privind amendarea cu suma de 40.000 lei a S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A.,

Cod fiscal 15081313 BucureÅŸti, B-dul Ficusului nr. 44 A, Corp B, etaj 4, sector 1

pentru postul RADIO ZU

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 22 septembrie 2011, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat reclamaÅ£ia nr. 9870/22.07.2011, precum ÅŸi raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la mai multe ediÅ£ii ale emisiunii « Morning ZU », difuzate în perioada 01.06.2011-31.08.2011, de postul RADIO ZU.

Postul RADIO ZU din Bucureşti aparţine radiodifuzorului S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A. (licenţa audiovizuală nr. R427.2/26.04.2004 şi decizia de autorizare nr.1002.0-1/22.12.2005). În urma analizării raportului de monitorizare şi a audierii înregistrărilor, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea în cadrul serviciilor de programe de televiziune ÅŸi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiÅ£ionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaÅ£ii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective. ÃŽn fapt, în ediÅ£ia din data de 22.07.2011 a emisiunii « Morning ZU », de la ora 8:52 realizatorii Mihai Morar ÅŸi Daniel Buzdugan au invitat ascultătorii să îndeplinească rolul de DJ, ceea ce presupunea ca la radio să se difuzeze 10 secunde din melodia solicitată de persoana care suna. Răspunzând acestei invitaÅ£ii, un ascultător a cerut ca cele 10 secunde să fie din piesa muzicală „40km/h” a formaÅ£iei B.U.G. Mafia. Prezentatorii au întrebat pe ascultător dacă această piesă conÅ£ine înjurături, ascultătorul a răspuns că, într-un interval de 10 secunde, acest lucru nu se va întâmpla.

DeÅŸi limita de timp fusese prestabilită ÅŸi deÅŸi în intervalul de 10 secunde din melodia menÅ£ionată nu au fost folosite cuvinte injurioase, postul nu a oprit difuzarea piesei muzicale, aÅŸa cum presupunea « regula jocului de-a DJ-ul », ci a lăsat aproape un minut ca aceasta să se deruleze până când unele dintre versuri au conÅ£inut vulgarităţi ÅŸi numai după aceea sunetul a fost dat încet.

Redăm din raportul de monitorizare :

"M.Morar : Fiecare are dreptul la secundele lui de a-ÅŸi difuza piesa preferată la radio. Bună dimineaÅ£a ! Ascultător : Bună dimineaÅ£a. Emil din TimiÅŸoara, Å£i-am dat ÅŸi mesaj înainte. D. Buzdugan : Ia zi, Emile de la TimiÅŸoara, care-i treaba ? Ascultător : ÃŽmi doresc foarte mult ... pe 40 de kilometri. M.M : SenzaÅ£ie majoră, cu 40 la oră, este ? (…) Numai puÅ£in, nu ÅŸtiu dacă o găsesc. Sigur o am în maÅŸină. D. Buzdugan : Caută pe YouTube ceva... Prezentatorii l-au întrebat pe ascultător dacă această piesă conÅ£ine înjurături, ascultătorul a răspuns că în 10 secunde, nu. M.Morar : Mă, dar o fi “safe” să o difuzăm ? D. Buzdugan : Adică ? M.Morar : Cu înjurături cumva ? Ascultător : Nu conÅ£ine nimic. M.Morar : Nu conÅ£ine nimic ? Ascultător : 10 secunde, nu. M.Morar : Ok, atunci, hai să trăim o senzaÅ£ie majoră, cu 40 la oră. Am găsit-o... Salut, Cristi din TimiÅŸoara, tu eÅŸti DJ la Zu...« A urmat difuzarea piesei „40km/h” a formaÅ£iei B.U.G. Mafia : »Tataee : Sunt eu (…) bag banii în maÅŸina mea. Yo, yo, yo, yo, yo, yo ! Special pentru cunoscători ÅŸi mai ales pentru fanatici. Noroc, am 260 de cai să mă întorc, Clasic ca un BMW din ’90 storc AdmiraÅ£ie de la orice rival, pe interval, Sânt ca ÅŸi V8-u’ meu, declarat fatal. ÃŽmi place genu’ de maÅŸină cu prezenţă scenică, Dramatică, enigmatică, singuratică, animalică, ÃŽncă de mic. Ä‚ … Mi-am dorit ceva special, cum să explic ? Ä‚ … Ai un Passat, ÅŸtiu, 2003, ÅŸtiu, V6 TDI cu tot ce vrei pe el, ÅŸtiu, Da’ mai ÅŸtiu că sunt câteva sute ca a ta, Parcă aÅ£i f*** toÅ£i aceeaÅŸi p***, nu te supăra.« ÃŽn continuare, dl. Mihai Morar a dorit să audieze ÅŸi refrenul acestei melodii, care a avut următorul conÅ£inut : »Frate, dau pe spate mai repede când Văd un Golf 3 carosat, umflat, vibrând, Sau vreo torpilă de 2 metri, tunărită, modificată, La volan vreo fată, măi tată. Hai, las-o-n p*** mea …« Ulterior acestui moment, între cei doi realizatori s-a purtat următorul dialog : »D. Buzdugan, vădit « revoltat » : Băi, băiatule !! M.Morar : A zis că e „safe”, nu ? D. Buzdugan : Da, aÅŸa, păi să plătească el o amendă mică, acolo. Ca să ne spălăm păcatele ÅŸi vina ... M.Morar : N-am făcut nimic… D. Buzdugan : N-am făcut nimic, n-am vrut. ÃŽn fine, hai să trecem peste moment (...)."

