privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. ANTENA TV GROUP S.A.
Bucureşti, Str. Gârlei nr. 1B, Clădirea Grivco Business Center, sector 1
CUI R 1599030

pentru postul de televiziune ANTENA 1
Şos. Bucureşti-Ploieşti, nr. 25-27, sector 1 BUCUREŞTI

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 07 aprilie 2011, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare, în baza reclamaţiilor înregistrate la C.N.A. cu nr. 2246/15.02.2011 şi 2596/22.02.2011 privind emisiunea ACCES DIRECT difuzată în data de 04.02.2011 de postul de televiziune ANTENA 1.

Postul ANTENA 1 aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA TV GROUP S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 012.3/25.01.1993, decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994 şi reautorizare nr. 025-1/14.06.1994).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării emisiunii, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 2, 3 alin. (1) şi 6 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, astfel cum au fost preluate din Decizia nr. 187/2006 (art. 2, 3 şi 6 alin. (1), în vigoare la data săvărşirii faptei, ulterior abrogată prin Decizia nr. 220/2011.

- art. 2 : Furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să respecte principiul interesului superior al minorului.
- art. 3 alin. (1) : Minorul are dreptul la protejarea imaginii şi a vieţii sale intime, private şi familiale.
- art. 6 alin. (1) : Minorul cu vârsta cuprinsă între 14 şi 16 ani acuzat de comiterea unei infracţiuni sau victimă a unei infracţiuni ori abuzat fizic, psihic sau sexual poate fi prezentat în programele de ştiri, în emisiuni de dezbateri sau reportaje audiovizuale, cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii :
a) existenţa consimţământului scris al acestuia ;
b) existenţa prealabilă a consimţământului părinţilor sau al reprezentantului legal, în formă scrisă.
c) asistarea pe parcursul transmisiei sau al înregistrării de către un părinte ori de către reprezentantul legal, respectiv de către avocat în cazul cercetării penale sau arestării. Minorul nu poate fi asistat de către părintele presupus autor al abuzului.

Prin reclamaţia nr. 2246/15.02.2011, d-na Matei Maria Iana, Preşedintele Organizaţiei Reaching Out Piteşti, organizaţie care are ca obiect de activitate asistenţa, protecţia şi reintegrarea victimelor traficului de fiinţe umane şi care îşi desfăşoară activitatea din anul 1999, a sesizat Consiliul cu privire la faptul că în cadrul emisiunii ACCES DIRECT din 04.02.2011 a fost încălcat dreptul la intimitate a două minore din cadrul centrului în cadrul cărora acestea sunt consiliate. Ulterior, prin adresa nr. 2596/22.02.2011, d-na Matei Iana a revenit cu o serie de informaţii şi a solicitat Consiliului să fie anunţată cu privire la data când Consiliul va dezbate sesizarea sa, pentru a fi prezentă personal.

În şedinţa publică din 07 aprilie 2011, Consiliul i-a audiat atât pe d-na Matei, cât şi pe avocatul radiodifuzorului.

Analizând conţinutul emisiunii, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat normele legale cu privire la protecţia copilului instituite de Codul audiovizualului.

În fapt, postul de televiziune ANTENA 1 difuzează de luni până vineri, în intervalul orar 17.00-19.00, în direct, emisiunea ACCES DIRECT, prezentată de Simona Gherghe. Emisiunea are marcajul AP. Genul programului : news-magazine.

În emisiunea din data de 04.02.2011, cu începere în jurul orei 18:01, a fost dezbătut cazul a două minore aflate în Centrul de plasament de la Valea Ursului, judeţul Argeş, minore despre care mamele lor susţineau că sunt sechestrate, terorizate cu electroşocuri şi abuzate sexual. Titrat pe ecran : « Acuzaţie şoc : Minore abuzate sexual ; Copilele au fost chiniute cu electroşocuri ? »

Invitaţi în studio au fost Jeni Chirian – psiholog şi Bogdan Bărbuceanu – avocat.

