Decizia nr. 434 din 16.06.2011

16.06.2011


envoyer l'article par mail title=

privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L.
cu sediul în bd. Bucureşti-Ploieşti nr. 17, Clădire Iridex, et. 6, sector 1, Bucureşti
C.U.I. R 27759259

pentru postul de televiziune B1 TV
Str. Ion Câmpineanu nr. 20 Bucureşti, sector 1

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 16 iunie 2011, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la ediţiile informative difuzate de postul B1 TV în lunile mai şi iunie 2011.

Postul de televiziune B1 TV aparţine S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. S-TV 26.2/15.06.2000, decizia de autorizare nr. 468.0/30.05.2002 şi reautorizare nr. 468.0-2/30.05.2002).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării ediţiilor informative din perioada monitorizată, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L. a încălcat prevederile art. 17 şi art. 29 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

- art. 17 : „În intervalul orar 6,00 - 22,00 nu pot fi difuzate programe, altele decât producÅ£iile audiovizuale de ficÅ£iune, care conÅ£in descrieri ori reconstituiri ale unor omucideri/sinucideri, mutilări/automutilări sau tehnici criminale ori practici oculte”.
- art. 29 alin. (1) : “Programele de ÅŸtiri ÅŸi de actualităţi se supun cerinÅ£elor de protecÅ£ie a minorilor ÅŸi vizionării în familie”.

ÃŽn fapt, în perioada 05 mai – 08 iunie 2011, postul de televiziune B1 TV a difuzat, în cadrul ediÅ£iilor informative « Åžtirile B1 » de la orele 08.00, 09.00, 17.00 ÅŸi 20.00, mai multe ÅŸtiri despre cazuri sau tentative de suicid.

În majoritatea cazurilor, au fost difuzate imagini cu locurile în care s-au petrecut tragediile prezentate, fiind descris suicidul, iar titlurile ştirilor au fost de natură să creeze un impact emoţional puternic asupra publicului.

Redăm exemple de titluri de ÅŸtiri : „Sinucideri la indigo”, „Datorii ucigaÅŸe”, „După 20 de ani”, „Şi-a gazat copilul ÅŸi s-a omorât”, „Sinucidere anunÅ£ată pe internet”, „Şi-a dorit moartea”, „A omorât ÅŸi s-a sinucis”, „Moartă sau dispărută”, „Elevă eminentă, găsită înecată”, „Elevă eminentă, sinucigaşă”, „Mort dintr-o iubire alb-albastră”, „S-a aruncat sub tren”, „Încă o sinucidere în apele Jiului”, „Rucsac pentru sinucigaÅŸi”, „Găsită la timp”, „Sinucidere în cămin”, „Oprită de la sinucidere”, „S-a omorât de frica bătăii”, „A vrut să se sinucidă”, „Altă tentativă de suicid în Gorj”.

În cadrul fiecărei ştiri a fost precizată şi descrisă modalitatea în care sinucigaşii şi-au pus capăt zilelor.

Membrii Consiliului au constatat că ştirile prezentate sub titlurile menţionate au fost difuzate cu încălcarea prevederilor referitoare la protecţia copiilor în cadrul serviciilor de programe, în special a celor de ştiri şi de actualităţi care se supun cerinţelor de protecţie a minorilor şi vizionării în familie.

Astfel, ÅŸtirile care au conÅ£inut descrieri ale unor acte de suicid ÅŸi omor au fost difuzate în afara intervalului orar permis de legiuitor, respectiv 23.00-06.00, fiind transmise în cadrul ediÅ£iilor de ÅŸtiri de la orele 08.00, 09.00, 17.00, precum ÅŸi în principala emisiune informativă „Ştirile b1” de la ora 20.00, fapt ce contravine prevederilor din legislaÅ£ia audiovizuală.

Redăm din raportul de monitorizare :

