Decizia nr. 585 din 04.10.2011
06.10.2011

privind sancţionarea radiodifuzorului S.C. OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L., cu obligaţia de a difuza, în ziua de 06.10.2011, timp de 10 minute, între orele 19.00-19.10, numai textul deciziei de sancţionare emise de C.N.A.
S.C. OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L.
CUI 15994676 Bucureşti, sector 6, Str. Preciziei nr. 3P, lot nr. 1, clădire C6.1, spaţiu birouri şi hală-parter
pentru postul de televiziune OTV
ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 04 octombrie 2011, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la mesajele politice difuzate atât pe banda tip News Alert, cât ÅŸi în cadrul mai multor ediÅ£ii ale emisiunii „Dan Diaconescu Direct”, transmise în perioada 27 mai - 29 septembrie 2011, de postul OTV.
Postul de televiziune OTV aparţine S.C. OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. S-TV 78.3/05.02.2004 şi decizia de autorizare nr. 620.1/01.06.2010).
ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L. a încălcat prevederile art. 139 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, publicitatea, pozitivă sau negativă, în legătură cu partide politice, oameni politici, mesaje politice este interzisă, cu excepÅ£ia perioadelor de campanie electorală. Membrii Consiliului au constatat că, deÅŸi radiodifuzorul a fost sancÅ£ionat în mod repetat pentru încălcarea aceloraÅŸi prevederi, acesta a continuat să transmită mesaje cu caracter politic, fapt interzis de legislaÅ£ia audiovizuală, cu excepÅ£ia perioadelor de campanie electorală. Astfel, în perioada 27 mai – 29 septembrie 2011, postul de televiziune OTV a continuat să difuzeze mesaje cu caracter politic, mesaje transmise atât pe banda tip News Alert, cât ÅŸi în cadrul mai multor ediÅ£ii ale emisiunii „Dan Diaconescu Direct”.
Potrivit raportului de monitorizare, acest gen de mesaje au fost difuzate, după cum urmează :
- în data de 29.05.2011 - în emisiunea „Dan Diaconescu”, în intervalul orar 20.23 - 03.00, s-a derulat banda tip News Alert, cu mesajul : „ŞtiaÅ£i că deÅŸi România este o Å£ară extrem de bogată cu o cifră de afaceri de 250 miliarde de euro pe an, profitul declarat la bugetul de stat este de doar 3% ? ÅžtiaÅ£i că datorită erorilor grave comise de actuala guvernare, la bugetul statului, din toÅ£i aceÅŸti bani se strânge pentru pensii, salarii, sănătate, etc. doar 1 miliard de euro pe an ? ÅžtiaÅ£i că după venirea la putere a lui Dan Diaconescu, prin schimbarea radicală a codului fiscal, toate veniturile pentru pensii, salarii, sănătate, etc. vor creÅŸte aproximativ de 15 ori, ajungând la 15 miliarde de euro pe an ? ÅžtiaÅ£i că noul Guvern D.D. taxând astfel doar cifra de afaceri a companiilor, va putea mări salariile ÅŸi pensiile ÅŸi va putea aloca mai mulÅ£i bani pentru sănătate ÅŸi învăţământ ?”
- în data de 18.06.2011 - în emisiunea „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 20.00 - 02.59, s-a derulat banda News Alert , cu mesajul : „Toată Å£ara intră în Partidul Poporului – Dan Diaconescu ! Astăzi, organizaÅ£ia UNPR din Drăgăşani, judeÅ£ul Vâlcea, alcătuită din 150 de membri, a trecut la PP-DD".
- în data de 14.07.2011 - în emisiunea „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 20.37 - 06.03, s-a derulat banda News Alert, cu mesajul : „ŞtiaÅ£i că, în România, economia subterană a ajuns la 45 de miliarde de euro pe an, conform studiului prestigioasei agenÅ£ii A.T.Kearney ? ÅžtiaÅ£i că anul trecut economia subterană era de „doar” 40 de miliarde de euro ? ÅžtiaÅ£i că România este prima Å£ară europeană în ceea ce priveÅŸte nivelul uriaÅŸ al economiei subterane, ÅŸi asta numai din cauza taxelor uriaÅŸe practicate de guvernanÅ£ii români ? ÅžtiaÅ£i că numai prin venirea la putere a partidului lui Dan Diaconescu, o dată cu scăderea impozitelor ÅŸi a TVA, economia subterană va scădea la aproximativ 10 miliarde de euro, rămânând o mulÅ£ime de bani pentru mărirea pensiilor ÅŸi a salariilor ?« -*în data de 15.07.2011 - în emisiunea „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 23.09 - 06.03, pe banda News Alert s-a derulat mesajul : „ŞtiaÅ£i că Guvernul Boc, prin Hidroelectrica, a vândut în mare secret la finele anului trecut, mai exact pe 29 decembrie 2010, o cantitate uriaşă de energie electrică indienilor de la „Arcelormital” GalaÅ£i la un preÅ£ cu 25% sub preÅ£ul pieÅ£ei ? ÅžtiaÅ£i că prin această vânzare frauduloasă statul român a pierdut deja zeci de milioane de euro ? ÅžtiaÅ£i că odată cu venirea la putere a partidului lui Dan Diaconescu, energia electrică furnizată de statul român va fi vândută la preÅ£ul pieÅ£ei ÅŸi astfel salariile ÅŸi pensiile tuturor cetăţenilor vor putea fi mărite ? »
- în data de 16.07.2011 - în emisiunea „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 23.09 - 06.03, pe banda News Alert s-a derulat mesajul : „ŞtiaÅ£i că, în aceste zile, actuala putere vinde 9,8% din Petrom pe un preÅ£ de 100 de ori mai mic decât preÅ£ul normal ? ÅžtiaÅ£i că, în felul acesta, statul român pierde miliarde de euro ? ÅžtiaÅ£i că, o dată cu venirea la putere a partidului lui Dan Diaconescu, acest jaf va înceta iar cetăţenii României vor putea primi salarii ÅŸi pensii mai mari ?”
