privind somarea SOCIETĂŢII ROMÂNE DE RADIODIFUZIUNE,

cu sediul în BUCUREŞTI, Str. General Berthelot nr. 60-64, sector 1

pentru postul RADIO ROMÂNIA ACTUALITĂŢI

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 22 septembrie 2011, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare, întocmit în baza reclamaÅ£iei nr. 12652/13.09.2011, cu privire la emisiunea „Radioul de sâmbătă seara”, difuzată în data de 13 august 2011, de postul RADIO ROMÂNIA ACTUALITÄ‚Å¢I.

Postul RADIO ROMÂNIA ACTUALITĂŢI aparţine SOCIETĂŢII ROMÂNE DE RADIODIFUZIUNE (licenţa R 687/03.11.2005 şi decizia de autorizare 1349.0/05.11.2007).

Analizând raportul întocmit de Direcţia Monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 66 alin. (1) lit. a) şi ale art. 67 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

• art. 66 alin. (1) - ÃŽn programele de ÅŸtiri ÅŸi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală, trebuie să respecte următoarele principii : a) asigurarea imparÅ£ialităţii, echilibrului ÅŸi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziÅ£ie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică.

• art. 67 – ÃŽn exercitarea dreptului lor de a-ÅŸi exprima opinii sau puncte de vedere în legătură cu subiecte de interes public, prezentatorii ÅŸi moderatorii trebuie să asigure o separare clară a opiniilor de fapte ÅŸi nu trebuie să profite de apariÅ£ia lor constantă în programe într-un mod care să contravină exigenÅ£elor de asigurare a imparÅ£ialităţii.

ÃŽn fapt, în data de 13.08.2011, începând cu ora 19.00, postul RADIO ROMÂNIA ACTUALITÄ‚Å¢I a difuzat emisiunea „Radioul de sâmbătă seara”, moderată de Pompilius Onofrei.

ÃŽn debutul acestei ediÅ£ii, moderatorul a abordat un subiect referitor la investiÅ£iile unei firme care a realizat proiectul de la RoÅŸia Montană, context în care corespondentul postului RADIO ROMÂNIA ACTUALITÄ‚Å¢I, Dorin Corpade, a relatat, în direct, despre un eveniment organizat la RoÅŸia Montană - Festivalul Tineretului „Fân Fest”. IntervenÅ£ia în direct a reporterului a fost prefaÅ£ată de lecturarea de către moderatorul Pompilius Onofrei a apelului lansat de organizatorii ediÅ£iei din acest an a Festivalului „Fân Fest”.

Redăm din raportul de monitorizare :

„Pompilius Onofrei : „Radioul de sâmbătă seară” prieteni, cu un subiect pe cât de răcoritor ar trebui să fie, un festival al tineretului, „Fân Fest”, pe atât de fierbinte până la urmă în esenÅ£a lui ÅŸi asta se înÅ£elege ÅŸi din invitaÅ£ia pe care organizatorii o făceau înainte ca tinerii să înceapă să se ducă acolo spre RoÅŸia Montană unde festivalul a început de ieri. „Dragi prieteni ai RoÅŸiei Montane”, se spunea în acest apel, „Fân Fest vine ÅŸi în acest an să ne adune laolaltă pentru noi toÅ£i cei cărora ne pasă de RoÅŸia Montană ÅŸi implicit de istoria, cultura, natura ÅŸi oamenii acestei ţări. ÃŽn asemenea ocazii îţi vine să rosteÅŸti sintagme precum, acum mai mult ca niciodată sau să ne unim ÅŸi mai mult eforturile, dar adevărul este că în jurul RoÅŸiei Montane au existat tot timpul oameni ca voi, care au apărat-o ÅŸi ÅŸtim că sunteÅ£i lângă ea ÅŸi acum, ca întotdeauna. Åži suntem fericiÅ£i că în fiecare zi forÅ£e proaspete ni se alătură în lupta împotriva celor care vor să distrugă, celor ce abuzează de putere, împotriva lăcomiei unei companii ÅŸi a inconÅŸtienÅ£ei politicienilor. AÅŸadar vă aÅŸteptăm pe 12, 13 ÅŸi 14 august la „Fân Fest”, RoÅŸia Montană, cu muzică, teatru, poezie, sport, civism, voie bună ÅŸi optimism. Pentru că dacă ei plătesc pentru absolut orice, nouă ne pasă pe gratis”. Am citat din apelul lansat de organizatorii ediÅ£iei din acest an a „Fân Fest” ÅŸi în continuare despre realitatea de la faÅ£a locului, în mijloc de festival, în mijloc de „Fân Fest”, ne vorbeÅŸte în direct, acum, Dorin Corpade.”. ÃŽn corespondenÅ£a sa, dl. Dorin Corpade a relatat despre desfăşurarea evenimentului organizat la RoÅŸia Montană - Festivalul Tineretului „Fân Fest”, context în care s-a îndepărtat de la subiectul propriu-zis al evenimentului respectiv ÅŸi a comentat în termeni subiectivi ÅŸi tendenÅ£ioÅŸi, proiectul minier dezvoltat de compania RoÅŸia Montană Gold Corporation (RMGC). Dezbătând subiectul, atât prezentatorul Pompilius Onofrei, cât ÅŸi corespondentul postului RADIO ROMÂNIA ACTUALITÄ‚Å¢I au exprimat o serie de consideraÅ£ii negative cu privire la materializarea proiectului RoÅŸia Montană.