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au constatat că cei doi realizatori au acceptat, la solicitarea unui radioascultător, difuzarea unei melodii aparţinând unei formaţii (B.U.G. Mafia) recunoscute pentru nonconformismul versurilor promovate, versuri care, şi în această situaţie, au fost unele cu caracter licenţios.

La întrebarea realizatorilor referitoare la conÅ£inutul « safe » al melodiei (adică dacă aceasta « nu conÅ£ine înjurături »), radioascultătorul care a sunat a făcut menÅ£iunea expresă că difuzarea a 10 secunde din această melodie nu poate conÅ£ine înjurături. Cu toate acestea, realizatorii au difuzat mai mult de 10 secunde din melodie, respectiv până când a fost folosită prima expresie cu caracter licenÅ£ios, după care sunetul piesei a fost redus (ceea ce poate conduce la prezumÅ£ia unei eventuale premeditări, precum ÅŸi la ideea că, probabil, realizatorii cunoÅŸteau conÅ£inutul melodiei - de altfel, dl. Morar s-a exprimat în sensul că, dacă nu găseÅŸte în studio piesa muzicală, ar putea să o aducă din propriul autoturism !).

Mai mult, dl. Morar a dorit să fie prezentat ÅŸi refrenul care, la rândul său, a conÅ£inut termeni vulgari, deÅŸi ascultătorul nu făcuse nicio menÅ£iune cu privire la refren, în sensul ca ÅŸi acesta să fie difuzat. Ulterior, comentariile celor doi realizatori au făcut referire la posibilitatea ca o piesă muzicală precum cea difuzată în cadrul programului « Morning ZU » (respectiv cu un conÅ£inut obscen) să poată atrage aplicarea unei amenzi, ceea ce demonstrează că aceÅŸtia au avut o precepÅ£ie clară asupra faptului că legislaÅ£ia audiovizuală a fost grav încălcată, având în vedere caracterul matinal al emisiunii, emisiune pe care copiii o pot audia fără nicio restricÅ£ie din partea familiei.

Având în vedere versurile cu caracter licenÅ£ios ale melodiei difuzate raportate la ora matinală de difuzare, membrii Consiliului au apreciat că radiodifuzorul a încălcat dispoziÅ£iile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002 privind protecÅ£ia copilului în cadrul serviciilor de programe de radiodifuziune. ÃŽn afară de aceste aspecte, Consiliul a constatat că ediÅ£ia din data de 06.07.2011 a emisiunii « Morning ZU » a fost difuzată cu încălcarea prevederilor art. 33 alin. (2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, întrucât realizatorii emisiunii au comunicat pe post, de trei ori (în direct), numărul de telefon al unui ascultător.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, informaÅ£iile privind adresa unei persoane sau a familiei sale ÅŸi numerele lor de telefon nu pot fi dezvăluite fără permisiunea acestora ; utilizarea datelor cu caracter personal este permisă în condiÅ£iile legii speciale. AÅŸadar, legislaÅ£ia audiovizuală interzice în mod expres ca postul să procedeze în această modalitate, chiar dacă radioascultătorul respectiv nu a manifestat o atitudine civilizată în dialogul purtat cu cei doi realizatori.

O astfel de atitudine cu iz de « vendetă » nu este permisă de legislaÅ£ia audiovizuală în nicio situaÅ£ie. Din analiza raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că ediÅ£ia din 08.07.2011 a emisiunii « Morning ZU » a fost difuzată cu încălcarea prevederilor art. 40 alin. (5) din Codul audiovizualului, potrivit cărora orice referire peiorativă la adresa persoanelor în vârstă sau cu dizabilităţi, precum ÅŸi punerea acestora în situaÅ£ii ridicole ori umilitoare sunt interzise în cadrul programelor audiovizuale. ÃŽn fapt, în contextul unor discuÅ£ii ce au pornit de la anumite informaÅ£ii apărute în presă referitoare la posibile răpiri de copii, realizatorii emisiunii au făcut comentarii peiorative la adresa persoanelor de vârsta a treia, comentarii de natură a le pune în situaÅ£ii umilitoare, fiind folosit ÅŸi un limbaj indecent.