- în data de 22.07.2011 - în emisiunea „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 21.11 - 03.22, pe banda News Alert s-a derulat mesajul : „PDL a comis astăzi o nouă crimă împotriva poporului român, încercând să vândă 9,84% din acÅ£iunile Petrom pe o sumă de mizerie, de zeci de ori mai mică decât valoarea reală. Astfel, statul român a vândut pe nimic încă o parte din cea mai mare avuÅ£ie a sa : gazul ÅŸi petrolul. ÃŽn acelaÅŸi timp, Ungaria ÅŸi-a recuperat compania MOL, răscumpărând-o pe un preÅ£ fabulos de la ruÅŸii care o cumpăraseră pe nimic, deÅŸi acum ungurii stau mai prost cu banii decât noi. Abia când va veni la putere partidul lui Dan Diaconescu, România va răscumpăra Petromul ÅŸi, în sfârÅŸit, cetăţenii români vor putea beneficia de avantajele acestei bogăţii pe care ne-a lăsat-o Dumnezeu.”
- în data de 20.09.2011 - în emisiunea „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 23.59 - 06.04, s-a derulat banda News Alert, cu mesajul : „RevoluÅ£ia pe care o va face Partidul Poporului – Dan Diaconescu împreună cu dumneavoastră, telespectatorii constă în : 1. Câte 20.000 de euro pentru fiecare român. 2. Mărirea tuturor salariilor ÅŸi pensiilor. 3. Anularea tuturor taxelor ÅŸi impozitelor actuale. 4. Introducerea unui singur impozit pe venituri ÅŸi proprietăţi. 5. Confiscarea averilor ilicite obÅ£inute din afaceri cu statul. 6. Judecarea de către un Tribunal al Poporului a tuturor guvernanÅ£ilor care au jefuit România. 7. Reducerea TVA la o cotă (minimă pentru UE) de 10%. 8. interzicerea subvenÅ£ionării partidelor politice. 9. Eliminarea salariilor pentru parlamentari, miniÅŸtri, primul-ministru ÅŸi preÅŸedinte. 10. Evacuarea demnitarilor din Palatul Parlamentului, Palatul Victoria ÅŸi Palatul Cotroceni. 11. ÃŽnfiinÅ£area Companiei NaÅ£ionale „Averea poporului”. Åžeful acestei companii va fi ales direct de popor. 12. „Averea poporului” va distribui dividende egale lunare către toÅ£i cetăţenii. 13. Statul va cumpăra pământul nelucrat ÅŸi va investi masiv în agricultura bio. 14. Simplii cetăţeni vor deveni juraÅ£i în instanÅ£e, alături de judecători. 15. Răspunderea materială pentru judecătorii ÅŸi procurorii care greÅŸesc. 16. Cetăţenii nu vor mai plăti rate la bănci timp de 12 luni. 17. Interzicerea arestului preventiv (ÅŸi a cătuÅŸelor) cu excepÅ£ia faptelor violente. 18. Firmele nu vor putea fi controlate decât o dată pe an. 19. Statul va construi 200.000 de locuinÅ£e, care vor fi închiriate celor săraci. 20. Interzicerea taxei pentru radio-TVR.”
- în data de 21.09.2011 - în emisiunea „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 23.59 - 06.04, pe banda News Alert s-a derulat mesajul : „RevoluÅ£ia pe care o va face Partidul Poporului – Dan Diaconescu împreună cu dumneavoastră, telespectatorii constă în : 1. Câte 20.000 de euro pentru fiecare român. 2. Mărirea tuturor salariilor ÅŸi pensiilor. 3. Anularea tuturor taxelor ÅŸi impozitelor actuale. 4. Introducerea unui singur impozit pe venituri ÅŸi proprietăţi. 5. Confiscarea averilor ilicite obÅ£inute din afaceri cu statul. 6. Judecarea de către un Tribunal al Poporului a tuturor guvernanÅ£ilor care au jefuit România. 7. Reducerea TVA la o cotă (minimă pentru UE) de 10%. 8. interzicerea subvenÅ£ionării partidelor politice. 9. Eliminarea salariilor pentru parlamentari, miniÅŸtri, primul-ministru ÅŸi preÅŸedinte. 10. Evacuarea demnitarilor din Palatul Parlamentului, Palatul Victoria ÅŸi Palatul Cotroceni. 11. ÃŽnfiinÅ£area Companiei NaÅ£ionale „Averea poporului”. Åžeful acestei companii va fi ales direct de popor. 12. „Averea poporului” va distribui dividende egale lunare către toÅ£i cetăţenii. 13. Statul va cumpăra pământul nelucrat ÅŸi va investi masiv în agricultura bio. 14. Simplii cetăţeni vor deveni juraÅ£i în instanÅ£e, alături de judecători. 15. Răspunderea materială pentru judecătorii ÅŸi procurorii care greÅŸesc. 16. Cetăţenii nu vor mai plăti rate la bănci timp de 12 luni. 17. Interzicerea arestului preventiv (ÅŸi a cătuÅŸelor) cu excepÅ£ia faptelor violente. 18. Firmele nu vor putea fi controlate decât o dată pe an. 19. Statul va construi 200.000 de locuinÅ£e, care vor fi închiriate celor săraci. 20. Interzicerea taxei pentru radio-TVR.”
- în data de 21.09.2011 - în emisiunea „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 23.59 - 06.04, pe banda News Alert s-a derulat mesajul : „Toată Å£ara intră în Partidul Poporului – Dan Diaconescu ! Astăzi, 430 de membri ai organizaÅ£iei PRM Strehaia, judeÅ£ul MehedinÅ£i, au trecut în rândurile organizaÅ£iei judeÅ£ene a Partidului Poporului – Dan Diaconescu din MehedinÅ£i. Liderul organizaÅ£iei PP-DD Strehaia este Mitroi Aurelian”. Mesajul a fost schimbat cu „Astăzi, 430 de membri ai organizaÅ£iei PRM Strehaia, în frunte cu liderul acestei organizaÅ£ii, Mitroi Aurelian, au trecut la Filiala JudeÅ£eană MehedinÅ£i PP-DD. Astfel, numărul total al membrilor PP-DD a ajuns oficial la 765.430 de cetăţeni care vor o nouă revoluÅ£ie morală, politică ÅŸi economică în România.” la ora 20.59, apoi „Toată Å£ara intră în Partidul Poporului – Dan Diaconescu !” la ora 21.18. Tot mesajul a fost modificat în „Toată Å£ara intră în Partidul Poporului – Dan Diaconescu ! Ieri, 430 de membri ai organizaÅ£iei PRM Strehaia (...)” la ora 01.38.
