Decizia nr. 418 din 07.06.2011
07.06.2011

privind somarea S.C. MEDIA GRUP PRODUCTION S.R.L., pentru postul FOCUS TV
S.C. MEDIA GRUP PRODUCTION S.R.L.
B-dul Nicolae Bălcescu nr. 48
BUZĂU Jud. Buzău
pentru postul FOCUS TV din Buzău
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 07 iunie 2011, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de Serviciul Inspecţie, cu privire la ediţiile emisiunii ,,Monden" difuzate în data de 13.05.2011, de la ora 18.11 (în reluare, în 14.05.2011, de la ora 17.58), şi în data de 20.05.2011, de la ora 18.15 (în reluare, în 21.05.2011, de la ora 18.02, respectiv în 22.05.2011, de la ora 17.43) de postul FOCUS TV din Buzău.
Postul de televiziune FOCUS TV din Buzău aparţine radiodifuzorului S.C. MEDIA GRUP PRODUCTION S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 316/20.01.2005 şi decizia de autorizare nr. 1229.0/16.01.2007).
Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. MEDIA GRUP PRODUCTION S.R.L. a încălcat prevederile art. 103 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual.
Potrivit dispoziţiilor invocate, este interzisă difuzarea de emisiuni, altele decât teleshoppingul, în care sunt prezentate bunuri sau servicii individualizate care pot fi identificate de public prin marcă, producător ori prin modalităţi de comercializare.
ÃŽn fapt, în data de 13.05.2011, de la ora 18.11 ÅŸi, în reluare, în data de 14.05.2011, de la ora 17.58, postul FOCUS TV din Buzău a difuzat emisiunea ,,Monden’’ în cadrul căreia, în cea de a doua parte, transmisă sub titlul ,,TendinÅ£e primăvară-vară" s-a făcut publicitate unor magazine de confecÅ£ii („Sprider” ÅŸi „Fox”) situate în complexul comercial „Galleria Mall” din Buzău.
Astfel, pe parcursul celei de a doua părÅ£i a emisiunii, transmisă cu titlul „TendinÅ£e primăvară-vară” ÅŸi care a avut o durată de 30 minute, au fost prezentate diferite Å£inute ÅŸi accesorii care se aflau în aceste magazine pentru comercializare. Prezentarea Å£inutelor, accesoriilor ÅŸi promoÅ£iilor din magazinele Sprider ÅŸi Fox a fost făcută în incinta acestora, de către realizatoarea emisiunii, Karla Raducea, ÅŸi de către de doi copii ÅŸi doi adolescenÅ£i.
Realizatoarea emisiunii, Karla Raducea, a făcut mai multe comentarii cu referiri explicite la anumite mărci comerciale, la preţul produselor etalate spre vânzare, precum şi la modalităţile de comercializare ale acestora. Redăm din raportul de monitorizare :
- „...Suntem la Galleria Mall, din nou în căutare de tendinÅ£e. Astăzi vom poposi în două buticuri cochete, într-o atmosferă intimă, în două spaÅ£ii mari ÅŸi primitoare ÅŸi vom găsi atât hainuÅ£e, cât ÅŸi accesorii ...”
- „...haideÅ£i să găsim astăzi ceva foarte frumos pentru voi, cei mici, iar pentru asta, vreau să mergeÅ£i împreună cu noi pentru că ne oprim la Sprider ...”
- „... la Sprider avem de unde alege. Aici găsim hăinuÅ£e pentru toate categoriile de vârstă, ÅŸi-n plus, găsim pentru fetiÅ£e fustiÅ£e , tricouri, bluziÅ£e, dar mai ales ÅŸi accesorii...”
- „.. Cei mici pot fi la modă în vara aceasta, iar la Sprider putem achiziÅ£iona produse la preÅ£uri moderate. Seby ÅŸi Alina sunt pregătiÅ£i să vă arate Å£inutele pe care ÅŸi le-au ales la Sprider... ”
- „...Dacă v-au placut hăinuÅ£ele prezentate de cei doi, nu uitaÅ£i că aici găsiÅ£i ÅŸi voi, pentru cei mici, numai lucruri cochete. VeniÅ£i la Sprider !”
- „... suntem 3 prieteni la shopping, la Sprider acum, un magazin foarte primitor, foarte complet. Găsim aici foarte multe Å£inute. MergeÅ£i cu noi să vedeÅ£i ce ne alegem ...”
- „...De la Sprider Stores puteÅ£i pleca cu sacoÅŸele pline ÅŸi în plus, vă aÅŸteaptă ÅŸi o super promoÅ£ie . Dacă vă achiziÅ£ionaÅ£i produse de 200 de lei , puteÅ£i beneficia de jumatate de sumă înapoi. Dar mai multe aflaÅ£i chiar din magazinul de aici , din Galleria Mall ...”
- „... cu banii stăm mai rău, dar nu-i nimic pentru că sunt foarte multe promoÅ£ii la Galleria, de-asta vă convingeti ÅŸi singuri..., ÅŸi sunt convinsă că foarte multe promoÅ£ii ne-aÅŸteaptă ÅŸi la următorul magazin unde o să mergem ...la Fox acum, da ?...”
- „... Să nu vă feriÅ£i să încercaÅ£i combinaÅ£ii spectaculoase pentru că în colecÅ£ia primavară- vară de la Fox găsiÅ£i tot ce este în trend. Dacă vreÅ£i să fiÅ£i „hot” ÅŸi sunteÅ£i dame sau bărbaÅ£i, aici găsiÅ£i tot ce trebuie ... ”
Åži emisiunea „Monden”, care s-a difuzat în data de 20.05.2011, de la ora 18.15 (în reluare, în 21.05.2011, de la ora 18.02, respectiv în 22.05.2011, de la ora 17.43), a fost compusă din doua părÅ£i, iar în a doua parte a emisiunii, cu subtitlul „TendinÅ£e primăvară-vară” s-a făcut publicitate la două magazine din complexul comercial “Galleria Mall” din Buzău ÅŸi anume : la “House of Hart” ÅŸi la “Fox.”
Prezentarea produselor pe care le oferă magazinele menţionate a fost făcuta în incinta acestora de către realizatoarea emisiunii, Karla Raducea, împreună cu dpuă tinere (Mădălina şi Mimi) filmată sigla fiecărui magazin, precum şi preţurile (promoţiile) unor produse expuse pentru comercializare.
Redăm din raportul de monitorizare câteva din comentariile făcute de Karla Raducea pe parcursul emisiunii :
- „...Suntem în Galleria Mall, din nou gata pe poziÅ£ie pentru a pleca în căutarea tendinÅ£elor. De data aceasta vom poposi în două magazine mari, vaste ÅŸi, totodată, cu foarte, foarte multe lucruri frumoase...”
- “ …noi astăzi o să intrăm în două magazine în care preÅ£urile sunt moderate ÅŸi vom găsi lucruri foarte frumoase. Vă invităm să rămâneti cu noi. Prima noastră oprire este la House Of Art. HaideÅ£i cu noi !… ”
- “…La House Of Art găsim foarte multe rochiÅ£e, cele care sunt vedetele sezonului, pentru că trebuie să ne punem în evidenţă feminitatea. House Of Art propune atât haine “casual”, lejere, de zi, cât ÅŸi Å£inute de seară cu care să atragem privirile …”
Imaginile prezentate au focalizat preţurile promoţionale din magazin, sens în care exemplificăm din raportul de monitorizare :
- „PreÅ£uri promoÅ£ionale de la 4990 RON ” ;
- „Bluze 9,90 lei în limita stocului disponibil ” ;
- „PreÅ£uri promoÅ£ionale de la 1990 RON ”
- „PreÅ£uri promoÅ£ionale de la 4990 RON”
Redăm din raportul de monitorizare şi alte comentarii făcute în timpul prezentărilor .
