Decizia nr. 77 din 03.02.2009
03.02.2009

privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. NETSAT E&R SERV S.R.L.,
cu sediul în localitatea Turgheş, nr. 548, jud. Harghita,
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 3 februarie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, cu privire la reţeaua de cablu din localitatea Subcetate, jud. Harghita, aparţinând S.C. NETSAT E&R SERV S.R.L.
Distribuitorul de servicii S.C. NETSAT E&R SERV S.R.L. deţine avizul de retransmisie nr. A 3305.1/30.11.2004 pentru localitatea Subcetate, jud. Harghita.
Analizând raportul prezentat de Serviciul Inspecţie, membrii Consiliului au constatat că S.C. NETSAT E&R SERV S.R.L. a încălcat prevederile art. 74 alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, întrucât a retransmis servicii de programe fără a fi înscrise în oferta de servicii şi fără a solicita acordul Consiliului înainte de modificarea structurii acesteia, iar alte programe, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise.
Potrivit dispoziţiilor art. 74 alin. (3) din Legea audiovizualului, distribuitorii de servicii pot modifica structura ofertei de servicii de programe retransmise numai cu acordul Consiliului.
În urma controlului efectuat de inspectorul CNA în data de 22 ianuarie 2009, în localitatea Subcetate, jud. Harghita s-a constatat că în reţeaua de cablu aparţinând S.C. NETSAT E&R SERV S.R.L. erau retransmise în plus, faţă de oferta de servicii aprobată de CNA, programele : HALLMARK, AXN, SPORT.RO, KISS TV, PRO TV, KANAL D, UTV, TARAF TV, FAVORIT, N24, ANTENA 2, ANTENA 3, SPORT KLUB, M2, DUNA TV, EUROSPORT, ACASĂ TV, TRINITAS TV, AXA TV, RTL KLUB, TVRM, MGM, FISHING & HUNTING, MUSIC MAX şi NET SAT, iar programele TV5, TVR Info, TVR INTERNAŢIONAL, ALPHA TV, CHERRY MUSIC/A+, MTV, CNN, REALITY TV, ROMANTICA şi VH1, deşi înscrise în oferta de servicii de programe, nu erau retransmise.
De asemenea, s-a constatat că S.C. NETSAT E&R SERV S.R.L. a încălcat şi dispoziţiile art. 50 coroborate cu cele ale art. 58 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, întrucât difuzează programul NET SAT fără să deţină licenţă audiovizuală (analogică sau, după caz, digitală) şi decizie de autorizare audiovizuală, documente legale şi absolut obligatorii în virtutea cărora societatea are dreptul să difuzeze acest program.
Potrivit art. 50 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, difuzarea unui serviciu de programe de către un radiodifuzor aflat în jurisdicţia României se poate face numai în baza licenţei audiovizuale analogice sau digitale şi, după caz, a licenţei de emisie analogică sau digitală.
Conform art. 58 alin. (1) din acelaşi act normativ, difuzarea serviciului de programe poate începe numai după obţinerea deciziei de autorizare audiovizuală.
În baza aceluiaşi raport, membrii Consiliului au constatat că S.C. NETSAT E&R SERV S.R.L. a încălcat şi prevederile art. 5 alin. (1) coroborat cu art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, dispoziţii potrivit cărora libertatea de furnizare pe teritoriul României a serviciilor media audiovizuale ale furnizorilor de servicii media audiovizuale aflaţi sub jurisdicţia statelor membre ale Uniunii Europene este recunocută şi garantată ; de asemenea, distribuitorii care retransmit servicii de programe prin reţele de telecomunicaţii au obligaţia de a include în ofertă programele Societăţii Române de Televiziune destinate publicului din România (aşa cum este programul TVR INFO), precum şi serviciile de televiziune a căror obligativitate de retransmitere este stabilită prin acorduri internaţionale la care România este parte (aşa cum este programul TV5).
Consiliul a mai constatat că S.C. NETSAT E&R SERV S.R.L. a încălcat prevederile art. 23 alin. (2) din Decizia nr.187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, dispoziţii potrivit cărora retransmisia de către distribuitorii de servicii a producţiilor audiovizuale din categoria celor prevăzute la art. 18 lit. f) – producţii audiovizuale interzise copiilor sub 18 ani – este permisă numai cu respectarea condiţiilor prevăzute la alin. (3) (numai în intervalul orar 1.00-5.00, codat şi în cadrul pachetelor opţionale) şi (5), în cazul retransmisiei de tip analogic, respectiv la alin. (4) şi (5), în cazul retransmisiei de tip digital.
Astfel, la data controlului, programul pentru adulţi MUSIC MAX era recepţionat în intervalul orar 0.00- 5.00, în clar, fără nici un sistem de codare. De asemenea, acest program nu se retransmitea în pachete opţionale, ci doar într-un singur tip de abonament, fapt ce permitea recepţionarea lui de către toţi abonaţii reţelei de cablu.
Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea distribuitorului de servicii S.C. NETSAT E&R SERV S.R.L. cu suma de 5.000 lei.
Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
În temeiul prevederilor 90 alin. (1) lit. h), j) şi k) şi alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 162 alin. (1) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Articol unic : Distribuitorul de servicii S.C. NETSAT E&R SERV S.R.L. având avizul de retransmisie A 3305.1/30.11.2004 pentru localitatea Subcetate, jud. Harghita, se sancţionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea dispozţiilor art. 5 alin. (1) coroborat cu art. 82 alin. (1), ale art. 50 coroborate cu cele ale art. 58 alin. (1) şi ale art. 74 alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 23 alin. (2) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Către,
S.C. NETSAT E&R SERV S.R.L.
cu sediul în localitatea Turgheş, nr. 548, jud. Harghita,
Vă transmitem, alăturat, Decizia CNA nr. 77/03.01.2009 privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. NETSAT E&R SERV S.R.L. şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 36/2008, aveţi obligaţia de a transmite, în reţeaua de cablu din localitatea Subcetate, judeţul Harghita, în mod continuu, timp de 7 zile, pe canalul alocat fiecărui program care a constituit obiect al sancţiunii, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat distribuitorul de servicii S.C. NETSAT E&R SERV S.R.L.. cu amendă în cuantum de 5.000 lei, întrucât în reţeaua de cablu din localitatea Subcetate, judeţul Harghita, a retransmis programe fără a fi înscrise în oferta de servicii şi fără a solicita acordul C.N.A. cu privire la modificarea structurii acesteia, iar alte programe, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise, fapte ce contravin prevederilor art. 74 din Legea audiovizualului.
De asemenea, s-a constatat că S.C. NETSAT E&R SERV S.R.L. a încălcat şi dispoziţiile art. 50 coroborate cu cele ale art. 58 din Legea audiovizualului, întrucât difuzează programul NET SAT fără să deţină licenţă audiovizuală şi decizie de autorizare audiovizuală.
Consiliul a mai constatat că S.C. NETSAT E&R SERV S.R.L. a retransmis programul pentru adulţi MUSIC MAX în intervalul orar 0.00- 5.00, necodat şi într-un singur tip de pachet ce permitea recepţionarea lui de către toţi abonaţii reţelei de cablu, încălcând astfel prevederile art. 23 din Codul audiovizualului, prevederi potrivit cărora retransmisia de către distribuitorii de servicii a producţiilor audiovizuale interzise copiilor sub 18 ani este permisă numai în intervalul orar 1.00-5.00, codat şi în cadrul pachetelor opţionale.”