- în data de 26.09.2011 - în emisiunea „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 21.00 - 06.04, pe banda News Alert s-a derulat mesajul : „CreÅŸtere fulminată a PP-DD în prima săptămână de după înfiinÅ£area legală ! Conform sondajului realizat de prestigiosul institut Exit Poll Data Research, în perioada 22-24 septembrie 2011, dacă duminica viitoare ar fi alegeri parlamentare, PP-DD ar obÅ£ine 19% ! Conform Exit Poll Data Research USL ar obÅ£ine 53%, PD-L 17%, UDMR 5%, PRM 3%, UNPR 1%, ALÅ¢II 1%.” La acesta s-a adăugat la ora 22.30 mesajul „Sondajul a fost realizat pe un eÅŸantion de 1032 cetăţeni ÅŸi are o marjă de plus-minus 3%”
- în data de 29.09.2011 - în emisiunea „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 21.47 - 06.04, pe banda News Alert s-a derulat mesajul : „Toată Å£ara intră în PP–DD ! Astăzi Filiala PER IaÅŸi, compusă din 123 de membri ÅŸi liderii lor au intrat în PP-DD. Tot azi, 365 membri PRM au aderat la Filiala PP-DD IaÅŸi, condusă de Mihai Vieriu. Astfel, numărul oficial al membrilor PP-DD la nivel naÅ£ional a ajuns la 800.490 !” Acesta s-a modificat la ora 00.58 în „Toată Å£ara intră în PP–DD ! Ieri, Filiala PER IaÅŸi, compusă din 123 de membri ÅŸi liderii lor au intrat în PP-DD. Tot ieri, 365 membri PRM au aderat la Filiala PP-DD IaÅŸi, condusă de Mihai Vieriu. Astfel, numărul oficial al membrilor PP-DD la nivel naÅ£ional a ajuns la 800.490 !”
Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a difuzat şi în cadrul ediţiilor emisiunii „Dan Diaconescu Direct" , din zilele de 30 şi 31.05, 07 şi 13.06, 22.07, 09, 16 şi 18.08, respectiv 19 şi 20.09 2011, mesaje cu caracter politic, fapt ce contravine prevederilor art. 139 din Codul audiovizualului.
Astfel, în prima parte a ediÅ£iei din ziua de 30.05.2011, în intervalul orar 19.02 - 19.54, postul OTV a difuzat o înregistrare cu titlul : „DAN DIACONESCU S-A ÃŽNTÂLNIT CU SIMPATIZANÅ¢II SÄ‚I DIN JUDEÅ¢UL BRAÅžOV", iar în partea inferioară textul : „DaÅ£i SMS la 1333 : CredeÅ£i că Dan Diaconescu îi va salva pe români de sărăcie ?”.
Materialul transmis a conţinut vizita d-lui Dan Diaconescu alături de Simona Man, preşedintele PP-DD, Radu Popa, secretar general al PP-DD, Tudorache Virgil, preşedintele Filialei Sectorului 2 a PP-DD, şi alţi reprezentanţi ai PP-DD din ţară în judeţul Braşov, fiind prezentată vizita la S.C. Tractoare Hoyo S.R.L. din Râşnov.
În continuare a fost transmisă conferinţa de presă de la sediul Organizaţiei din Râşnov a Partidului Poporului, unde au luat cuvântul d-nul Dan Diaconescu, Lawrentzia Beatrice Denisa Vasilescu, preşedinte al Organizaţiei PP-DD Braşov şi d-na Simona Man, preşedinte al PP-DD, pe fundal apărând inscripţionat sigla PP-DD.
ÃŽn data de 31.05.2011, în prima parte a ediÅ£iei „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 19.02-19.33, a fost difuzată o înregistrare având titlul „DAN DIACONESCU S-A ÃŽNTÂLNIT CU SIMPATIZANÅ¢II SÄ‚I DIN JUDEÅ¢UL COVASNA” ÅŸi menÅ£iunea „SENZAÅ¢IONAL”, precum ÅŸi titrarea : „DaÅ£i SMS la 1333 : „CredeÅ£i că Dan Diaconescu îi va salva pe români de sărăcie ?”
ÃŽn cadrul reportajului, a fost difuzată vizita d-lui Dan Diaconescu la Haghig, unde mulÅ£imea care l-a întâmpinat a scandat „Diaconescu preÅŸedinte !” De asemenea, au fost prezentate imagini cu deplasarea acestuia către sala de conferinÅ£e, urmat de mulÅ£imea care scanda „Diaconescu preÅŸedinte !”, precum ÅŸi imagini din timpul conferinÅ£ei de presă. ÃŽn ziua de 07.06.2011, în prima parte a ediÅ£iei „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 19.18 - 20.47, sub titlul „DAN DIACONESCU, ALÄ‚TURI DE FAMILIILE NEVOIAÅžE DIN COMUNA GLODEANU, JUDEÅ¢UL BUZÄ‚U”, a fost difuzată înregistrarea de la Campania de întrajutorare unde dl. Dan Diaconescu a împărÅ£it unor persoane aflate în situaÅ£ii sociale dificile maÅŸini de spălat, televizoare, ceasuri ÅŸi alte obiecte de uz caznic. ÃŽncepând cu ora 19.59, titlul primei părÅ£i a fost „DAN DIACONESCU S-A ÃŽNTÂLNIT CU SIMPATIZANÅ¢II SÄ‚I DIN JUDEÅ¢UL BUZÄ‚U.” Pe parcursul înregistrarii, au fost difuzate imagini cu oameni scandând „Diaconescu preÅŸedinte !”, precum ÅŸi imagini cu un ceas cu chipul d-lui Dan Diaconescu ÅŸi sigla PP-DD, ÅŸi cu tricouri având inscripÅ£ionate sigla PP-DD.
