii publice şi lista de investiţii ; proiectul de la Blăgeşti în valoare de 16 miliarde ; criza administraţiei în Paşcani. Vizionând înregistrarea emisiunii, membrii Consiliului au apreciat că difuzarea acesteia s-a făcut cu încălcarea dispoziţiilor legale privind informarea publicului în probleme de interes public de natură politică, economică sau socială.
Astfel, Consiliul a apreciat că, raportat la informaţiile de interes public ce au constituit subiectul discuţiilor purtate în emisiune, era necesar ca acestea să fie dezbătute în cadrul unei pluralităţi de opinii, astfel încât publicul să beneficieze de o informare echilibrată şi imparţială şi să aibă posibilitatea să-şi formeze în mod liber o opinie.
Redăm din raportul de monitorizare, subiecte abordate în emisiune :
04:09 Moderator : Astăzi a avut loc aşa zisa dezbatere publică a proiectului de buget şi a listei de investiţii pe anul 2011. Aşa cum era de aşteptat a fost o mare bătaie de joc.
05:32 Moderator : Consilierii PD-L şi PNL împreună cu edilul şef au abandonat de mult interesul public în favoarea celui politic.
05:51 Moderator : Liberalii şi pesediştii au hotărît să se logodească sub umbrela unei uniuni social-liberale. Acest mariaj politic împotriva naturii i-a lăsat muţi pe politicienii nostrii, în special pe lideri...
06:13 Moderator : În această seară vom încerca să aflăm ce şansă are această uniune la Paşcani şi care ar putea fi efectele din punct de vedere politic şi administrativ. Vom comenta cu dumneavoastră şi lista cu laudele distribuite cetăţenilor de către primar precum şi proiectul de buget supus astăzi dezbaterii publice.
...
08:04 Moderator : Haideţi să începem domnule deputat cu ceea ce s-a întâmplat astăzi, o dezbatere publică pe marginea proiectului de buget şi a listei de investiţii pe anul în curs ... proiectul de buget din acest an nu conţine date concrete...
09:13 Moderator : De asemenea, avem o listă de investiţii nebugetată, un tabel cu aşa zise priorităti dar care nu sînt bugetate.
09:49 Invitat : Vreau să vă spun dumneavoastră şi tuturor celor care ne urmăresc în această seară că proiectul de buget pe care domnul Crăciunescu l-a prezentat astăzi, numai el ştie ce scrie acolo şi vrea să facă...
18:29 Invitat : Vedeţi că şi legile se schimbă de la o zi la alta în favoarea PDL-ului...
19:11 Invitat : Eu i-am spus lui domnul Crăciunescu, dar domnul Crăciunescu se joacă cu libertatea lui. I-am spus, nu fă cheltuieli dacă nu ai acoperire...
20:10 Moderator : Administraţia, ordonatorul principal de credite, are interes să acopere cifrele reale. Nu le-a făcut publice nici până acum, nici astăzi...
20:32 Invitat : Consilierii PSD nu au cum să voteze bugetul dacă nu este un buget real...
.....
26:51 Invitat : Au trecut 3 ani... Ce a făcut domnul Crăciunescu în aceşti trei ani ? Mai are un an de zile, s-a terminat mandatul.
.....
29:18 Moderator : Haideţi să discutăm puţin despre bariera de la Blăgeşti, situaţia este complicată...a fost făcut un proiect care a fost modificat de cîteva ori, depus la Autoritatea Naţionala de Drumuri pentru a fi avizat...
30:20 Moderator : care este adevărul acolo şi în ce măsură se mai justifică investiţia acum, 16 miliarde, sunt bani mulţi ?
32:32 Invitat : Ce se întâmplă, domnul Crăciunescu a făcut un proiect, dar a făcut un proiect ca să fie şpăguit domnule, de asta...
33:30 Moderator : Ce interes ar fi avut primarul, actualul primar al municipiului ?
33:36 Invitat : Întrebaţi-l pe el, de ce a făcut licitaţie înainte...unde costă 16 miliarde o intrare... ?
Consiliul a constatat că subiectele abordate în emisiune, de interes pentru comunitatea locală, nu au fost tratate echilibrat şi imparţial, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, având în vedere că, aşa cum s-a menţionat în emisiune, erau în dezbatere publică, la nivel local.
Pentru o informare corectă şi obiectivă a publicului telespectator, radiodifuzorul trebuia să asigure o prezentare echilibrată a punctelor de vedere pro şi contra, respectiv să asigure şi difuzarea opiniilor reprezentanţilor Consiliului local şi ai Primăriei municipiului Paşcani cu privire la subiectele abordate.
Consiliul apreciază că numai prin prezentarea unei pluralităţi de opinii pe marginea subiectului dezbătut, unul de interes pe plan local, radiodifuzorul era în măsură să asigure prezentarea informaţiei într-un cadru legal, cu respectarea principiului imparţialităţii şi echilibrului şi să favorizeze libera formare a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în momentul dezbaterii lor publice.
Respectarea principiilor menţionate mai sus este o condiţie esenţială în desfăşurarea unui program audiovizual, date fiind importanţa şi impactul major pe care îl are televiziunea în rolul său de a informa publicul.
În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că radiodifuzorii au obligaţia de a informa publicul în mod corect în legătură cu problemele de interes public, iar acest lucru trebuie făcut în mod imparţial şi echilibrat în ceea ce priveşte faptele şi evenimentele prezentate şi fără a se aduce atingere dreptului la informare al telespectatorilor.
În temeiul dispoziţiilor art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. BURŢILĂ&CO ELECTRON M BIT S.R.L pentru postul de televiziune ELECTRON M BIT din Paşcani şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, următorul text :
« Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune ELECTRON M BIT cu somaÅ£ie publică, întrucât subiectele de interes public pentru comunitatea locală, abordate în emisiunea »PaÅŸcaniul încotro", din 10 februarie 2011, nu au fost prezentate cu respectarea principiului pluralităţii punctelor de vedere, situaÅ£ie în care publicul nu ÅŸi-a putut forma în mod liber o opinie.
Dispoziţiile Codului audiovizualului prevăd că în programele de ştiri şi dezbateri informarea în probleme de interes public trebuie să respecte principiul asigurării imparţialităţii şi echilibrului şi să favorizeze libera formare a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie."
RSS 2.0