« Simona Gherghe : Mergem mai departe cu un caz şocant. Două mame susţin că fiicele lor sunt sechestrate, terorizate cu electroşocuri şi abuzate sexual. Disperate, femeile arată cu degetul către conducerea Centrului de plasament în care fetele trăiesc de 2 ani. Minorele au fost luate de lângă familiile lor după mai multe anchete sociale şi o hotărâre judecătorească. În scandal ar fi implicat şi un actor. » A fost difuzat un material filmat în care reporterul ACCES DIRECT, Eugeniu Stavri, le-a intervievat pe Mihaela Dună şi Nicoleta Dragnea, mamele celor două minore.

Reportajul a început prin declaraţiile acestor mame care au afirmat că fiicele lor au fost duse la nişte filmări la Constanţa, sugerându-se că ar fi vorba despre un film pentru adulţi, în care acestea au fost protagoniste.

Redăm fragmente din raportul de monitorizare :

Nicoleta Dragnea : Am înţeles de la ea că au dus-o la filmări.
Eugeniu Stavri : La filmări, în ce zonă ?
Nicoleta Dragnea : La Constanţa. Mi-a dat un băiat telefon, un actor presupus care a jucat cu ea în film şi mi-a zis că... Ana, zice, spune-i mamei tale că eşti bolnavă.
Eugeniu Stavri : Bolnavă de boli venerice ?
Nicoleta Dragnea : Probabil.
Eugeniu Stavri : Şi dumneavoastră sunteţi cu fata aicea, da ?
Mihaela Dună : Da, şi eu sunt cu fetiţa. A dus-o la filmare la Constanţa, a consumat vodcă, s-a culcat cu un actor. Fiind fetiţa, m-a telefonat, am înregistrat-o pe telefonul meu cu cameră. Deci am probă că am înregistrarea pe telefonul meu când fata-mi dădea şi actorii, şi cum s-a culcat cu fetiţa."

În legătură cu problema acestor filmări, membrii Consiliului au solicitat Preşedintelui organizaţiei Reaching Out clarificări. D-na Matei a explicat că cele două minore au participat la un casting pentru un film care şi-a propus ca subiect problema traficului de fiinţe umane, film regizat de C. Mitulescu, pentru a cărui documentare au fost consultate şi autorităţi ale statului cu competenţe în acest domeniu, film care ar urma să fie lansat în toamna anului 2011. Pentru participarea minorelor, pe parcursul a două luni, la aceste filmări ce au avut loc la Constanţa, organizaţia a întocmit un dosar ce a fost supus aprobării Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Argeş. La filmări minorele au fost însoţite de d-na Matei, iar scopul participării acestora la o astfel de producţie ce trata un subiect traumatizant a fost unul terapeutic şi de reintegrare.

Cu privire la aceste filmări, în reportaj a fost prezentat şi un interviu cu unul dintre actori, care a infirmat cele spuse de mamele minorelor.

Redăm din raport :

"Eugeniu Stavri : Şi zice : Mititelu Alexandru care s-a culcat cu ea, cu Andreea.
Alexandru Mititelu : Deci în timpul filmărilor, chiar şi dacă voiam, nu aveam timp de aventuri pentru că, na !, trebuia să ..., totuşi aveam de învăţat replicile pentru a doua zi. Am avut destule secvenţe, destule replici în film.
Eugeniu Stavri : Şi n-ai avut nicio legătură amoroasă în timpul filmărilor, acolo ?
Alexandru Mititelu : Nu. Chiar dac-aş fi vrut, n-aş fi putut.
Eugeniu Stavri : Bine. A spus mamei ei că a venit în vizită, Alexandru, sigur, Alexandru Mititelu, actor în Loverboy şi s-a culcat cu mine, am avut o noapte de dragoste. A intrat la ora 8 seara, cu două sticle de vodcă, tu şi cu Roberto Soare.
Alexandru Mititelu : Şi acum că aţi amintit de Centrul de plasament, îmi amintesc că au fost două fete, două minore, da habar n-am nici cum le cheamă.
Eugeniu Stavri : Da eu am şi o înregistrare telefonică. E grav că-i minoră. E grav că-i minoră.
Alexandru Mititelu : Şi chiar dacă nu era minoră, tot e grav. Nu ştiu, pentru mine, chiar e dăunător, chiar îmi dăunează, pentru că, nu ştiu, dacă voiam cred că, prin Constanţa, găseam destule femei, am iubită."