De asemenea, au fost prezentate imagini de la inaugurarea sediului OrganizaÅ£iei Municipale a PP-DD din oraÅŸul Râmnicu Sărat la care a participat ÅŸi dl. Dan Diaconescu, precum ÅŸi de la conferinÅ£a de presă desfăşurată cu această ocazie, în continuare fiind difuzate discursurile mai multor persoane din OrganizaÅ£ia Municipală Râmnicu Sărat. ÃŽn data de 13.06.2011, în ediÅ£ia emisiunii „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 17.02 - 19.52, sub titlu „DAN DIACONESCU S-A ÃŽNTÂLNIT CU SIMPATIZANÅ¢II SÄ‚I DIN JUDEÅ¢UL GALAÅ¢I”, a fost difuzată o înregistrare cu vizita d-lui Dan Diaconescu în oraÅŸul Tecuci cu ocazia inaugurării sediului OrganizaÅ£iei Municipale a PP-DD. ÃŽn partea inferioară era titrat : „DaÅ£i SMS la 1333 : CredeÅ£i că Dan Diaconescu îi va salva pe români de sărăcie ?” Pe parcursul înregistrării, au fost prezentate imagini din faÅ£a noului sediului al OrganizaÅ£iei Municipale Tecuci cu mulÅ£imea care îl aÅŸtepta pe dl. Dan Diaconescu având steguleÅ£e cu sigla PP-DD ÅŸi care scanda „Diaconescu preÅŸedinte !”, fondul muzical fiind asigurat prin difuzarea imnului PP-DD.
ÃŽn continuare a fost transmisă conferinÅ£a de presă de la sediul OrganizaÅ£iei din Tecuci a Partidului Poporului, unde au luat cuvântul d-nii Dan Diaconescu, Adrian Smărăndoiu, preÅŸedintele OrganizaÅ£iei JudeÅ£ene GalaÅ£i, Petru Trifan, prim-vicepreÅŸedinte al OrganizaÅ£iei JudeÅ£ene, Oancă Samir, preÅŸedinte al OrganizaÅ£iei Locale Tecuci, Militici, preÅŸedinte la pensionari ÅŸi membru în structura judeÅ£eană de conducere, Lupu, preÅŸedinte la UmbrăreÅŸti, Nicu Suruianu, reprezentant Pechea, Vizitiu, sinistrat din Tecuci, Viorel Tudorache, vicepreÅŸedinte naÅ£ional ÅŸi Radu Popa, secretar general. ÃŽn data de 22.07.2011, în ediÅ£ia emisiunii „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 19.51-19.55, au fost difuzate imagini cu dl. Dan Diaconescu în diverse ipostaze ÅŸi sigla PP-DD, pe fundalul cărora se derula o melodie cu următorul conÅ£inut :
Undeva, pe harta lumii lăcrimează un pământ Sărăcit şi pustiit, parcă-mprăştiat de vânt Şi cu oamenii plecaţi peste multe mări şi ţări Căutându-şi alinarea, rătăcind prin alte zări. R : Sărac în ţară bogată Sigur nu mai vrei să taci Şi cu mintea luminată Ştii acum ce vrei să faci : Liber să trăieşti în ţară Şi la toţi să poţi să spui : Ne-aduce iar speranţa Partidul Poporului. Răstignit de interese e poporul la răscruce Că de ar putea i-ar pune un impozit şi pe cruce. Şi l-ar vinde prin talciocuri undeva pe la străini, După ce i-au pus pe creştet şi cununa cea cu spini. Dacă nu noi, atunci cine ? Dacă nu acum, când oare ? Mai avem şanse să scoatem România din vâltoare ? Vino, nu mai sta pe margini în bătaia vântului, Şi alege cu credinţă Partidul Poporului !"
De asemenea, au mai fost transmise două melodii cu conţinut electoral, în timp ce pe ecranul din spate, erau difuzate imagini cu dl. Dan Diaconescu în mijlocul mulţimii. Redăm din raportul de monitorizare : „O fetiţă cântă melodia : R : Partidul Poporului poarta speranţei românului Partidul Poporului redă destinul, redă credinţa românului. Spune ce faci când a murit speranţa, Când (neinteligibil) ziua de ieri, Când vezi copiii furaţi de şansă, Un drum pustiu ce duce nicăieri. Şi ca-n poveşti îţi pui dorinţa pe o stea Şi ca-n poveşti un om citeşte inima ta. Spune când scapi din ghiara disperării Încerci norocul peste mări şi ţări În cartea ta trăieşte umbra dezolării Viaţa ta nu duce nicăieri. Şi ca-n poveşti îţi pui dorinţa pe o stea Şi ca-n poveşti un om citeşte inima ta.
19.58 În sudio un bărbat cântă melodia : El e, îl vezi în fiecare seară Diaconescu la OTV apare Este ca mine şi ca tine Omul ce vrea să facă numai bine.
Şi spune atunci : Mai stai, mai stai ! De ce tot iei şi vrei să ai ? Noi nu suntem ai nimănui ? Suntem glasul poporului !
Cu noi veţi fi la putere, Unii când viaţa o cere. Cu Dan Diaconescu în frunte Uniţi, doar partidul nostru e-al poporului ! Doar el îţi dă tot adevărul Normal, îl ştie tot poporul Nu vrea nimic, nu vrea să ascundă Nu sta ca alţii doar la pândă.
Şi spune atunci : Mai stai, mai stai ! De ce tot iei şi vrei să ai ? Noi nu suntem ai nimănui ? Suntem glasul poporului !
Cu noi veţi fi la putere, Uniţi când viaţa o cere. Cu Dan Diaconescu în frunte Uniţi, doar partidul nostru e-al poporului !
Dan Diaconescu, preÅŸedinte !