ÃŽn acest context, nu a fost asigurată o separare clară a opiniilor de faptele prezentate, întrucât, pe fondul prezentării evenimentului organizat la RoÅŸia Montană, cel al Festivalului Tineretului „Fân Fest”, au fost prezentate ca fapte certe, reale, apariÅ£ia unui „lac cu cianuri”, „Verdele Apusenilor va fi luat de scheleticele... imagini ale unor copaci care au murit în picioare”, fapte posibile, dar care constituie simple supoziÅ£ii în acest moment, ca efect al punerii în aplicare a proiectului companiei RoÅŸia Montană Gold Corporation.

Cităm din raportul de monitorizare :

„Dorin Corpade : A fost o zi încărcată pentru participanÅ£ii la festivalul fânului de la RoÅŸia Montană, pot spune un festival al muzicii în aer liber ÅŸi nu numai, cu activităţi culturale ÅŸi creative, cu dezbateri ÅŸtiinÅ£ifice ÅŸi lecÅ£ii de istorie în amfiteatrul munÅ£ilor, ce înconjoară RoÅŸia Montană ÅŸi care vor dispărea dacă se materializează proiectul investitorului canadian. De fapt „Fân Fest” aÅŸa cum ai spus ÅŸi tu, se organizează an de an, în scopul de a salva RoÅŸia Montană de la dispariÅ£ie, pentru că aÅŸa cum se cunoaÅŸte vor fi excavaÅ£i 5 munÅ£i, iar în locul acestora ... Pompilius Onofrei : Ar putea fi excavaÅ£i ... Dorin Corpade : Va apare un lac cu cianuri. Verdele Apusenilor va fi luat de scheleticele, aÅŸ putea spune, imagini ale unor copaci care au murit în picioare. Pompilius Onofrei : AÅŸ vrea să întreb, Dorin Corpade, dacă tinerii care sunt acolo, atâţia câţi sunt, par foarte, foarte determinaÅ£i în demersul acesta al lor, care până la urmă depăşeÅŸte sfera unui festival obiÅŸnuit. Dorin Corpade : Sigur că da, pentru că, iată, i-am văzut intrând ÅŸi vizitând galerii miniere, vizitând cariera din Cârnic, cu alte galerii romane care vor dispare, dacă spun iarăşi, se materializează proiectul companiei RoÅŸia Montană Gold Corporation ÅŸi i-am văzut participând la dezbateri, dezbateri despre viitorul RoÅŸiei Montane, despre dezvoltarea durabilă, nu cea preconizată cu cianuri în zonă. Deci s-au implicat prin participare. Pe tricourile care le poartă, mulÅ£i dintre ei au o frunză pe jumătate verde, pe jumătate roÅŸie. Pompilius Onofrei : Pe jumătate roÅŸie. Dorin Corpade : Ceea ce înseamnă că RoÅŸia Montană trebuie să fie salvată prin orice mijloace. Åži aceÅŸti oameni care vin la RoÅŸia Montană duc cu ei spiritul locului ÅŸi de fapt al acelor oameni care vor să trăiască cum au trăit ÅŸi generaÅ£iile lor pe aceste pământuri ÅŸi nu să-ÅŸi pună casa în spate precum melcul ÅŸi să ducă unde i-o bate vântul.”.