În aceste condiţii, membrii Consiliului au apreciat că reportajul postului ANTENA 1 a prezentat informaţii neadevărate în legătură cu această producţie cinematografică, fapt care a condus la prejudicierea intereselor minorelor, a vieţii private şi a imaginii acestora, în principal, şi, în subsidiar, la o informare trunchiată şi, implicit, deformată, a publicului, precum şi la formularea unor acuzaţii nefondate la adresa organizaţiei Reaching Out.

În legătură cu faptul că reporterul ANTENEI 1 a folosit ca singură sursă de informare declaraţiile celor două mame, fără o minimă verificare a acuzaţiilor formulate de acestea cu privire la presupuse abuzuri ce ar fi fost făcute asupra fiicelor lor în cadrul centrului, membrii Consiliului au considerat că acest demers jurnalistic a fost construit pe o premisă falsă, în condiţiile în care drepturile parentale ale celor două mame sunt suspendate de Tribunalul Vaslui (în cazul Nicoletei Dragnea) şi, respectiv, Piteşti (în cazul Mihaelei Dună), din cauza violenţei şi abuzului prin neglijenţă manifestate de familie faţă de cele două minore, aspect cu privire la care reporterul nu a făcut nici măcar o menţiune.

Din conţinutul reportajului, publicul putea înţelege : că aceste minore sunt ţinute în centru împotriva voinţei mamelor lor, deşi, în realitate, aceste mame nu le acordaseră minorelor, în mediul familial, susţinerea de care aveau nevoie, că la centru aceste minore sunt supuse unor rele tratamente şi abuzuri, fapte nedovedite şi, finalmente, că au fost duse la mare să se prostitueze, situaţie neconfirmată ca fiind reală.

Or, o asemenea abordare trunchiată şi tendenţioasă a fost de natură să prejudicieze grav imaginea acestor minore în mediul în care acestea trăiesc şi învaţă, precum şi viaţa lor intimă, privată.

Redăm câteva fragmente din raportul de monitorizare :

"Eugeniu Stavri : Agenţii ăia de la firma de pază (bip) le-au administrat electroşocuri în fund, cum ziceaţi ?
Nicoleta Dragnea : Păi, aşa spune fetele. Mamă, zice, doamna Iana dă să vină ăştia, zice, de la pază să ne bage, a zis, în baie. În baie, Mihaela, parcă aşa am înţeles de la ele. Să ne bage electroşocul ăla, să-l puie pe noi. Da, să le bage electroşocul în fund să le corenteze.
Voce din off : Şi necazurile copilelor nu se opresc aici. Cele două mame spun că directoarea centrului ar vrea să le treacă pe fete la altă religie.
Nicoleta Dragnea : Că vrea să-mi pocăiască copilul, s-o boteze în religia, nu ştiu ... Ce sectă este, măi ? De două săptămâni nu pot să mai vorbesc cu copilul. Nu mai mi se dă voie să mai vorbesc la telefon, domnu reporter. N-o lasă la şcoală. Fugită a fost din Centru, n-a răspuns doamna Iana Matei de absolut nimic. Nu ştiu ce se întâmplă.
Mihaela Dună : Şi fetiţa mea, staţi puţin, şi fetiţa mea a fost fugită din Centrul de plasament.
Eugeniu Stavri : Li se administrează copilelor...
Nicoleta Dragnea : Aşa, anticoncepţionale, domnule.
Mihaela Dună : Da, să nu rămână însărcinată."

