Decizia nr. 432 din 09.06.2011
09.06.2011

privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. REALITATEA MEDIA S.A.
Splaiul Unirii nr. 6, bl. B3A, etaj 2, camera 4, sector 4
BUCUREÅžTI, C.U.I. 14080700
pentru postul de televiziune REALITATEA TV
Piaţa Presei Libere, nr. 1, corp A, sector 1
BUCUREÅžTI
ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în data de 9 iunie 2011, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire emisiunea „Deschide lumea” difuzată de postul REALITATEA TV, care a cuprins declaraÅ£ia de presă susÅ£inută de domnul Corneliu Vadim Tudor în data de 5 mai 2011.
Postul de televiziune REALITATEA TV aparţine S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 263.2/03.05.2004, decizia de autorizare nr. 704.0-3/20.07.2004).
Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 3 alin. (1) din Legea audiovizualului, cu modificările şi completările ulterioare şi cele ale art. 30 şi art. 34 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual. Potrivit dispoziţiilor invocate :
Legea audiovizualului – art.3 :
(1) Prin difuzarea şi retransmisia serviciilor de programe se realizează şi se asigură pluralismul politic şi social, diversitatea culturală, lingvistică şi religioasă, informarea, educarea şi divertismentul publicului, cu respectarea libertăţilor şi a drepturilor fundamentale ale omului.
Codul Audiovizualului :
- art. 30 : Furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să respecte drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului, viaţa privată, onoarea şi reputaţia, precum şi dreptul la propria imagine.
- art. 34 (1) : Orice persoană are dreptul la propria imagine.
ÃŽn fapt, în emisiunea „Deschide lumea”, difuzată de postul de televiziune Realitatea TV în data de 05.05.2011, s-a discutat despre sesizarea către Parchetul General făcută de AgenÅ£ia NaÅ£ională de Integritate cu privire la domnul Corneliu Vadim Tudor, care era acuzat de evaziune fiscală.
Emisiunea a fost moderată de doamna Laura Chiriac, în cadrul ediţiei participând, în calitate de invitaţi : Mariana Ştefan, avocat ; Marilena Nedelcu, redactor Realitatea TV şi Sergiu Andon, avocat. Pe ecran au fost afişate titlurile : Vadim, suspectat de evaziune ; Încurcate sunt căile instanţei. La ora 16.42, discuţiile din studio au fost întrerupte pentru o transmisiune directă de la Parchetul General, acolo unde domnul Corneliu Vadim Tudor ţinea un discurs, în care susţinea că nu mai are un sediu în care să invite jurnaliştii pentru declaraţii de presă, astfel că i-a chemat la Parchet.
De pe scările acestei instituţii, europarlamentarul a formulat diverse acuzaţii la adresa politicienilor români, vizându-i în special pe şeful statului, pe premierul Emil Boc şi pe procurorul general, în contextul în care procurorii Parchetului instanţei supreme au fost sesizaţi de Agenţia Naţională de Integritate pentru a-l cerceta pentru fals în declaraţii pe dl. Corneliu Vadim Tudor, acuzat că nu a declarat şi nu a înregistrat în evidenţele Administraţiei Finanţelor Publice venituri obţinute din drepturi de proprietate intelectuală în perioada 2006 - 2008.
Pe parcursul discursului, el a acuzat şi o posibilă complicitate între şefii Agenţiei Naţionale de Integritate (A.N.I.) şi procurorul general Laura Codruţa Kovesi. Dl. Vadim Tudor a adresat cuvinte jignitoare la adresa tuturor celor pe care i-a considerat vinovaţi de cea mai recentă acţiune A.N.I. împotriva sa.
Analizând emisiunea, membrii Consiliului au apreciat că, prin conţinutul discursului pe care l-a cuprins, aceasta a fost de natură să prejudicieze onoarea, reputaţia şi dreptul la propria imagine a unor persoane, fapt ce contravine dispoziţiilor art. 30 şi 34 alin. (1) din Codul audiovizualului.
Conform dispoziţiilor legale furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să respecte drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului, viaţa privată, onoarea şi reputaţia, precum şi dreptul la propria imagine, obligaţie cu privire la care Consiliul a constatat că, în speţă, nu a fost respectată de radiodifuzor.
Redăm, spre exemplificare, din raportul de monitorizare :
Corneliu Vadim Tudor : ... am dat un sms aseară ÅŸi i-am spus că, dacă aÅŸa rezolvă toate problemele din Capitală, atunci să pună o bulină roÅŸie pe tot oraÅŸul BucureÅŸti ÅŸi am terminat povestea. ÃŽi rog să mă ierte pe cei cu care nu am putut vorbi azi, dar puneÅ£i-vă în situaÅ£ia mea. Au fost câteva zeci, 50-60 de apeluri. Dacă aceleaÅŸi lucruri le spuneam la fiecare în parte ieÅŸeam la pepeni. Am vrut să mă duc la ANI întâi, dar ăia nu sunt nimeni. ANI, cine sunt ăia : Alexandru Macovei ÅŸi Horia Georgescu. (...) Se cred deÅŸtepÅ£i cei doi bruneÅ£i, Macovei ÅŸi Georgescu. Acest Georgescu fiind fiul fostului comandant de securitate al penitenciarului Codlea, judeÅ£ul BraÅŸov din anii ’80, care terorizau oameni nevinovaÅ£i. Ä‚sta aplică legea în Å£ara asta. Am declaraÅ£iile lor de avere aici. Nu le mai scot, că le plouă. Fiecare are câte patru case. De unde au ăştia patru case ? Din furt. Tovarăşa Kovesi nu-i vede pe ăştia. ÃŽl vede pe Vadim Tudor. (...)
Analizând conÅ£inutul emisiunii, Consiliul a constatat că, deÅŸi la un moment dat, transmisia în direct a fost întreruptă, moderatoarea anticipând comportamentul previzibil, de altfel, al domnului Corrneliu Vadim Tudor care tinde în mod constant să depăşească limitele „libertăţii de exprimare”, caracterizat de aceasta ca fiind „un spectacol marca, binecunoscută deja, Corneliu Vadim Tudor”, iar de una dintre invitate (Marilena Nedelcu - redactor Realitatea TV) că „văzând temperamentul vulcanic al liderului PRM ÅŸi modalitatea sa inedită de a-ÅŸi exprima opiniile politice... radiodifuzorul a înÅ£eles să transmită în continuare acest discurs asumându-ÅŸi încălcarea dispoziÅ£iilor legale din domeniul audiovizualului.
Redăm, spre exemplificare, din raportul de monitorizare :
Laura Chiriac : Un spectacol marca, binecunoscută deja, Corneliu Vadim Tudor, pe scările Parchetului General. S-au făcut acuzaţii dure...
Marilena Nedelcu : Trebuie să intervin şi să vă spun că dacă ar fi fost real că domnul Corneliu Vadim Tudor ar fi primit o invitaţie la ANI, văzând temperamentul vulcanic al liderului PRM şi modalitatea sa inedită de a-şi exprima opiniile politice...
Laura Chiriac : Doamnă, haideţi să-l ascultăm, colegii îmi sugerează c-ar trebui să-l ascultăm din nou.