De asemenea, pe parcursul emisiunii, doamna Mihaela Mihai, invitată specială în studio, ÅŸi-a exprimat opinia împotriva dezvoltării proiectului companiei RoÅŸia Montană Gold Corporation, afirmând următoarele : „Voi folosi prima ocazie de a susÅ£ine această miÅŸcare împotriva proiectului RoÅŸia Montană ÅŸi iată, o spun, dar chiar cu toată, toată convingerea, apăsat ÅŸi din adâncul sufletului că nu trebuie distruse acele locuri.”. ÃŽn cadrul emisiunii nu a fost prezentat ÅŸi un punct de vedere contrar celui exprimat de postul public referitor la proiectul RoÅŸia Montană. Analizând emisiunea, membrii Consiliului au constatat că aceasta a fost difuzată cu încălcarea dispoziÅ£iilor legale privind obligaÅ£ia radiodifuzorului de a asigura o informare corectă ÅŸi obiectivă a publicului, în sensul respectării principiului echilibrului ÅŸi imparÅ£ialităţii atunci când este prezentată o problemă de interes public, cum este cea în cauză ÅŸi care, în acest moment, generează o serie de discuÅ£ii controversate în societatea românească.

Astfel, Consiliul a constatat că în cadrul emisiunii monitorizate au fost exprimate numai opiniile unei singure părţi, opinii ale celor care se opun proiectului Roşia Montană, respectiv ale prezentatorului, ale corespondentului postului public de radio şi ale invitatei din studio. Consiliul a apreciat că o astfel de prezentare, lipsită de imparţialitate şi echilibru, a fost de natură să prejudicieze posibilitatea publicului de a-şi forma în mod liber o opinie, afectând astfel dreptul acestuia la o informare corectă şi obiectivă.

Procedând astfel, radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 66 alin. (1) din Codul audiovizualului care prevăd că în programele de ştiri şi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală, trebuie să respecte principiul asigurării imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică.

În calitatea sa de titular de licenţă audiovizuală, radiodifuzorul are o serie de obligaţii, una dintre ele vizând informarea corectă şi imparţială a publicului, obligaţie ce presupune ca, în momentul în care prezintă un subiect aflat în dezbatere publică să solicite şi să prezinte puncte de vedere de la toate părţile implicate, oferind astfel publicului posibilitatea de a-şi forma propria opinie în legătură cu subiectul prezentat.

Consiliul consideră că respectarea principiului imparţialităţii incumbă tuturor radiodifuzorilor, fiind o condiţie esenţială în desfăşurarea unui program audiovizual, pentru ca publicul ascultător să fie corect informat.

De asemenea, Consiliul a apreciat că, faţă de modul în care s-a desfăşurat emisiunea, între faptele şi opiniile prezentate nu a fost asigurată o distincţie clară, fapt de natură a afecta corectitudinea informaţiilor oferite publicului ascultător.

Membrii Consiliului au apreciat că lipsa unei distincÅ£ii clare între opiniile exprimate de realizatorii postului public de radio, ÅŸi faptele aduse în atenÅ£ia ascultătorilor de către aceÅŸtia, cum ar fi cele referitoare la presupusa apariÅ£ie a unui „lac cu cianuri”, „Verdele Apusenilor va fi luat de scheleticele... imagini ale unor copaci care au murit în picioare...”, a creat confuzie ÅŸi a afectat posibilitatea ascultătorilor de a-ÅŸi forma propriul punct de vedere cu privire la subiectul dezbătut. Acest fapt contravine prevederilor art. 67 din Codul audiovizualului.

Astfel, Consiliul a apreciat că, raportat la modul în care s-a desfăşurat emisiunea în ansamblu, opiniile exprimate au fost prezentate ca fapte certe, reale, cu privire la efectele punerii în aplicare a proiectului Roşia Montană. Acest fapt a avut drept consecinţă afectarea echilibrului şi corectitudinii informaţiei aduse în atenţia publicului, nefiind făcută o distincţie clară între opinii şi faptele prezentate.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că radiodifuzorii au obligaţia de a informa publicul ascultător în mod corect în legătură cu problemele de interes public, iar acest lucru trebuie făcut în mod imparţial şi echilibrat în ceea ce priveşte faptele şi evenimentele prezentate şi fără a se aduce atingere dreptului la informare al ascultătorilor.

În conformitate cu dispoziţiile art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice SOCIETĂŢII ROMÂNE DE RADIODIFUZIUNE pentru postul RADIO ROMÂNIA ACTUALITĂŢI şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE RADIODIFUZIUNE, pentru postul RADIO ROMÂNIA ACTUALITÄ‚Å¢I, are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul RADIO ROMÂNIA ACTUALITÄ‚Å¢I cu somaÅ£ie publică pentru încălcarea dispoziÅ£iilor privind asigurarea principiilor imparÅ£ialităţii ÅŸi echilibrului prevăzute de art. 66 din Codul audiovizualului, întrucât în cadrul emisiunii „Radioul de sâmbătă seara”, difuzată în 13 august 2011, nu a fost prezentat un echilibru al opiniilor exprimate pe marginea unui subiect de interes public, fapt de natură a afecta dreptul publicului la propria opinie.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.