ÃŽn data de 09.08.2011, în emisiunea „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 20.00-20.04, a fost redifuzată prima parte a înregistrării din 22.07.2011. ÃŽn intervalul orar 20.04 - 03.31, sub titlu „VIITORUL PREÅžEDINTE DAN DIACONESCU SE CONSULTÄ‚ CU POPORUL, ÃŽN DIRECT, LA OTV”, emisiunea a fost difuzată în direct ÅŸi a constat într-o consultare telefonică, prin SMS sau prin e-mail a telespectatorilor cu privire la soluÅ£ia ce trebuie luată pentru constituirea Partidului Poporului. ÃŽntrebările la care trebuiau să răspundă telespectatorii au fost titrate în partea inferioară a ecranului : „Să aÅŸteptăm ca PP-DD să fie legalizat în justiÅ£ie ? Sau vreÅ£i să preluăm un alt partid existent ?” Prima s-a modificat începând cu ora 20.34 în „VreÅ£i ca PP-DD să fie legalizat în justiÅ£ie ?” Pe banda News Alert, în intervalul orar 21.24 - 03.31, s-a derulat mesajul : Premieră în politică : „Dan Diaconescu îşi consultă simpatizanÅ£ii în legătură cu viitorul. Dan Diaconescu îşi consultă simpatizanÅ£ii în legătură cu destinul partidului. Dan Diaconescu vă întreabă : Ce facem cu Partidul Poporului ? Partidul Poporului aÅŸteaptă sugestiile dumneavoastră legate de viitorul lui. Avem 16 la sută în sondaje, fără să avem partidul înregistrat. Ce facem ?”
În cadrul discuţiilor telefonice dintre moderatorul emisiunii, dl. Dan Diaconescu, şi diferite persoane, au fost prezentate şi dezbătute câteva puncte din platforma electorală a Partidului Poporului-Dan Diaconescu, fiind prezentate şi adresele din Galaţi ale unor sedii ale partidului unde persoanele doritoare pot depune cereri de adeziune.
Redăm din raportul de monitorizare :
„Dan Diaconescu : Ba vă dau un răspuns. Doamnă, e greu să vă explic de acum ce vom face noi concret când vom fi la putere fiindcă e mai dificil să vă spun de pe acum. ÃŽn primul rând că ne-ar trebui 51 de procente în Parlament ca să putem da cele 20 de puncte măcar, care noi le promitem. Reamintesc în mare care sunt ele : câte 20.000 de euro pentru fiecare om inclusiv pentru dumneavoastră ca să-i investiÅ£i într-un mic proiect de afaceri, să vă asociaÅ£i cu vecinii, cu rudele, evident, într-o afacere mai mare sau să faceÅ£i dumneavoastră pe cont propriu o mică afacere cu cei 20.000 de euro, repet, un credit nerambursabil. Dar pentru aceÅŸti 20.000 de euro trebuie să îndepliniÅ£i mai multe condiÅ£ii : să aveÅ£i un proiect de afaceri interesant, să faceÅ£i lucrul ăsta, dacă se poate, la periferia localităţii dumneavoastră. ÃŽn fine, sunt mai multe criterii, nu intru acum în amănunte. Deci, o dată cei 20.000 de euro care vor pune, spunem noi, în miÅŸcare toată economia naÅ£ională, apoi introducerea juraÅ£ilor în instanÅ£e, fiindcă justiÅ£ia a nenorocit întreaga Românie, apoi schimbarea codului fiscal cu o prevedere simplă de impozitare doar a cifrelor de afaceri ale companiilor ÅŸi nu cu impozitele actuale. Cele 84 de impozite actuale vrem să le desfiinţăm, să introducem o impozitare a cifrei de afaceri. De asemenea, vrem să reducem TVA-ul la minim pe Uniunea Europeană, 9 % tot ÅŸi la produsele agricole, produsele de bază, 5%. De asemenea, vrem să înfiinţăm o companie naÅ£ională de administrare a averilor statului, ce-a mai rămas acum din averea statului. Această companie să fie administartă de un om de afaceri care să fie votat prin vot direct de popor o dată pe an sau o dată la doi ani, această companie să dea jumătate din dividende fiecărui cetăţean român. Am calculat că astăzi, dacă compania s-ar înfiinÅ£a, fiecare cetăţean român ar primi aproape 8 euro pe lună pentru simplul fapt că s-a născut în România, într-o Å£ară extrem de bogată ÅŸi ceilalÅ£i 8 euro ar fi reinvestiÅ£i de această companie ca să crească să avem ÅŸi noi autostrăzi, să refacem flota României ÅŸ.a.m.d. Avem 20 de asemenea prevederi.(...) Dan Diaconescu : Domnul Emilian, pentru restul gălăţenilor, ziceÅ£i ÅŸi adresele în mare ale sediilor, pe ce străzi sunt, ca să ÅŸtie oamenii. Emilian : Avem sediul central, care este pe strada Universităţii nr. 20, fosta 23 August vis-a-vis de Ceradent, zona partidelor politice, punct de reper Universitatea GalaÅ£i ÅŸi PNL-ul. Avem în Mazepa, lângă centrul comercial Viva, avem în strada siderurgiÅŸtilor, un cartier mare muncitoresc, cu siderurgiÅŸti, pe strada Anghel Saligny, la blocul 6 Barbu, micro 40, apartamentul 40 ÅŸi într-un alt cartier muncitoresc, cartier cu vreo sută de mii de locuitori, Bulevardul Dunărea, care-l vom deschide la nivel de câteva zile, bulevardul Dunărea nr. 9, bloc Ion, apartamentul 77.”
