privind somarea SOCIETAŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE
Calea Dorobanţi nr. 191, sector 1, BUCUREŞTI

pentru postul de televiziune TVR 1

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 02 iunie 2011, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia monitorizare, în baza reclamaÅ£iei înregistrate la CNA cu nr. 4785/08.04.2011, privind filmul serial „Legendele palatului”, difuzat în lunile martie-mai de postul de televiziune TVR 1.

Postul TVR 1 aparţine SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE (licenţa audiovizuală nr. TV 340/03.11.2005 şi Decizia de autorizare nr. 1268.0/15.03.2007).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE a încălcat dispoziţiile art. 28 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, Societatea Română de Radiodifuziune şi Societatea Română de Televiziune, în calitate de servicii publice, pot insera spoturi publicitare, inclusiv autopromoţionale sau de teleshopping, numai între programe.

ÃŽn fapt, prin reclamaÅ£ia înregistrată sub nr. 4785/08.04.2011 Consiliul a fost sesizat cu privire la faptul că filmul serial „Legendele Palatului- Concubina regelui”, episodul 33, difuzat de postul de televiziune TVR 1 în data de 07.04.2011, de la ora 18.25, a fost întrerupt abrupt, în mijlocul acÅ£iunii, de genericul de final, iar de la ora 19.05 filmul a fost reluat, fiind prezentat de postul de televiziune ca episodul 34.

Potrivit raportului de monitorizare întocmit în baza reclamaÅ£iei, postul de televiziune TVR 1 difuzează din data de 16 martie 2011, filmul serial sud-coreean „Legendele palatului- Concubina regelui”. ÃŽn această perioadă, au fost difuzate, conform informaÅ£iilor publicate de radiodifuzor, câte două episoade, de luni până vineri, de la orele 18.25 ÅŸi 19.03, fiecare episod având o durată de aproximativ 30 de minute.

Între cele două episoade, radiodifuzorul inserează publicitate şi promo.

Monitorizarea efectuată episoadelor difuzate în data de 3 mai 2011 a relevat faptul că, în timpul difuzării genericului de început al serialului difuzat cu începere de la ora 18.25, pe ecran a fost titrat : Episodul 69, iar după aproximativ 30 de minute, pe ecran a fost titrat : SfârÅŸitul episodului 69.

Genericul de final al acestui episod a avut o durată de aproximativ 8 secunde şi a fost alcătuit doar din câteva secvenţe din genericul de final al episodului 70.

ÃŽntre cele două episoade a fost difuzat un grupaj de publicitate ÅŸi promo. ÃŽn timpul difuzării genericului de început al serialului difuzat de la ora 19.03, pe ecran a fost titrat : Episodul 70.

La finalul acestui episod pe ecran a fost titrat : „SecvenÅ£e din episoadele următoare”, iar în timp ce erau difuzate aceste secvenÅ£e, în partea dreaptă a ecranului, timp de 93 de secunde, s-a derulat genericul filmului. De asemenea, pe ecran a fost titrat : SfârÅŸitul episodului 70.

Având în vedere obiectul sesizării ÅŸi vizionând secvenÅ£e din înregistrarea filmului serial „Legendele palatului : Concubina regelui”, membrii Consiliului au constatat că Societatea Română de Televiziune, în calitate de serviciu public, nu a respectat dispoziÅ£iile legale privind regimul difuzării publicităţii în cadrul serviciilor publice de programe.

Conform informaÅ£iilor postate pe site-ul http://www.imdb.com/title/tt1666209/ serialul TV Legendele palatului : Concubina regelui / Dong Yi (TV Series 2010) cuprinde episoade cu o durată de 60 min.

Membrii Consiliului au constatat întreruperea bruscă a programului pentru introducerea unui generic de final de 8 secunde, în condiÅ£iile în care finalul episodului următor a avut o durată de 93 de secunde. ÃŽn această situaÅ£ie au apreciat că postul public de televiziune a fragmentat artificial un episod al filmului serial „Legendele palatului : Concubina regelui”, împărÅ£indu-l în două episoade cu o durată de 30 de minute fiecare, deÅŸi acestea constituiau în fapt, un episod cu o durată de 60 de minute.

De asemenea, membrii Consiliului au avut în vedere ÅŸi faptul că postul de televiziune TVR 1 a difuzat, în seria “Legendele palatului”, conform informaÅ£iilor postate pe site-ul radiodifuzorului, ÅŸi alte producÅ£ii precum : Giuvaerul palatului (din 23.07.2009), Furtună la palat (din 13.10.2009) Secretele de la palat (din 5.02.2010) ; Cronicile frumoasei luptătoare ; Legendele palatului : doctorul Hur Jun, urmat, din 22.11.2010, de Legendele palatului : prinÅ£ul Jumong”, al cărui ultim episod a putut fi urmărit pe 15 martie 2011, iar aceste episoade au avut o durată de 60 de minute ÅŸi nu de 30 ca în situaÅ£ia analizată.

Potrivit dispoziţiilor art. 28 alin. (1) din Legea audiovizualului, inserarea spoturilor publicitare, inclusiv a celor autopromoţionale sau de teleshopping, se poate face numai între programe. Potrivit tezei a doua a acestui alineat, dacă se respectă condiţiile prevăzute la alin. (4) - (7), spoturile de publicitate sau de teleshopping pot fi inserate şi în timpul unui program, astfel încât integritatea şi valoarea programului respectiv să nu fie prejudiciate, ţinându-se seama de pauzele fireşti ale acestuia şi de durata şi natura lui.

Raportat la aceste dispoziţii, ţinând cont de modul în care se termină serialul care se difuzează începând din 16 martie 2011, de la ora 18.30, respectiv genericul mult mai scurt, nenatural al acestuia, care prejudiciază valoarea programului, precum şi de faptul că pe site-urile de specialitate filmul serial ce a făcut obiectul controlului este prezentat ca având o durată de 60 de minute, cum de altfel au avut şi episoadele din celelalte serii, menţionate anterior, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile imperative ale art. 28. alin. (2) din Legea audiovuizualului nr. 504/2002.

Potrivit acestor dispoziţii, Societatea Română de Radiodifuziune şi Societatea Română de Televiziune, în calitate de servicii publice, pot insera spoturi publicitare, inclusiv autopromoţionale sau de teleshopping, numai între programe.

Or, procedând astfel, radiodifuzorul a încălcat aceste norme ÅŸi a afectat integritatea ÅŸi valoarea fiecărui episod al serialului „Legendele palatului : Concubina regelui”, publicul fiind de asemenea prejudiciat, neavând posibilitatea unei vizionari integrale a acestor episoade Având în vedere aceste considerente, membrii Consiliul au propus ÅŸi au votat sancÅ£ionarea cu somaÅ£ie publică a radiodifuzorului.

În temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (3) şi cu respectarea prevederilor art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE pentru postul de televiziune TVR 1 şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit dispoziÅ£iilor art. 93^1 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune TVR 1 cu somaÅ£ie publică pentru încălcarea prevederilor art. 28 din Legea audiovizualului, întrucât a fragmentat artificial episoadele serialului „Legendele palatului” – „Concubina regelui” difuzate în perioada martie-mai 2011 inserând spoturi publicitare în cadrul acestui program.

Potrivit legii, Societatea Română de Televiziune, în calitate de serviciu public poate insera spoturi publicitare, inclusiv autopromoÅ£ionale, numai între programe.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.