Decizia nr. 669 din 18.12.2014

22.12.2014


envoyer l'article par mail title=


 privind somarea SOCIETÄ‚Å¢II ROMÂNE DE TELEVIZIUNE
 BUCUREÅžTI, Calea DorobanÅ£i nr. 191, sector 1, CUI R 8468440

 pentru postul de televiziune TVR 1

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 18 decembrie 2014, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la respectarea de către postul public de televiziune TVR 1, în perioada 15-16 noiembrie 2014, a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerea PreÅŸedintelui României.
 Postul de televiziune TVR 1 aparÅ£ine SOCIETÄ‚Å¢II ROMÂNE DE TELEVIZIUNE (licenÅ£a audiovizuală nr. TV 340.1/03.11.2005 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1268.0/15.03.2007).

 ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE TELEVIZIUNE a încălcat prevederile art. 8 din Decizia nr. 528/2014 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea PreÅŸedintelui României.
 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, cu 24 de ore înainte de începerea votării ÅŸi până la închiderea urnelor sunt interzise difuzarea oricăror mesaje ÅŸi comentarii cu conÅ£inut electoral, a emisiunilor ÅŸi spoturilor electorale, precum ÅŸi invitarea sau prezentarea în programe a candidaÅ£ilor ÅŸi a reprezentanÅ£ilor acestora ÅŸi ai partidelor politice, alianÅ£elor politice ÅŸi alianÅ£elor electorale care susÅ£in candidaÅ£i, cu excepÅ£ia situaÅ£iilor prevăzute la art. 9.
 Membrii Consiliului au constatat că în cadrul emisiunii „Foc încruciÅŸat” difuzate, în direct, în ziua de 16.11.2014, în intervalul orar 13.00-13.48, au fost făcute comentarii cu caracter electoral, în condiÅ£iile în care în această zi era în desfăşurare votul celui de al doilea tur de scrutin pentru alegerea PreÅŸedintelui României.

 ÃŽn acest sens, redăm din raportul de monitorizare :
 “Data : 16.11.2014 • Intervalul orar 13:00 – 13:48 – a fost difuzată, în direct, emisiunea Foc încruciÅŸat, moderată de Alina Stancu. Tema emisiunii : ImportanÅ£a prezenÅ£ei românilor la vot ÅŸi ce fel de campanie electorală s-a desfăşurat. InvitaÅ£i : Alina Mungiu Pipidi – preÅŸedintele Societăţii Academice din România. Dumitru BorÅ£un – profesor comunicare la SNSPA. Cornel Nistorescu – jurnalist. Titlu : Românii votează. La începutul emisiunii, au fost afiÅŸate pe ecran date privind prezenÅ£a la vot, până la ora 10:00. ÃŽin studio au urmat comentarii ale invitaÅ£ilor pe seama cifrelor prezentate, în mod oficial, de B.E.C. ÃŽn studio a avut loc o discuÅ£ie despre modul de organizare a alegerilor prezidenÅ£iale din diaspora, de către Guvern. Alina Stancu : (…) Trebuie clarificat între B.E.C ÅŸi Ministerul Afacerilor Externe ? Alina Mungiu Pipidi : O secundă. Chestia... Nu e vorba de clarificat între B.E.C ÅŸi Ministerul de Externe. E vorba că guvernele care asigură corectitudinea alegerilor trebuie să aibă obiectivitatea de a asigura această corectitudine. Noi părem foarte obiectivi când este o diferenţă foarte mare între candidaÅ£i. Când ăla care câştigă este cel care asigurăl ÅŸi ÅŸtie că câştigă sigur, par ÅŸi alegerile la noi că merg foarte bine. Cum sunt scoruri mai apropiate, vezi că, de fapt, noi nu am ajuns în stadiul istoric ca ăla care organizează să fie obiectiv ÅŸi să nu-ÅŸi facă lucrarea. Asta s-a întâmplat. Cornel Nistorescu : N-are cum să fie obiectiv, el este implicat. Primul-ministru care participă este deja parte interesată. Este în situaÅ£ie de incompatibilitate Alina Stoica : Nu vorbim astăzi despre candidaÅ£i, că n-avem voie. Asta ca să ÅŸtim pentru viitor. Alina Mungiu Pipidi, referitor la întrebările adresate lui Klaus Iohannis de către ziariÅŸtii de la Gândul ÅŸi la Hotnews : Să ne înÅ£elegem. De ce ziariÅŸtii care au avut ocazia, deci ia setul de întrebări la site-uri foarte educate, da ? Când Iohannis s-a dus la Gândul sau când s-a dus la Hotnews, s-a dus la cele două în aceeaÅŸi zi, da ? Locuri în care, realmente, sunt cei mai educaÅ£i oameni din România, conduc pe online. Cornel Nistorescu : Cititorii, nu site-urile sunt foarte educaÅ£i. Alina Mungiu Pipidi : Cititorii, cititorii, nu mă refer la... Domnule, nu l-a întrebat absolut nimeni o întrebare de politică externă. L-au întrebat de cinci ori, în tot feluri diferite, câte case are ÅŸi daca nu a vândut copii în străinătate. Dumitru BorÅ£un : Åži la câteva sute de kilometri de graniţă se trage. Alina Mungiu Pipidi : Nu zic că nu trebuiau să îl întrebe aceste lucruri, dar nu puteai să foloseÅŸti tot spaÅ£iul. Stai două ore cu el ÅŸi nu îl întrebi altceva, da ? Alina Stancu : Bun, hai să nu mai vorbim... Să încercăm să nu mai vorbim de candidaÅ£i. Alina Mungiu Pipidi referitor la propunerea lui Klaus Iohannis, aceea de a vota Legea Amnistiei cu doua zile înainte de alegeri : Nu, eu nu cred că o va da nimeni afară pe Laura CodruÅ£a Kovesi, sincer să spun. Ar fi o greÅŸeală enormă, că dacă o dă afară o să scoatem 100.000 de mii de oameni în stradă, n-o să mai fim 10.000. Deci asta nu mă aÅŸtept să se întâmple, dar există căi mult mai subtile, da ? La oameni... oamenii încep să negocieze dacă ar exista buna intenÅ£ie. A existat propunerea asta foarte bună a lui Iohannis. Să se voteze amnistia ÅŸi graÅ£ierea... Alina Stancu : Să nu vorbim astăzi de candidaÅ£i, vă rog. Alina Mungiu Pipidi : Se putea vota amnistia ÅŸi graÅ£ierea cu doua zile înainte de alegerile astea ÅŸi stăteam toÅ£i liniÅŸtiÅ£i.