ÃŽn ediÅ£ia emisiunii „Dan Diaconescu Direct” din 16.08.2011, în intervalul orar 20.01 - 03.31, sub titlul „A DOUA CONSULTARE CU POPORUL A VIITORULUI PREÅžEDINTE DAN DIACONESCU, ÃŽN DIRECT LA OTV.”, moderatorul acesteia, dl. Dan Diaconescu, a continuat chestionarea telespectatorilor, începută în ediÅ£ia din 09.08.2011, cu privire la modalitatea de constituire a Partidului Poporului-Dan Diaconescu, specificând de mai multe ori că a încheiat deja câte un PROTOCOL DE COLABORARE cu opt partide, dar se pot alege ÅŸi dintre alte partide. ÃŽntrebarea la care trebuiau să răspundă telespectatorii telefonic, în direct, prin SMS sau prin e-mail, a fost titrată în partea inferioară a ecranului : „Ce partid să preluăm, dacă mâine se respige PP-DD ?” Exemplificăm din raportul de monitorizare : „Dan Diaconescu : ÃŽn cazul, însă, unei variante B (de amânare) sau în cazul unei variante C (de respingere), aÅŸa cum am hotărât la consultarea trecută cu dumneavoastră, telespectatorii, vom trece la preluarea unui alt partid din cele opt de care v-am vorbit la vremea respectivă. AÅŸa după cum aÅ£i văzut astăzi în presă sau presupun chiar ÅŸi în ediÅ£iile electronice ale ziarelor de ieri, avem în acest moment opt convenÅ£ii, opt hârtii, opt angajamente semnate cu diverse formaÅ£iuni politice, aÅ£i văzut ÅŸi dosarele, aÅ£i văzut toate acele mape, Protocol se cheamă aceste hârtii oficial vorbind. Ei bine, nu rămâne decât să alegem în această seară la sfărÅŸitul emisiunii în funcÅ£ie de ceea ce dumneavoatră votaÅ£i la SMS 1333, sau la telefoanele afiÅŸate pe banda aceea neagră (...) în funcÅ£ie de asta să decidem dacă luăm sau dacă preluăm Partidul România Europeană, Partidul ProtecÅ£iei, mă rog, nu contează foarte tare denumirile complete. ÅžtiÅ£i că unele sunt chiar alambicate, oricum PIN, partide ecologiste, partide socialiste, deci, există din patruzeci ÅŸi ceva de partide înregistrate ÅŸi nefolosite la registrul partidelor politice, există aÅŸadar opt variante cu care ne-am înÅ£eles deja. Cu liderii acestor formaÅ£iuni ne-am înÅ£eles deja.”
ÃŽn data de 18.08.2011, în emisiunea „Dan Diaconescu Direct”, în intervalul orar 19.59 - 20.04, a fost reluată prima parte a înregistrăirii ediÅ£iei din data de 22.07.2011. EdiÅ£ia emisiunii „Dan Diaconescu Direct” difuzată de postul OTV, în data de 19.09.2011, sub titlurile „ÎN SFÂRÅžIT, PARTIDUL POPORULUI – DAN DIACONESCU A FOST ÃŽNREGISTRAT !” ÅŸi de la ora 20.10 „ÎN SFÂRÅžIT, PP-DD A FOST ÃŽNREGISTRAT !”, a fost consacrată sărbătoririi constituirii în mod legal a Partidului Poporului-Dan Diaconescu. ÃŽn partea de sus a ecranului era titrat : „PARTIDUL POPORULUI” ÅŸi „DaÅ£i SMS la 1333 : CredeÅ£i că PP-DD va câştiga alegerile viitoare ?” ÃŽn prima parte a ediÅ£iei, au fost difuzate imagini cu Dan Diaconesacu în diferite ipostaze, precum în mijlocul mulÅ£imii în studioul OTV, având ca fond muzical melodia „We are the champions”, ieÅŸirea din puÅŸcărie ÅŸi discursul acestuia referitor la hotărârea de a forma un partid politic, imagini cu Dan Diaconescu aclamat de mulÅ£ime în Bacău, Buftea, CălăraÅŸi, ConstanÅ£a, FocÅŸani, Giurgiu, PloieÅŸti, Vaslui, Craiova, GalaÅ£i, Sibiu, Dan Diaconescu pe holurile CurÅ£ii de Apel BucureÅŸti înainte ÅŸi după darea sentinÅ£ei, pe fundal scandându-se „Victorie !”, „Diaconescu preÅŸedinte !” ÅŸi „Trăiască Partidul Poporului !”, ÃŽn cadrul emisiunii, au fost prezentate discursurile d-lui Dan Diaconescu, a unor reprezentanÅ£i sau susÅ£inători ai PP-DD, fiind difuzat în repetate rânduri imnul acestui partid.
De asemenea, moderatorul emisiunii, dl. Dan Diaconescu, aflat în studio, la un pupitru având alături steagul României şi al UE, a vorbit despre cele 20 de puncte ale programului politic al noului partid, consultându-se şi cu telespectatorii cu privire la noi propuneri electorale.
Redăm din raportul de monitorizare :
Dan Diaconescu : DaÅ£i-mi voie să vă prezint, repede, aceste propuneri ale noastre, aceste 20 de puncte aÅŸa cum dumneavoastră le-aÅ£i cunoscut la vremea respectivă. Ele au fost prezentate pe scurt aici la televizor. (...) E vorba de proiectul celor 20.000 de euro. Un proiect atât de contestat, aÅ£i văzut de adversarii noÅŸtrii politici ÅŸi mai ales de adversarii din presă. (...)” ÃŽn data de 20.09.2011 postul de televiziune OTV a difuzat, sub titlul „HORIA MOCANU, CEL MAI INFLUENT ROMÂN DIN LUME, TRECE DE PARTEA PP-DD” emisiunea „Dan Diaconescu Direct”. ÃŽn partea inferioară a fost titrat „DaÅ£i SMS la 1333 : CredeÅ£i că implicarea influentului cetăţean american a dus la legalizarea PP-DD ?” ÅŸi „URMEAZÄ‚ : CIOCOIUL OPRESCU, ÃŽNREGIMENTAT POLITIC LA PSD.” Primul invitat al emisiunii a fost domnul Horia Mocanu, „un cetăţean deosebit de important al planetei noastre (...) despre care se ÅŸtiu foarte multe lucruri în alte ţări ale lumii, din America până în Ucraina ÅŸi din America de Sud până în Europa.” potrivit prezentării făcute de moderator. Până în jurul orei 20:42, când emisia postului OTV a fost întreruptă, moderatorul a făcut o prezentare pe larg a activităţii invitatului, iar acesta a răspuns întrebărilor puse de moderator La reluarea emisiei, în jurul orei 22:30, sunt difuzate imagini de la momentul eliberării lui Dan Diaconescu din închisoare, printre altele, el anunţă că a hotărât formarea unui nou partid politic : Partidul Poporului Român, precum ÅŸi imagini de la primirea făcută de susÅ£inători în studiourile OTV.