Corneliu Vadim Tudor : ... dar nu suficient de tare ca să se spargă ouăle lu’ ta-su de el. Bun. Asta ca semn că mă amuză. El e sinucigaÅŸ politic. Ridici la plasă unui om ca Vadim Tudor o asemenea făcătură ÅŸi la ce te aÅŸteptai ? La o reacÅ£ie de genul ăsta ÅŸi e de-abia începutul. Poftim. Dă-mi asta. (...) La ora 08:30, dimineaţă, în dimineaÅ£a acestei zile, baschetbalista mutantă, Laura CodruÅ£a Kovesi. Săraca, mie mi-e milă de ea, dar cum încape ea într-un avion ? Dar cum încape într-un automobil ? Poate se duce cu basculanta. Deci, această muiere pe care n-o ia nimeni de nevastă - vai de capul ei de prăpădită - să zică « merci » că nu o aruncăm de la etaj de-aici, ceea ce nu facem pentru că suntem oameni foarte civilizaÅ£i. ÃŽl sună la 08:30 pe chioru’. ÅžtiÅ£i cine e chioru’. Eu vorbesc cifrat să nu se prindă serviciile secrete. Zice : « M-a sunat Georgescu de la ANI. De trei zile, a finalizat dosarul Vadim. E gata. Ce să facem cu el ? » Åži ăsta i-a zis : « Dă-i drumul de urgenţă ». DaÅ£i-mi voie să fac legătura între această plângere penală împotriva regimului său terorist ÅŸi această înscenare judiciară. (...)
Membrii Consiliului au considerat că, în ciuda aspectelor de posibilă nelegalitate, sesizate chiar de moderatoare ÅŸi de redactorul Realitatea TV, prin difuzarea în continuare a „discursului” domnului Corneliu Vadim Tudor, radiodifuzorul ÅŸi-a asumat răspunderea asupra conÅ£inutului acestuia, situaÅ£ia în care acesta a fost transmis „în direct” nefiind de natură să-l exonereze de răspundere.
Potrivit dispoziţiilor art. 3 alin. (3) din Legea audiovizualului răspunderea pentru conţinutul serviciilor de programe difuzate, inclusiv al comunicărilor comerciale audiovizuale, revine, în condiţiile legii, furnizorului de servicii media audiovizuale.
De asemenea, legea defineşte furnizorul de servicii media ca fiind persoana fizică sau juridică având responsabilitate editorială pentru alegerea conţinutului audiovizual al serviciului media audiovizual şi care stabileşte modul de organizare a acestuia.
Având această calitate, radiodifuzorul răspunde, în conformitate cu dispoziţiile art. 3 alin. (3) din Legea audiovizualului, pentru conţinutul programelor difuzate, indiferent că acestea sunt în direct ori înregistrate.
Faţă de aceste aspecte, ţinând cont de faptul că radiodifuzorul a mai fost sancţionat pentru încălcarea dispoziţiilor legale privind respectarea dreptului la imagine, şi, totodată, de faptul că în emisiunile ulterioare, care au tratat acest subiect radiodifuzorul nu a mai reluat afirmaţiile jignitoare, incriminate, membrii Consiliului au propus sancţionarea acestuia cu amendă în cuantumul minim de 10.000 lei.
Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
În temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) litera h) şi a alin. (2), precum şi a art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Articol unic : Radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A., titular al licenţei audiovizuale nr. TV 263.2/03.05.2004, decizia de autorizare nr. 704.0-3/20.07.2004, pentru postul de televiziune REALITATEA TV, se sancţionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 3 alin. (1) din Legea audiovizualului, cu modificările şi completările ulterioare şi a art. 30 şi 34 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual.
Către
S.C. REALITATEA MEDIA S.A.
Splaiul Unirii nr. 6, bl. B3A, etaj 2, camera 4, sector 4
BUCUREÅžTI, C.U.I. 14080700
pentru postul de televiziune REALITATEA TV
Piaţa Presei Libere, nr. 1, corp A, sector 1
BUCUREÅžTI
Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 432/09.06.2011 privind amendarea cu 10.000 de lei a radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
« Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune REALITATEA TV cu amendă de 10.000 lei, pentru încălcarea dispoziÅ£iilor legale privind obligaÅ£ia de a respecta onoarea, reputaÅ£ia ÅŸi dreptul persoanei la propria imagine, întrucât discursul domnului Corneliu Vadim Tudor, transmis de post în cadrul emisiunii »Deschide Lumea« din 5 mai 2011, a avut un conÅ£inut jignitor, de natură a afecta imaginea mai multor persoane. »
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.