Decizia nr. 617 din 23.10.2014

27.10.2014


envoyer l'article par mail title=


 privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. NEWS MEDIA S.R.L.,
 ALBA IULIA, B-dul 1 Decembrie 1918 nr. 68, bl. M6, et. 10, ap. 47, jud. Alba CUI 18517850

 pentru postul de radio ARDELEANUL FM

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 23 octombrie 2014, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de Serviciul InspecÅ£ie cu privire la respectarea structurii serviciului de programe difuzat de postul ARDELEANUL FM, în perioada 05-11.06.2014. Postul de radio ARDELEANUL FM aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. NEWS MEDIA S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. R 705.3/24.05.2006 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1328.0/02.10.2007).

 ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. NEWS MEDIA S.R.L. a încălcat dispoziÅ£iile art. 54 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaÅ£ia să solicite Consiliului acordul pentru orice modificare intervenită în documentele ÅŸi în datele prevăzute la art. 54 alin. (1) lit. b) ÅŸi e). Alin. (1) lit. e) al articolului menÅ£ionat prevede că licenÅ£a audiovizuală cuprinde formatul de principiu al serviciului de programe ÅŸi structura programelor.

 Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Decizia nr. 277/2013, modificarea datelor prevăzute la art. 54 alin. (1) lit. b) ÅŸi e) din Legea audiovizualului implică solicitarea acordului CNA cu cel puÅ£in 30 de zile înainte de modificare. ÃŽn situaÅ£ia modificărilor datelor prevăzute la art. 54 alin. (1) lit. e) din Legea audiovizualului se va depune grila de program pentru un interval de o săptămână, clasificarea emisiunilor pe tipuri de program ÅŸi procentele alocate acestora.
 ÃŽn fapt, în baza raportului prezentat de Servicul InspecÅ£ie, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu respectă formatul de principiu al serviciului de programe ÅŸi structura programelor aprobate de C.N.A. la data de 15.05.2012.
 Astfel, în urma monitorizării realizate de inspectorul teritorial, în perioada 05-11.06.2014, acesta a constatat că ponderea programelor de informare difuzate de postul ARDELEANUL FM a scăzut de la un procent aprobat de 15% la un procent real de 3,14 % (aceasta deoarece nu a mai fost difuzată emisiunea de dezbatere „Ora adevărului”, potrivit menÅ£iunii inspectorului) ÅŸi nu au fost difuzate emisiuni culturale. Potrivit raportului de monitorizare, faţă de formatul de principiu al serviciului de programe ÅŸi structura de programe aprobate de CNA la data 15.05.2012, postul de radio ARDELEANUL FM a difuzat în perioada 05-11.06.2014, următoarea structură de programe :

 Structura programului după sursa de provenienţă/Structura serviciului de programe pe tipuri de emisiuni
 ProducÅ£ie proprie : Aprobat : 40 % Real : 41,34 %
 ProducÅ£ii audiovizuale ale altor producători : Aprobat : 60 % Real : 58,66 %
 Programe retransmise : Aprobat : 0 % Real : 0 %
 Programe preluate : Aprobat : 0 % Real : 0 %
 programe de informare (%) : Aprobat : 15 % Real : 3,14 %

 programe educative, culturale, religioase (%) : Aprobat : 10 % Real : 1,74 %
 din care : Aprobat Real
 Educative : 5 % Educative : 1,74 %
 Culturale : 5 % Culturale : 0 %
 Religioase : 0 % Religioase : 0 %

 filme (%) : Aprobat : 0 % Real : 0 %

 programe de divertisment si alte tipuri de programe (%) Aprobat : 61 % Real : 85,7 %
 din care :
 divertisment : 85,7 %
 alte tipuri de programe : 0 %

 publicitate si teleshopping : Aprobat : 14 % Real : 9,42 %
 din care :
 Publicitate : 9,42 %
 Teleshopping : 0 %

 ÃŽn esenţă, din situaÅ£ia prezentată rezultă că : programele de informare reprezintă un procent 3,14% faţă de 15% aprobat de Consiliu ; programele educative reprezintă un procent de 1,74% faţă de 5% aprobat de Consiliu ; programele culturale reprezintă un procent de 0% faţă de 5% aprobat de Consiliu ; programele de divertisment reprezintă un procent de 85,7% faţă de 61% aprobat de Consiliu.

 Faţă de toate aceste aspecte, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat dispoziÅ£iile art. 54 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, potrivit cărora furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaÅ£ia de a solicita Consiliului acordul pentru orice modificare intervenită în formatul de principiu al serviciului de programe ÅŸi în structura programelor.

 Or, în perioada monitorizată s-a constatat că radiodifuzorul a modificat în mod unilateral structura serviciului programului difuzat pentru care nu solicitase în prealabil acordul Consiliului, astfel cum prevede imperativ Legea audiovizualului la art. 54 alin. (2).
 De asemenea, potrivit reglementărilor în vigoare, pentru modificarea formatului de principiu al serviciului de programe ÅŸi a structurii programelor acordul Consiliului NaÅ£ional al Audiovizualului trebuie solicitat cu cel puÅ£in 30 de zile înainte de a se proceda la această modificare. ÃŽn raport de prevederile legale incidente, Å£inând seama de cele constatate ÅŸi având în vedere criteriile de individualizare a sancÅ£iunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a propus sancÅ£ionarea radiodifuzorului cu amendă în cuantum de 10.000 lei. Supusă la vot, propunerea de sancÅ£ionare a fost adoptată cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. ÃŽn temeiul art. 90 alin. (1) lit. h) ÅŸi alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul S.C. NEWS MEDIA S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. R 705.3/24.05.2006 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1328.0/02.10.2007 pentru postul ARDELEANUL FM din Alba Iulia) se sancÅ£ionează cu amendă de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 54 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (3) din Legea nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul S.C. NEWS MEDIA S.R.L are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, în intervalul orar 06.00 - 14.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat S.C. NEWS MEDIA S.R.L., pentru postul de radio ARDELEANUL FM, cu amendă de 10.000 lei, întrucât nu a respectat formatul de principiu al serviciului de programe ÅŸi structura programelor aprobate de Consiliu, fapt ce contravine prevederilor art. 54 din Legea audiovizualului. Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, modificarea structurii programelor poate fi făcută numai cu acordul Consiliului.”

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.