• 05.05.2011 - Ora 20:00 - Ştirile b1
Titlu : Sinucideri la indigo
„Prezentatoare : Concidenţă macabră în judeÅ£ul Sibiu. ÃŽn interval de o oră un adolescent ÅŸi un bărbat în toată firea au hotărât să-ÅŸi pună capăt zilelor în acelaÅŸi fel, aruncându-se în faÅ£a trenului. Niciunul dintre ei nu a lăsat vreun mesaj care să explice gestul disperat. Elevul de clasa unsprezecea a murit într-o haltă din apropierea localităţii Alpodu de Sus, iar bărbatul a sărit în faÅ£a trenului la CopÅŸa Mică.
Martor : S-a ridicat de aici, s-a pus pe burtă cu pungă cu tot pe linie. Eu eram acolo, l-a luat locomotiva ÅŸi ...plugul la luat ÅŸi l-a dus vreo treizeci de metri.
Voce din off : Bărbatul care a decis să-ÅŸi încheie socotelile cu viaÅ£a în halta TiliÅŸ avea 47 de ani. Lucra la o firmă ce se ocupa cu amenajarea căii ferate.
Reporter : AÅ£i văzut toată scena.
Martor : Da. Åži eu ÅŸi martorii care sunt de faţă, colegii lui.
Voce din off : Bărbatul nu a lăsat niciun bilet de adio, însă colegii ÅŸtiu ce-l măcina de la o vreme.
Coleg : Am înÅ£eles că ceva datorii a avut, a luat bani din bancă ÅŸi...
Reporter : MulÅ£i ?
Coleg : Păi, vreo două sute de milioane. (...)
Martor : Elevul stătea cu mâinile la spate, trenul când a ajuns în dreptul lui, aproximativ în dreptul lui, l-a avertizat sonor ÅŸi efectiv a făcut pasul în faÅ£a trenului.”

• 11:05.2011 - Ora 17:00 - Ştirile b1
Titlu : Åži-a gazat copilul ÅŸi s-a omorât
Prezentatoare : O femeie de 26 de ani a fost găsită spânzurată în propriul apartament. Lângă ea zăcea trupul neînsufleÅ£it al fetiÅ£ei sale de numai 11 luni. CriminaliÅŸtii au descoperit că femeia avea ÅŸi o urmă de cuÅ£it la gât ÅŸi sânge pe bluza pe care o purta, semn că ar fi încercat mai întâi să se sinucidă cu un cuÅ£it. SoÅ£ul acesteia, medic irakian a solicitat pompierii pentru a debloca uÅŸa locuinÅ£ei după care a descoperit că era încuiată pe dinăuntru. După ce a văzut tragedia, bărbatul a intrat în stare de ÅŸoc. Din primele cercetări se pare că mama a suferit o depresie după ce a născut. Concluziile finale vor fi făcute publice după efectuarea necropsiilor.
Voce din off : ÃŽnainte de a-ÅŸi pune capăt zilelor, femeia de naÅ£ionalitate irakiană a dat drumul la gaze ÅŸi a aÅŸezat copilul pe podea pe o pernă ÅŸi apoi s-a spânzurat cu cordonul de la halat de draperia din bucătărie. (...)
Iulian Mocanu, procuror criminalist : Este victima spânzurată de o galerie, copilul a fost găsit jos în bucătărie pe o pernă, miros de gaz. Este tăiată în zona gâtului în partea stângă.

• 22.05.2011 - Ora 20:00-Ştirile b1
Titlu : Elevă eminentă, găsită înecată
Prezentatoare : Åži-a pus capăt zilelor aruncându-se în râul Jiu cu un rucsac plin cu pietre prins de gât. O poveste ÅŸocantă a zguduit astăzi oraÅŸul Târgu-Jiu. Tânăra de 19 ani dată dispărută de acasă acum patru zile a fost găsită moartă. Lăsase un mesaj că vrea să se sinucidă dar nimeni nu credea că va recurge la acest gest. (...)
Andreea Vorniciuc : (...). Potrivit anchetatorilor, se pare că eleva s-a aruncat în Jiu după ÅŸi-a legat de piept un rucsac plin cu pietre.
Voce din off : Este sfârÅŸitul tragic al unei fete care abia pornise la drum. Nimeni nu înÅ£elege ce a împins-o la sinuicid. Avea nouăsprezece ani ÅŸi un viitor asigurat. Raluca DrăguÅŸin fusese admisă la cinci univeristăţi din Anglia ÅŸi îşi dorea să ajungă să studieze la una dintre acestea. A renunÅ£at însă. ApropiaÅ£ii spun că în ultima perioadă era tot mai retrasă ÅŸi deprimată. SusÅ£inea că îşi dorea să dispară fără urmă atunci când va avea 40 de ani. Apoi a venit un mesaj cutremurător către o prietenă de-a ei.
„Vei fi mesagerul meu, dragă. Probabil că mă vor căuta , mai devreme sau mai târziu. Spune-le că am plecat să-mi îndeplinesc planurile, adică de a mă sinucide.”
(...) Voce din off : Avea legat de gât un rucsac plin cu pietre, semn că a fost sigură că îşi va duce acÅ£iunea la bun sfârÅŸit. Åži tot în ghiozdan avea ÅŸi o sticlă cu băutură.

• 23.05.2011 - Ora 08:00-Ştirile b1
Titlu : Elevă eminentă, sinucigaşă
Prezentator : Tânăra care ÅŸi-a pus capăt zilelor aruncându-se în râul Jiu era un elev model, cu un viitor frumos ÅŸi sigur, asta spun despre ea profesorii mândri că fata fusese admisă la cinci universităţi din Marea Britanie. Nu au fost multe gesturi care să-i trădeze gândurile negre care o măcinau. După ce s-a întâmplat nenorocirea anchetatorii au descoperit că fata era preocupată intens de moarte ÅŸi că avea ÅŸi un plan în legătură cu asta. Anchetatorii încearcă să stabilească ce a îndemnat-o pe fată să-ÅŸi ia zilele. ÃŽn garsoniera din Tg. Jiu în care Raluca locuia cu o mătuşă ÅŸi o veriÅŸoară oamenii legii au găsit mai multe cărÅ£i pe care fata le primise cadou de ziua ei. (...)
Voce din off : Au fost însă ÅŸi persoane cărora li s-a confensat. Unei bune prietene i-a scris : „Vei fi mesagerul meu, dragă. Probabil că mă vor căuta , mai devreme sau mai târziu. Spune-le că am plecat să-mi îndeplinesc planurile, adică de a mă sinucide.” Patru zile rudele ÅŸi poliÅ£iÅŸtii au căutat-o pe Raluca. Avea legat de gât un rucsac plin cu pietre, semn că a fost sigură că-ÅŸi va duce acÅ£iunea la bun sfârÅŸit.

• 27.05.2011 - Ora 17:00-Ştirile b1
Titlu : ÃŽncă o sinucidere în apele Jiului
Prezentatoare : Cadavrul unui licean de 16 ani a fost găsit în apele râului Jiu unde a fost găsită eleva de liceu săptămâna trecută. Acesta ales să-ÅŸi pună capăt zilelor în acelaÅŸi mod ca Raluca. Åži-a umplut ghiozdanul cu bolovani ÅŸi ÅŸi l-a legat de gât. Băiatul învăţa la un colegiu tehnic din Târgu- Jiu ÅŸi era dispărut de acasă de duminică. (...)

• Ora 20:00
Titlu : Rucsac pentru sinucigaÅŸi
Prezentatoare : ÃŽncă un adolescent din Tg. Jiu alege să-ÅŸi pună capăt zilelor aruncându-se în apele Jiului. Săptămâna trecută vorbeam despre o elevă eminentă. Acum, sinucigaÅŸul este un elev de 16 ani, orfan de mamă, care ÅŸi-a legat de gât ghiozdanul plin cu bolovani ÅŸi a sărit în râu.
Voce din off : Un trecător a zărit cadavrul în lacul de acumulare din Tg. Jiu.
Martor : Era undeva mai departe. Am văzut mâinile, că era cu faÅ£a în sus ÅŸi mâinile încleÅŸtate.
Voce din off : Pompierii militari cu o barcă au adus trupul la mal. CriminaliÅŸtii au găsit în rucsacul băiatului câţiva bolovani pe care Mihai îi îndesase ca să fie sigur că nu va da greÅŸ.
Cadru sanitar : A fost găsit în apă decedat, probabil de câteva săptămâni în apă.
Voce din off : Mihai însă a fost văzut ultima dată duminică pe o insuliţă de pe Jiu. Se întâlnise cu niÅŸte prieteni cu care stabilise să se revadă în câteva ore. El nu a mai apărut iar tatăl lui a anunÅ£at dispariÅ£ia abia miercuri.(...) La sfârÅŸitul săptămânei trecute trupul neînsufleÅ£it al unei fete de 19 ani a fost găsit în apele Jiului. Åži ea s-a aruncat în apă cu un rucsac încărcat cu bolovani. CriminaliÅŸtii vor să afle dacă există legături între cei doi tineri.”
Potrivit raportului de monitorizare şi în cadrul ediţiilor de ştiri din zilele de 22, 25, 29 şi 30 mai 2011, precum şi 03 iunie 2011, difuzate de la orele 08.00, 09.00, 17.00 şi respectiv, 20.00, radiodifuzorul a prezentat cazuri sau tentative de suicid, descriind modalitatea în care sinucigaşii şi-au pus capăt zilelelor.

În data de 27.05.2011, în cadrul ediţiei informative de la ora 20:00, a fost prezentată o ştire despre un elev care s-a sinucis în acelaşi mod ca şi adolescenta care s-a înecat în râul Jiu şi care şi-a legat de gât un ghizdan plin cu pietre. Ştirea a fost ilustrată, la început, cu un colaj de imagini pe un fond sonor cu un puternic impact emoţional.

De asemenea, în cadrul ediţiei informative din 08 iunie 2011 de la ora 17.00, radiodifuzorul a prezentat o ştire în care un elev din clasa a VIII-a a avut o tentativă de suicid în acelaşi mod ca şi eleva care s-a aruncat în râul Jiu. Întrebat de reporter cum de i-a venit ideea suicidului, acesta a afirmat că a văzut la televizor o astfel de modalitate de a-şi lua viaţa.

Vizionând înregistrările ediţiilor informative ce au făcut obiectul raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că informaţiile prezentate publicului, în cadrul emisiunilor de ştiri, au conţinut descrieri şi detalii importante ori reconstituiri ale unor acte de suicid, fiind difuzate la ore la care copiii au acces neîngrădit la vizionare.

Procedând în acest mod, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L. a încălcat dispoziţiile din legislaţia audiovizuală, în special pe cele privind interdicţia difuzării, în intervalul orar 6,00 - 22,00, a unor programe care conţin descrieri ori reconstituiri ale unor omucideri/sinucideri, mutilări/automutilări sau tehnici criminale, altele decât cele de ficţiune.

Mediatizarea unor astfel de subiecte la ore accesibile vizionării acestora de către copii, poate avea un impact emoţional negativ asupra reflectării realităţii obiective, ştiut fiind că discernământul lor este redus şi că au tendinţa de a imita cu uşurinţă comportamentele adulţilor sau ceea ce văd la televizor.

O altă obligaţie instituită în sarcina radiodifuzorilor este şi aceea de a lua toate măsurile legale, astfel încât programele de ştiri şi de actualităţi să se supună cerinţelor de protecţie a copiilor şi a vizionării în familie, potrivit art. 29 alin. (1) din Codul audiovizualului.

Consiliul a constatat că, prin prezentarea ştirilor respective, radiodifuzorul nu a ţinut cont de obligaţia instituită în sarcina sa şi nu a asigurat, în cadrul programelor audiovizuale difuzate, o protecţie reală a copiilor, care sunt lipsiţi de maturitate, au un discernământ redus şi nu au capacitatea reprezentării faptelor şi consecinţelor ce decurg din acestea, precum şi gravitatea unor astfel de fapte.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că difuzarea emisiunilor cu un astfel de conţinut trebuie făcută cu responsabilitate, ca măsură de protecţie psihică şi emoţională a minorilor.

Pentru aceste considerente, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L. cu suma de 5.000 lei. Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi art. 144 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L., titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. S-TV 26.2/15.06.2000, al deciziei de autorizare nr. 468.0/30.05.2002 ÅŸi reautorizuare nr. 468.0-2/30.05.2002 pentru postul de televiziune B1TV, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 17 ÅŸi art. 29 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual.


Către,

S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L.
Bd. Bucureşti-Ploieşti nr. 17, Clădire Iridex, et. 6, sector 1, Bucureşti
C.U.I. R 27759259

pentru postul de televiziune B1 TV
Str. Ion Câmpineanu nr. 20 Bucureşti, sector 1

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 434/16.06.2011 privind amendarea cu suma de 5.000 lei a radiodifuzorului S.C. B1 TV CHANNEL S.R.L. pentru postul B1 TV ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor art. 93^1 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

“Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul B1 TV cu amendă de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor legale privind protecÅ£ia copiilor, întrucât în cadrul ediÅ£iilor emisiunii informative de la orele 07.00, 08.00, 13.00, 17.00 ÅŸi 19.00, transmise în perioada 3 mai - 8 iunie 2011, au fost difuzate mai multe ÅŸtiri care au conÅ£inut descrieri referitoare la cazuri ale unor copii care s-au sinucis.

Potrivit Codului audiovizualului, în intervalul orar 6.00-22.00 nu pot fi difuzate programe care conÅ£in descrieri ori reconstituiri ale unor sinucideri, iar programele de ÅŸtiri ÅŸi de actualităţi se supun cerinÅ£elor de protecÅ£ie a minorilor ÅŸi vizionării în familie.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.