 Alina Mungiu Pipidi a transmis un mesaj celor care se duc la vot : Maximum a ce puteÅ£i face voi, nu vă cere nimeni foarte mult, este să vă duceÅ£i la vot ÅŸi să votaÅ£i astfel încât să nu daÅ£i statul pe mâna unui singur partid, pentru că, din păcate, în nimeni din România nu poÅ£i să ai atâta încredere, nici în noi înÅŸine, da ? Deci trebuie să gândiÅ£i astfel încât să vă luaÅ£i o siguranţă, pentru că altfel mâine va trebui să ieÅŸim de două ori mai mulÅ£i în stradă, da ? Åži dacă astăzi lucrurile nu vor fi în regulă, ÅŸi dacă mâine nu vor fi în regulă, o sa ieÅŸim, ÅŸi ieÅŸiÅ£i cu noi ! IeÅŸiÅ£i la vot ÅŸi ieÅŸiÅ£i cu noi. UrmăriÅ£i ce se întâmplă în seara asta în BucureÅŸti, staÅ£i pe reÅ£elele de socializare. Sunt oameni tineri, oameni care au arătat ce pot în timpul acelor evenimente cu RoÅŸia Montană, oameni obiectivi care nu Å£in cu nimeni ÅŸi care fac mult pentru fiecare dintre cei care stau în casă.”
 ÃŽn urma analizării conÅ£inutului emisiunii, membrii Consiliului au constatat că aceasta a fost difuzată cu încălcarea dispoziÅ£iilor art. 8 din Decizia nr. 528/2014, întrucât a conÅ£inut comentarii cu caracter electoral.
 Astfel, deÅŸi campania electorală se încheiase, iar în data de 16.11.2014 se exercita votul pentru alegerea PreÅŸedintelui României, în cadrul emisiunii „Foc încruciÅŸat” au fost făcute comentarii cu caracter electoral, fapt ce contravine normelor în materie.

 Conform acestor prevederi, în ziua ce precede începerea votării ÅŸi până la închiderea urnelor, este interzisă difuzarea oricăror mesaje ÅŸi comentarii cu conÅ£inut electoral, a emisiunilor ÅŸi spoturilor electorale, precum ÅŸi invitarea sau prezentarea în programe a candidaÅ£ilor ÅŸi a reprezentanÅ£ilor acestora ÅŸi ai partidelor politice, alianÅ£elor politice ÅŸi alianÅ£elor electorale care susÅ£in candidaÅ£i, cu excepÅ£ia situaÅ£iilor în care se difuzează o rectificare sau un drept la replică în legătură cu emisiunile difuzate în ultima zi de campanie electorală. Faţă de toate aceste aspecte, Å£inând cont de criteriile legale de individualizare a sancÅ£iunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a decis sancÅ£ionarea radiodifuzorului SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE TELEVIZIUNE cu somaÅ£ie publică.
 Supusă la vot, propunerea de somare a radiodifuzorului SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE TELEVIZIUNE a fost adoptată cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. ÃŽn temeiul prevederilor art. 14 alin. (1) din Decizia nr. 528/2014 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea PreÅŸedintelui României ÅŸi ale art. 91 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :
 Art. 1 : Radiodifuzorul SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE TELEVIZIUNE (licenÅ£a audiovizuală nr. TV 340.1/03.11.2005 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1268.0/15.03.2007 pentru postul de televiziune TVR 1) se sancÅ£ionează cu somaÅ£ie publică pentru încălcarea prevederilor art. 8 din Decizia nr. 528/2014 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea PreÅŸedintelui României.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE TELEVIZIUNE are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, în intervalul orar 18.00 - 22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune TVR 1 cu somaÅ£ie publică, întrucât, în ziua de 16 noiembrie 2014, în care se exercita votul pentru alegerea PreÅŸedintelui României, în cadrul emisiunii „Foc încruciÅŸat” au fost făcute comentarii cu caracter electoral, fapt ce contravine art. 8 din Decizia nr. 528/2014 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale.
 Potrivit dispoziÅ£iilor legale invocate, cu 24 de ore înainte de începerea votării ÅŸi până la închiderea urnelor sunt interzise difuzarea oricăror mesaje ÅŸi comentarii cu conÅ£inut electoral.”

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.