- „Vă invităm şi pe voi la House Of Art. Aici găsiti tot ce vă trebuie. Puteţi să vă achizitionati îmbrăcămintea, atât pentru dame, cât şi pentru bărbaţi. Găsiţi şi accesorii, atât pentru zi, cât si pentru noapte. Veniţi la House Of Art şi convingeţi-vă şi de promoţiile care vă asteaptă în magazin.
Noi acum plecăm împreună, adică Mădălina, Karla ÅŸi Mimi, către următoarea noastră oprire, către magazinul Eponge, nou nouÅ£, aici în Galleria, să vedem ce oferă ...”
- „...Eponge vă aÅŸteaptă în acest sezon la deschiderea magazinului aici, în Galleria Mall, cu o super promoÅ£ie. Dacă veÅ£i vizita magazinul de la parterul mall-ului puteÅ£i să intraÅ£i în posesia unui voucher de 50 de lei pe care puteÅ£i să-l folosiÅ£i în magazin, la achiziÅ£ionarea unui produs ÅŸi fără să mai puneÅ£i ceva bani pe lângă el. AÅŸadar, veniÅ£i la magazin ! ... ”
- „...Dacă vreÅ£i să vă găsiÅ£i haine frumoase, nu ezitaÅ£i să mergeÅ£i ÅŸi voi la shopping aici, în Galleria Mall. Åži nu uitaÅ£i ! Eponge vă aÅŸteaptă cu super promoÅ£ii, cu vouchere în valoare de 50 de lei pe care le puteÅ£i procura chiar de aici, din magazinul de la parterul mall-ului...”
Analizând raportul de monitorizare, care a avut ca obiect ediţiile menţionate ale emisiunii „Monden", membrii Consiliului au constatat că, în cadrul acestora, radiodifuzorul nu a respectat regimul difuzării publicităţii din domeniul audiovizualului.
Astfel, membrii Consiliului au apreciat că, prin conţinutul acestora, ediţiile emisiunii „Monden" au depăşit cadrul unei informări a publicului telespectator, transformându-se practic într-un material publicitar pe parcursul căruia au fost promovate produsele unor magazine de confecţii şi accesorii dintr-un complex comercial, preţurile acestora, precum şi modalităţile de comercializare, fără a respecta condiţiile legale de difuzare a publicităţii.
Or, dispoziţiile din Codul audiovizualului instituie regula potrivit căreia este interzisă difuzarea de emisiuni, altele decât cele de teleshopping, în care sunt prezentate bunuri sau servicii individualizate care pot fi identificate de public prin marcă, producător ori prin modalităţi de comercializare.
Consiliul consideră că o astfel de modalitate de difuzare a unei emisiuni reprezintă o formă de eludare a prevederilor legale privind publicitatea în programele audiovizuale.
Pentru aceste considerente, în temeiul dispoziţiilor art. 144 alin. (2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual şi ale art. 91 alin. (1) şi alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. MEDIA GRUP PRODUCTION S.R.L. pentru postul de televiziune FOCUS TV din Buzău şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, următorul text :
„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul FOCUS TV cu somaÅ£ie publică pentru încălcarea prevederilor privind regimul difuzării publicităţii, întrucât în cadrul mai multor ediÅ£ii ale emisiunii "Monden” a făcut publicitate unor magazine de confecÅ£ii ÅŸi accesorii, în alte condiÅ£ii decât cele legale, fapt ce contravine prevederilor art. 103 din Codul audiovizualului.
Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, este interzisă difuzarea de emisiuni, altele decât teleshoppingul, în care sunt prezentate bunuri sau servicii individualizate care pot fi identificate de public prin marcă, producător ori prin modalităţi de comercializare.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.