Redăm din raportul de monitorizare :

"D. Buzdugan : De asemenea, din Parcul IOR, mai nou, se fură femei pentru prelevare de orgasme. Åžtii cum ? Deci vin niÅŸte maÅŸini negre, decapotabile... Mai sunt alte femei răpite, acolo... Pentru că femeile atrag femei sau fetele atrag fete. M.Morar : Fetele atrag fete. D. Buzdugan : AÅŸa. AtenÅ£ie, femei. Cum puteÅ£i scăpa de aceÅŸti nenorociÅ£i care vă iau să vă preleveze ceea ce am zis eu mai devreme, maÅŸinile decapotabile au muzica dată la maxim, manele, deci manele. AtenÅ£ie, da ? M.Morar : AÅŸa, alte cazuri de răpiri mai există ? Am înÅ£eles că de pe insula pensionarilor din CiÅŸmigiu au fost răpite vreo trei babe pentru prelevarea de pensie.(...) D. Buzdugan : Prelevarea de proteză, da... (...) M.Morar : Trăim într-o Å£ară în care prima ÅŸtire din jurnalele de ieri a fost asta cu răpirile. Adică o nonÅŸtire, pentru că nimeni, nici un părinte n-a venit să spună, da, copilul meu a fost răpit ÅŸi adus după câteva săptămâni în felul următor. PoliÅ£ia nu are astfel de plângeri ÅŸi atunci când există doar zvonuri ÅŸi emailuri ÅŸi tot felul de vorbe ale babelor de la locurile de joacă din parcurile pentru copii. Pe ce să te bazezi ? Ce părere să ai despre nimic ? D. Buzdugan : Dar trebuie să fiÅ£i vigilenÅ£i pentru că copilul trebuie urmărit, trebuie monitorizat. Asta nu înseamnă că nu trebuie să ai grijă. (...) Dar vreau să mai spun încă odată ce am mai zis mai dimineaţă, într-adevăr se fură ceva, deci atenÅ£ie stimaÅ£i ascultători, se fură femei în Parcul IOR... Pentru prelevare de orgasme. Femeile sunt luate cu niÅŸte maÅŸini negre decapotabile, cu muzica dată la maxim, eventual manele. M.Morar : Se fură băbuÅ£e de pe insula pensionarilor din IOR pentru prelevarea de pensie, chiar ÅŸi proteze, am înÅ£eles..." Membrii Consiliului au constatat că aceste comentarii ale realizatorilor emisiunii au avut un conÅ£inut de natură să afecteze persoanele în vârstă. Or, legiuitorul a înÅ£eles să protejeze, prin norma inmvocată, persoanele de vârsta a treia, fiind promovat astfel, ÅŸi în domeniul audiovizualului, principiul nondiscriminării pe criterii de vârstă. De asemenea, Consiliul a constatat că a fost folosit ÅŸi un limbaj licenÅ£ios, inadecvat orei matinale de difuzare a acestui program audiovizual.

Faţă de toate aceste constatări, Consiliul consideră că realizatorii unei emisiuni matinale au obligaţia de a lua toate măsurile pentru ca programul pe care îl realizează să se desfăşoare cu respectarea normelor din domeniul audiovizualului, fără ca publicul, în special cel minor, să fie afectat de conţinutul comentariilor derulate pe parcursul emisiunilor.

Având în vedere rolul presei audiovizuale în societate, Consiliul consideră ca fiind regretabil că umorul subtil, de bună calitate, tinde să fie înlocuit de un umor dominat de vulgaritate, un umor al prostului gust şi al indecenţei, promovat în intervale orare la care copiii au acces neîngrădit la audierea programelor de radio. Faţă de toate aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului cu suma de 40.000 lei, ţinând cont de criteriile de individualizare a sancţiunilor prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (2) şi (4) şi ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A. (având licenÅ£a audiovizuală nr. R427.2/26.04.2004 ÅŸi decizia de autorizare nr.1002.0-1/22.12.2005 pentru postul RADIO ZU), se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 40.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, ale art. 33 alin. (2) ÅŸi art. 40 alin. (5) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

Către

S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A.

Cod Fiscal 15081313 BucureÅŸti, B-dul Ficusului nr. 44 A, Corp B, etaj 4, sector 1

pentru postul RADIO ZU

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 546/22.09.2011 privind amendarea cu 40.000 lei a radiodifuzorului S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A. pentru postul RADIO ZU ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor art. 93¹ alin. (1) ÅŸi (3) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 06.00 - 14.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul RADIO ZU cu amendă de 40.000 lei, întrucât, deşi a fost sancţionat în mod repetat pentru încălcarea art. 39 din Legea audiovizualului referitor la protecţia copiilor, a continuat să difuzeze emisiuni în care aceste prevederi nu au fost respectate, în sensul că a fost folosit un limbaj licenţios, la o oră la care minorii au acces neîngrădit la programele de radio, fapt de natură a le afecta dezvoltarea mentală şi morală. De asemenea, în ediţia din 07 iulie realizatorii au făcut comentarii peiorative la adresa persoanelor de vârsta a treia, fapt interzis de art. 40 alin. (5) din Codul audiovizualului."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.