În afară de aceste aspecte, membrii Consiliului au constatat şi faptul că, pe parcursul emisiunii ACCES DIRECT din 04.02.2011, în anumite momente, au fost postat pe ecran imagini blurate ale unor tinere, în diferite ipostaze (unele mai puţin decente), lăsându-se impresia că ar putea fi vorba despre minorele ce constituiau subiect al dezbaterii. Faţă de toate aceste aspecte, membrii Consiliului au apreciat că radiodifuzorul nu a respectat dreptul copilului la protejarea imaginii şi a vieţii sale private, astfel cum prevăd dispoziţiile art. 3 din Codul audiovizualului, cele două minore despre care s-a discutat (uneia dintre ele fiindu-i dezvăluită şi identitatea de către mama ei - Marin Ana Andreea) fiind expuse public în mediul în care trăiesc şi îşi desfăşoară activitatea şcolară.

Având în vedere faptul că mamelor celor două minore le-au fost suspendate drepturile parentale, radiodifuzorul avea obligaţia ca, la realizarea reportajului, să ţină cont de prevederile art. 6 alin. (1) din Codul audiovizualului, reglementare care stabilea în sarcina sa obligaţia de a avea consimţământul scris al reprezentantului legal al minorelor, astfel încât interesele acestora să fie protejate.

De asemenea, dreptul la protejarea imaginii publice a copilului este prevăzut şi de Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, care prevede în Cap. I – art. 2 la alin. (3) că principiul superior al copilului va prevala în toate demersurile şi deciziile care privesc copiii, întreprinse de autorităţile publice şi de organismele private autorizate.

Art. 22 din actul normativ invocat stabileşte că :

- alin. 1) Copilul are dreptul la protejarea imaginii sale publice şi a vieţii sale intime, private şi familiale.
- alin. (2) Este interzisă orice acţiune de natură să afecteze imaginea publică a copilului sau dreptul acestuia la viaţă intimă, privată şi familială.

Faţă de toate aceste aspecte şi având în vedere că radiodifuzorul a mai fost sancţionat anterior pentru încălcarea prevederilor privind protecţia copiilor în cadrul serviciilor de programe, Consiliul a propus amendarea acestuia cu suma de 5.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

De asemenea, Consiliul a decis ca radiodifuzorul să acorde dreptul la replică organizaţiei Reaching Out din Piteşti pentru faptele neadevărate prezentate în reportajul difuzat în cadrul emisiunii « ACCES DIRECT » din 04.02.2011, în condiţiile şi termenele prevăzute de Legea audiovizualului şi de Codul audiovizualului.

În temeiul art. 91 alin. (1) şi alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi al art. 145 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, precum şi al art. 90 alin. (1) lit. d) din Legea audiovizualului,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. ANTENA TV GROUP S.A., având licenţa audiovizuală nr. TV 012.2/25.01.1993 şi decizia de autorizare nr. 025-1/14.06.1994, pentru postul de televiziune ANTENA 1, se sancţionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 2, 3 alin. (1) şi 6 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, astfel cum au fost preluate din Decizia nr. 187/2006 (art. 2, 3 şi 6 alin. (1), în vigoare la data săvârşirii faptei, ulterior abrogată prin Decizia nr. 220/2011 şi este obligat la acordarea dreptului la replică organizaţiei Reaching Out din Piteşti.

Către,

S.C. ANTENA TV GROUP S.A.
Str. Gârlei nr. 1B, Clădirea Grivco Business Center,
BUCUREŞTI sector 1 CUI R 1599030

pentru postul de televiziune ANTENA 1
Şos. Bucureşti-Ploieşti, nr. 25-27, sector 1 BUCUREŞTI

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 276/07.04.2011 privind amendarea cu 5.000 lei a radiodifuzorului S.C. ANTENA TV GROUP S.A. pentru postul de televiziune ANTENA 1 şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul ANTENA 1 cu amendă în cuantum de 5.000 lei, întrucât, în cadrul emisiunii „ACCES DIRECT” din 04.02.2011, reportajul ce a avut ca subiect situaţia unor minore aflate într-un centru pentru protecţia victimelor traficului de fiinţe umane a fost difuzat cu prejudicierea intereselor şi imaginii minorelor, fiind prezentate informaţii trunchiate şi neverificate, care au avut ca singură sursă declaraţiile mamelor minorelor, persoane cărora, din motive întemeiate, le-au fost suspendate drepturile părinteşti."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.