ÃŽn continuare, a fost difuzat un grupaj cu imagini de la mitingurile de promovare a partidului nou înfiinÅ£at ÅŸi a candidaturii la PreÅŸedinÅ£ie a d-lui Dan Diaconescu în oraÅŸele : Bacău, Buftea, CălăraÅŸi, ConstanÅ£a, FocÅŸani, Giurgiu, PloieÅŸti, Vaslui, Craiova, GalaÅ£i, Brăila, Sibiu. Imaginile sunt însoÅ£ite de un fond muzical compus din cântece dedicate acestuia ÅŸi partidului său, iar la un moment dat, o voce din off spune „Dan Diaconescu PreÅŸedinte !” De asemenea, au fost prezentate ÅŸi imagini de la momentul arestării lui Dan Diaconescu. Multe dintre imaginile difuzate au fost prezentate de mai multe ori în intervalul orar 22:30 – 23:35. ÃŽn partea a doua a emisiunii au fost invitaÅ£i d-na Mihaela AngheluÅŸ, avocat, dl. Voicu Zdrenghea, dl. Gusti Costantin, jurnalist, d-nii Eduard DumitraÅŸcu ÅŸi Radu Popa, Florin Condurăţeanu, „doctorul de suflete”, ÅŸi Sorin Ovidiu Bălan, „spaima nr. 1 a ciocoilor”. ÃŽn cadrul celei de a doua părÅ£i a emisiunii, au continuat discuÅ£iile pe marginea constituirii Partidului Poporului-Dan Diaconescu, a ceea ce aduce nou acest partid pe eÅŸicherul politic, a încrederii de care se bucură acesta, cât ÅŸi dl. Dan Diaconescu în rândul electoratului, fiind comentate mesajele de felicitare ÅŸi de adeziune venite de la telespectatori cu privire la subiectul ediÅ£iei.
Redăm din raportul de monitorizare :
„Florin Condurăţeanu (reper 42:39, selecÅ£ie 1414) : Ba, mai mult, eu am făcut aicea, aÅŸa, din pix, rapid, o socoteală. 700.000 de oameni sunt înscriÅŸi cu adeziuni la Partidul Poporului. Dar, conform sondajelor, cu procentele pe care le deÅ£ine Dan Diaconescu ÅŸi procentele Partidului Poporului, între 10 ÅŸi 15 %, rezultă că în clipa de faţă în jur de 2,6 milioane de români ar vota Partidul Poporului ÅŸi l-ar vota pe Dan Diaconescu. (...) Voicu Zdrenghea : De ce subliniez această problemă a retardului politic pe eÅŸicherul miÅŸcării politice naÅ£ionale. Pentru că, în continuare, ne vom confrunta cu asemenea manifestări de retard politic. Au început, devreme, fără să existe o confruntare în noua conjunctură politică din România. Pentru că, aÅŸa cum bine sublinia la întâlnirea noastră de ieri o tânără, ne aflăm în faÅ£a unei revoluÅ£ii. Mi-aÅŸ permite să susÅ£in că aceasta este adevărata revoluÅ£ie română, nu cea din 1989, pentru că atuncea a fost o lovitură de stat (...) Deci, apariÅ£ia pe scena politică a Partidului Popular – Dan Diaconescu reprezintă începutul noii revoluÅ£ii în România, utilizând metodele democratice de luptă revoluÅ£ionară. (...) Lor le este frică, cei pe care i-am enumerat, de forÅ£a revoluÅ£ionară a acestui electorat care a venit înspre Partidul Poporului. (...) Dar finalmente, meritele pentru succesul Partidului Poporului în a intra în societatea românească politică ca un partid cu drepturi depline ÅŸi cu posibilităţi excepÅ£ionale pentru a-ÅŸi realiza obiectivele pe care ÅŸi le propune conform programului aparÅ£in partidului, în primul rând, ca iniÅ£iator al acestei acÅ£iuni politice de mare eficienţă (...) Florin Condurăţeanu :. ÃŽn România, Dan Diaconescu este o figură de maximă autoritate ÅŸi iubire a publicului. (...) SpuneÅ£i alte figuri în stare să aducă voturi în cămaÅŸe, pe câmp liber, cum face Diaconescu. Florin Condurăţeanu : ÃŽn momentul în care este un asemenea val de simpatie ÅŸi de speranţă, cum poÅ£i să jigneÅŸti grav, că te supui singur la paratrăsnetul sudalmelor populaÅ£iei. Păi, va să zică, 15 procente, pe puÅ£in, iubesc PP-ul, iubesc Dan Diaconescu (...) Dintr-un foc, eu, tot aicea, am făcut calculaÅ£ia asta, te vor înjura 2,7 milioane de români.”
Membrii Consiliului au constatat că, în perioada 30 mai – 29 septembrie 2011, radiodifuzorul a continuat să difuzeze mesaje cu caracter politic, deşi pentru fapte similare a fost sancţionat în mod repetat, încălcând prin aceasta reglementările din domeniul audiovizualului cu privire la regimul difuzării publicităţii politice, publicitate care, potrivit Codului audiovizualului, este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală.
Astfel, Consiliul a constatat că mesajele cu carater politic prezentate atât pe banda tip News Alert, cât ÅŸi în ediÅ£iile emisiunii „Dan Diaconescu Direct” au fost difuzate cu încălcarea prevederilor art. 139 din Codul audiovizualului.
