privind somarea S.C. TELE M S.A.
Iaşi, Şos. Codrescu nr. 6, Jud. Iaşi

pentru postul de televiziune TELE ’M Iaşi

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 07 iunie 2011, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, în baza reclamaţiei înregistrate la C.N.A. sub nr. 5934/06.05.2011, cu privire la emisiunea „Linia întâi” difuzată de postul TELE ’M Iaşi în data de 27.04.2011.

Postul de televiziune TELE ’M Iaşi aparţine radiodifuzorului S.C. TELE M S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV003.1/08.01.1993 şi decizia de autorizare nr. 017/12.05.1994 şi de reautorizare nr. 017-1/12.05.1994 eliberată la data de 05.09.2007).

În urma analizării raportului, Consiliul a constatat că radiodifuzorul S.C. TELE M S.A. a încălcat prevederile art. 66 alin. (1) lit. a) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual.

Potrivit dispoziţiilor invocate, în programele de ştiri şi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală, trebuie să respecte următoarele principii :

a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică ;

În fapt, postul de televiziune TELE ’M Iaşi a difuzat în data de 27.04.2011, în intervalul orar 19:00 - 20:00, emisiunea „Linia întâi”, moderată de domnul Florin Gheţău, emisiune în cadrul căreia au participat, în calitate de invitaţi, domnii Emilian Gavrilă, preşedintele asociaţiei locatari PT, şi Dumitru Bucur, preşedintele grupului asociaţiilor. În cadrul emisiunii, au fost dezbătute problema facturilor foarte mari la întreţinere şi situaţia unor persoane ameninţate cu evacuarea din imobil pentru neplata facturilor în cauză.

De asemenea, pe parcursul emisiunii, în strănsă legătură cu cele două teme ale acesteia, unul dintre subiectele abordate a fost şi cel referitor la activitatea S.C. Termo Service S.A. Iaşi, societate responsabilă de emiterea facturilor contestate şi de evacuarea din apartamente a persoanelor datornice la întreţinere

Analizând desfăşurarea emisiunii, membrii Consiliului au apreciat că difuzarea acesteia s-a făcut cu încălcarea dispoziţiilor legale privind informarea publicului în probleme de interes public de natură economică sau socială.

Astfel, Consiliul a apreciat că, raportat la informaţiile de interes public ce au constituit subiectul discuţiilor purtate în emisiune, era necesar ca acestea să fie dezbătute în cadrul unei pluralităţi de opinii, astfel încât publicul să beneficieze de o informare echilibrată şi imparţială şi să aibă posibilitatea să-şi formeze în mod liber o opinie.

Pentru o informare corectă şi obiectivă a publicului telespectator, radiodifuzorul trebuia să asigure o prezentare echilibrată a punctelor de vedere pro şi contra, respectiv să asigure şi difuzarea opiniilor reprezentanţilor S.C. Termo Service S.A. Iaşi cu privire la subiectele abordate, fapt care nu a fost respectat de radiodifuzor.

Redăm din raportul de monitorizare :

„Moderator : e un caz complicat, se pare că sunt multe interese la mijloc, ce pot să vă spun, vă urăm succes în hăţişul ăsta, în birocraţia asta, extrem de multe interese.
(…) Moderator : aţi văzut un caz, ca multe altele, probabil, pe care nu le ştim, sau oameni care fie că nu au curajul să ne povestească, sau mă rog, cît îs de necăjiţi încât le vine să îşi ia cîmpii.
Bucur : eu am 180 de reclamaţii la adresa Termo Service.
Moderator : problemele cu Termo Service sunt vechi, chiar discutam în pauză de cele 7 miliarde vechi de pe timpul, cînd era director Georgeta Gâlcă.
Bucur : pai e firma primăriei şi atunci dacă eu centrez, eu dau cu capul, eu dau gol cum s-ar zice….
Soţul d-nei Bostan (prin telefon) : toate documentele ce avea nevasta mea în legatură cu Termo Service sînt hotărâri irevocabile ale instanţelor civile de judecată din 2003 pâna acuma în 2007….ei fac fals şi uz de fals.
Moderator : este o acuzatie grava asta, domnule.
Soţul d-nei Bostan (prin telefon) : acum dosarul care este pe rol la Parchetul Tribunalului Iaşi, este dosar penal care intersectează de abuz în serviciu, fals şi uz de fals. Ei acum pe listele de plată actual, ei învârt sume prescrise de sute de milioane de lei,domnule.
Soţul d-nei Bostan (prin telefon) : actualul director învârte sute de milioane de lei din prescripţie (…) se încalcă legile, se încalcă codul de procedură penală, se încalcă drepturile omului.
Soţul d-nei Bostan (prin telefon) : vă spun, foarte multe matrapazlâcuri.
Bucur : asociaţiile nu au ştampilă, ştampila stă la Termo Service (…) practic funcţionează ilegal, deci nu au voie să strângă bani.
Moderator : mă apuc şi eu, strâng bani, încarc facturi…
Cetăţean (prin telefon) : doamna, dacă nu ajunge la CEDO, pierde si casa. Pentru că sunt nişte oameni puşi, bine puşi la punct ca să ieie apartamentele oamenilor.
Moderator : intenţia a fost aceeaşi, practic, de a vă lua casa ?
Cetăţean (prin telefon) : da
Moderator : deci practic pe aceeaşi metodă, încărcat nejustificat, pune omul în imposibilitate să platească şi apoi îi ia….am înţeles.”

Emisiunea a fost difuzată în reluare în ziua de 28 aprilie 2011, în intervalul orar 14:00-14:55.

Având în vedere modul în care s-a desfăşurat emisiunea, Consiliul a constatat că subiectele abordate, de interes pentru comunitatea locală, nu au fost tratate echilibrat şi imparţial, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie.

Consiliul apreciază că numai prin prezentarea unei pluralităţi de opinii pe marginea subiectelor dezbătute radiodifuzorul era în măsură să asigure prezentarea informaţilor într-un cadru legal, cu respectarea principiului imparţialităţii şi echilibrului şi să favorizeze libera formare a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie în momentul dezbaterii lor publice.

Respectarea principiilor menţionate mai sus este o condiţie esenţială în desfăşurarea unui program audiovizual, date fiind importanţa şi impactul major pe care îl are televiziunea în rolul său de a informa publicul. În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că radiodifuzorii au obligaţia de a informa publicul în mod corect în legătură cu problemele de interes public, iar acest lucru trebuie făcut în mod imparţial şi echilibrat în ceea ce priveşte faptele şi evenimentele prezentate şi fără a se aduce atingere dreptului la informare al telespectatorilor.

În temeiul dispoziţiilor art. 144 alin. (2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, coroborate cu ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. TELE M S.A. pentru postul de televiziune TELE ’M Iaşi şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

"Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune TELE ’M Iaşi cu somaţie publică, întrucât subiectul de interes public prezentat în emisiunea „Linia întâi” din 27 aprilie 2011, nu a fost dezbătut în cadrul unei pluralităţii de opinii, situaţie în care publicul nu şi-a putut forma în mod liber o opinie.

Dispoziţiile Codului audiovizualului prevăd că în programele de ştiri şi dezbateri informarea în probleme de interes public trebuie să respecte principiul asigurării imparţialităţii şi echilibrului şi să favorizeze libera formare a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie."