privind somarea S.C. ENERO PROD S.R.L.
cu sediul în Slatina, Str. Sevastopol, nr. 2 et.4, judeţul Olt
pentru postul OLT TV

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 22 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat rapoartele întocmite de Serviciul Inspecţie în baza reclamaţiilor înregistrate la C.N.A. sub nr. 7670/11.05.2012 şi 7817/11.05.2012, cu privire la difuzarea publicităţii politice în unele emisiuni ale postului de televiziune OLT TV.

Postul de televiziune OLT TV aparţine S.C. ENERO PROD S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. TV-C 073.3/11.12.2003 şi decizia de reautorizare nr. 572.2-1/22.04.2010).

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ENERO PROD S.R.L. a încălcat prevederile art. 139 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, publicitatea, pozitivă sau negativă, în legătură cu partide politice, oameni politici, mesaje politice este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală.

În fapt, în data de 10 mai 2012, postul de televiziune OLT TV, a transmis în intervalul orar 20.20-21.22, emisiunea „Slatina la zi”.

Discuţia din studio a început pe tema investiţiilor ultimilor patru ani în judeţul Olt şi din localitatea Slatina, continuând cu cele care ar putea să existe în următorii patru. Pornind de la inaugurarea din ziua respectivă a ambulatoriului spitalului judeţean, în urma unor investiţii importante provenite atât din bani europeni cât şi din cei aparţinând Consiliului Judeţean Olt şi Primăriei Slatina, temele de discuţie s-au axat după primul sfert de oră pe proiectele aparţinând guvernului USL condus de Victor Ponta, respectiv autostrada Sudului, centurile ocolitoare ale oraşelor Slatina, Balş, Caracal, susţinerea acordată de către premier proiectelor oltene, precum şi campaniei electorale care urma să înceapă de a doua zi. Pe toată durata emisiunii, cu excepţia calupului publicitar, pe ecran a fost afişat mesajul : „O ECHIPĂ PENTRU OLT”.

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au apreciat că, prin conţinutul său, emisiunea a avut un caracter electoral, de promovare a unor candidaţi şi partide politice, difuzarea acesteia făcându-se cu încălcarea dispoziţiilor legale care permit astfel de emisiuni numai în timpul campaniei electorale.

Redăm, spre exemplificare, din raportul de monitorizare

Simona Vârban (moderator) : Cum vedeţi campania electorală şi ziua alegerilor în comune, pentru că acolo de obicei se ceartă oamenii cel mai rău ?
Paul Stănescu (preşedinte CJ Olt, candidat USL la CJ Olt ) : Oamenii vor decide cine le va fi primar în perioada 2012-2016, sigur că USL-ul are prima şansă, pentru că există un prim-ministru care astăzi e în funcţie şi ce a promis, de a doua zi a şi făcut, stiţi bine că a promis reîntregirea salarilor, impozitarea pensiilor, lucruri pe care clar le-a spus şi a dat ordonanţă de guvern, deci eu cred că USL-ul are prima şansă în această campanie la Olt şi, de ce , nu ne ascundem deloc, ne-am propus şi am făcut echipă împreună, ne-am propus să luăm împreună unul din cele mai bune scoruri politice până la urmă, ca să fim o forţă şi politic, pentru a reuşi ca toate proiectele pe care ni le-am propus să le punem în practică. E foarte important acest lucru.
(...)
Simona Vârban (moderator) : Cum vedeţi domnule Vâlcov echipa PSD înainte de alegeri ? Este o echipă în care tocmai aţi intrat !
Darius Vâlcov (fost primar Slatina, candidat USL Primăria Slatina) : Eu o văd extrem de montată, atât la Slatina, cât şi la judeţ. Scopul este foarte clar, să fim între primele trei, de ce nu, prima organizaţie la nivel naţional ca şi scor politic, nedivulgând scorul dar încercând să obţinem maximul, tocmai pentru a putea de aceea să şi cerem ca atenţia guvernanţilor să se îndrepte şi către judeţul Olt, pentru că este foarte important să se înţeleagă că acest judeţ a fost pus la colţ nu de patru ani, pentru că asta este o realitate, a fost pus la colţ de douăzeci şi doi de ani, adică sărăcie ca în sudul Olteniei mai găseşti doar în nordul Moldovei, şi acestea sunt două dintre cele mai sarace zone, spunea şi domnul preşedinte, din Europa. Aceste lucruri trebuie să le redresăm, şi aceasta se poate numai cu sprijinul autorităţilor centrale.
Simona Vârban (moderator) : Aveţi certitudinea că sub guvernul Ponta Oltul va înflori, ca să spunem aşa, în următorii patru ani ?
Paul Stănescu (preşedinte CJ Olt, candidat USL la CJ Olt) : Noi credem în lucrul ăsta pentru că avem încredere în prim-ministrul Ponta, pentru că eu cred că este un tip tânăr, cu multă ambiţie, pragmatic, şi nu putem să vă ascundem, am avut discuţii înainte cu viitorul prim-ministru, nu ştiam la vremea aceea că o să fie prim-ministru, multe discuţii despre Olt, şi ne-a spus că vom avea tot sprijinul dacă va fi prim-ministru, că atunci nu era prim-ministru, noi, judeţul Olt, vom avea un sprijin deosebit din partea lui. (...)

Analizând conţinutul emisiunii, Consiliul a constatat că acesta a încălcat dispoziţiile art. 139 din Codul audiovizualului referitoare la difuzarea publicităţii politice, publicitate interzisă în afara perioadelor de campanie electorală.

Astfel, Consiliul a considerat că prin prezentarea exclusivă a intenţiilor şi proiectelor de viitor ale celor doi reprezentanţi ai USL, precum şi prin mesajul „O ECHIPĂ PENTRU OLT”, afişat permanent pe ecran, emisiunea a depăşit cadrul unei informări cu privire la subiecte de interes general şi a avut un evident caracter de promovare a unui viitor competitor electoral.

Or, în condiţiile în care campania electorală pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale urma să înceapă, pe posturile de radio şi televiziune, la data de 11 mai 2012, difuzarea unor aspecte referitoare la candidatura persoanelor invitate în emisiune a fost în contradicţie cu dispoziţiile prevederilor art. 139 din Codul audiovizualului.

Faţă de aspectele constatate, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

În temeiul şi cu respectarea dispoziţiilor art. 144 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. ENERO PROD S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. TV-C 073.3/11.12.2003 şi decizia de reautorizare nr. 572.2-1/22.04.2010, pentru postul OLT TV), se sancţionează cu somaţie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea dispoziţiilor art. 139 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 931 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune OLT TV cu somaţie publică pentru încălcarea dispoziţiilor art. 139 din Codul audiovizualului, întrucât în cadrul emisiunii „Slatina la zi” din data de 10 mai 2012 a difuzat publicitate politică.

Potrivit dispoziţiilor menţionate, publicitatea, pozitivă sau negativă, în legătură cu partide politice, oameni politici, mesaje politice este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală. ”