Conform acestor dispoziţii, publicitatea, pozitivă sau negativă, în legătură cu partide politice, oameni politici, mesaje politice este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală. Or, pentru ca astfel de mesaje cu caracter politic să poată fi difuzate în mod legal, acestea trebuie să respecte normele audiovizuale invocate, potrivit cărora publicitatea politică este permisă numai în perioadele de campanie electorală, astfel încât, la data difuzării materialelor audiovizuale exemplificate mai sus, precum şi la momentul actual, în ţara noastră nu este programată desfăşurarea de campanie electorală pentru alegerile parlamantare, prezidenţiale ori locale. Faţă de toate aceste constatări, care demostrează faptul că emisiunile respective ale postului OTV au fost difuzate cu încălcarea repetată a prevederilor din legislaţia audiovizuală ce reglementează condiţiile în care poate fi difuzată publicitatea politică pe posturile de televiziune, membrii Consiliului au propus sancţiunea prevăzută de art. 95 alin. (1) lit. a) din Legea audiovizualului, constând în obligarea radiodifuzorului de a difuza timp de 10 minute, în intervalul orar 19.00 - 19.10, numai textul deciziei de sancţionare.
În conformitate cu dispoziţiile art. 95 alin. (1) lit. a) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, postul de televiziune OTV are obligaţia de a difuza în ziua de 06 octombrie 2011, timp de 10 minute, sonor şi vizual, în intervalul orar 19.00 - 19.10, următorul text :
"Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul OTV cu obligaţia de a difuza, în ziua de 06 octombrie 2011, timp de 10 minute, în intervalul orar 19.00 - 19.10, următorul text :
« Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a constatat că, deÅŸi postul OTV a fost sancÅ£ionat în mod repetat pentru încălcarea dispoziÅ£iilor art. 139 din Codul audiovizualului, acesta a continuat, în perioada mai - septembrie 2011, să difuzeze mesaje cu caracter politic în afara perioadelor de campanie electorală, fie sub forma unor informaÅ£ii derulate pe banda News Alert, fie în cadrul unor ediÅ£ii ale emisiunii « Dan Diaconescu Direct ». Potrivit prevederilor invocate, publicitatea, pozitivă sau negativă, în legătură cu partide politice, oameni politici, mesaje politice este interzisă, cu excepÅ£ia perioadelor de campanie electorală.
Astfel, în perioada menţionată, postul OTV a transmis mesaje politice atât în perioada de constituire a formaţiunii politice Partidul Poporului - Dan Diaconescu, cât şi ulterior, după autorizarea funcţionării lui de către instanţa de judecată.
ÃŽn 19 septembrie 2011, ziua în care Partidul Poporului - Dan Diaconescu a fost recunoscut ca formaÅ£iune politică, postul OTV a difuzat pe banda NEWS ALERT din partea superioară a ecranului un mesaj care se referea la « revoluÅ£ia » pe care o va face Partidul Poporului - Dan Diaconescu împreună cu telespectatorii, mesaj care conÅ£inea 20 de puncte. De asemenea, în cadrul emisiunii « Dan Diaconescu Direct » difuzată în aceaÅŸi zi, dl. Dan Diaconescu, aflat în studio la un pupitru, având alături steagul României ÅŸi al Uniunii Europene, a vorbit pe larg despre programul electoral al noii formaÅ£iuni politice, după care, pe parcursul emisiunii, a dialogat cu telespectatorii care, la rândul lor, au făcut propuneri pentru programul partidului.
În aceste condiţii, membrii Consiliului au considerat, raportat la prevederile legale în vigoare, că, pentru a putea transmite în mod legal mesaje politice de tipul celor enunţate, ar fi trebuit ca acestea să fie difuzate numai într-o perioadă de campanie electorală. Or, acţiunile radiodifuzorului s-au derulat în afara unei astfel de perioade, situaţie pentru care legislaţia audiovizuală prevede o interdicţie expresă şi fără nicio derogare de la aplicare.
La individualizarea sancţiunii, Consiliul a avut în vedere faptul că, deşi radiodifuzorul a fost sancţionat anterior, în mod repetat, pentru difuzarea de publicitate politică cu încălcarea prevederilor legale, totuşi, a continuat să transmită mesaje cu caracter politic în aceeaşi modalitate.
Pentru fapte similare, postul OTV a fost sancţionat cu 5 amenzi în cuantum total de 265.000 lei pentru difuzare de publicitate politică în afara perioadelor de campanie electorală, după cum urmează :
prin Decizia nr. 1081/28.10.2010 cu amendă de 5.000 lei, - prin Decizia nr. 14/11.01.2011 cu amendă de 10.000 lei, - prin Decizia nr. 183/01.02.2011 cu amendă de 50.000 lei, - prin Decizia nr. 260/29.03.2011 cu amendă de 100.000 lei, - prin Decizia nr. 376/19.05.2011 cu amendă de 100.000 lei.
ÃŽn calitate de garant al interesului public în domeniul audiovizualului, Consiliul a considerat că demersul cu caracter politic pe care postul OTV a continuat să îl abordeze ÅŸi în perioada mai - septembrie 2011 a constituit o veritabilă activitate de campanie electorală de natură să afecteze pe ceilalÅ£i potenÅ£iali competitori electorali care înÅ£eleg să desfăşoare activităţi similare în perioadele permise de legislaÅ£ia audiovizuală. »
Potrivit prevederilor alin. (1) al art. 95² din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată la Secţia de contencios administrativ a Curţii de Apel Bucureşti. De asemenea, în conformitate cu dispoziţiile alin. (2) al aceluiaşi articol, o eventuală contestaţie nu suspendă de drept sancţiunea, dar instanţa poate hotărî, la cerere, după 24 de ore de la înregistrarea contestaţiei, suspendarea sancţiunii până la pronunţarea hotărârii definitive şi irevocabile. Constatând că au fost îndeplinite condiţiile prevăzute de dispoziţiile art. 15 din Legea audiovizualului,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Articol unic : Radiodifuzorul S.C OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. S-TV 78.1/05.02.2004 şi decizia de autorizare nr.620.1/01.06.2010) pentru postul de televiziune OTV, se sancţionează cu obligaţia de a difuza, în ziua de 06 octombrie 2011, timp de 10 minute, sonor şi vizual, în intervalul orar 19.00 - 19.10, numai textul deciziei de sancţionare emise de C.N.A. pentru încălcarea prevederilor art. 139 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual.