Decizia nr. 305 din 25.05.2012

25.05.2012


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. ANTENA 3 S.A.
BucureÅŸti, Åžos. BucureÅŸti-PloieÅŸti nr. 25-27, et. 1, sector 1 C.U.I. R15971591

pentru postul de televiziune ANTENA 3-NEWS & CURRENT AFFAIRS

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 25 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat rapoartele prezentate de Direcţia Monitorizare cu privire la respectarea dispoziţiilor din domeniul audiovizualului referitoare la reflectarea campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Postul ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 76.2/16.12.2003 şi decizia de autorizare nr. 882.0-1/24.06.2005).

În urma analizării rapoartelor de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A. a încălcat prevederile articolelor art. 3 şi 4 alin. (2) din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

- art. 3 : Radiodifuzorii publici ÅŸi privaÅ£i sunt obligaÅ£i să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate ÅŸi corecte pentru toÅ£i competitorii electorali, respectând următoarele principii :
a) echitate - toÅ£i candidaÅ£ii trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuÅ£i electoratului ;
b) echilibru în prezentarea activităţilor de campanie ale competitorilor electorali ;
c) corectitudine - toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.
- art. 4 alin. (2) : ÃŽn perioada campaniei electorale, candidaÅ£ii ÅŸi reprezentanÅ£ii competitorilor electorali pot să participe numai la emisiunile electorale ÅŸi de dezbateri electorale.

În şedinţa publică din data de 24.05.2012, membrii Consiliului au analizat raportul de monitorizare referitor la emisiunile de dezbateri difuzate în perioada 11 – 22 mai 2012 de postul ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS şi au constatat că acestea au fost difuzate cu încălcarea prevederilor art. 4 alin. (2) din Decizia nr. 195/2012.

Membrii Consiliului au constatat că în cadrul mai multor emisiuni de dezbateri difuzate în perioada menţionată, care nu au fost nici marcate şi nici calificate de radiodifuzor ca având caracter electoral, au fost prezenţi reprezentanţi ai unor competitori electorali.

Ca de exemplu : la emisiunea „100 de minute« din 11.05.2012 au participat, printre alÅ£i invitaÅ£i ÅŸi GraÅ£iela Gavrilescu – deputat PNL, Cătălin Ivan – europarlamentar PSD ; la emisiunea ‚,La ordinea zilei » din 11.05.2012 au participat Mircea Drăghici – deputat PSD, Carmen Moldovan - deputat PSD, Bogdan Ciucă – deputat PC, Horea Uioreanu – deputat PNL ; la emisiunea „La ordinea zilei" din 17.05.2012 au fost invitaÅ£i Norica Nicolai – PNL, Cătălin Ivan – europarlamentar PSD ÅŸ.a.

În sensul prevederilor art. 1 alin. (1) din Decizia nr. 195/2012, competitorii electorali sunt partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi candidaţii independenţi.

ÃŽn ÅŸedinÅ£a publică din 25.05.2012, membrii Consiliului au constatat că în cadrul emisiunilor informative difuzate în perioada 11-17 mai 2012, prezenÅ£a competitorilor electorali pentru alegerile locale a fost următoarea :

EMISIUNI INFORMATIVE

Formatiunea politica Nr. prezente
USL 24
PDL 5
UDMR 2
PP-DD 1
INDEPENDENTI 11
APEL (PDL+UNPR) 1

Faţă de datele prezentate în tabelul menţionat, membrii Consiliului au constatat că în cadrul emisiunilor informative radiodifuzorul nu a asigurat o prezenţă echilibrată a tuturor competitorilor electorali pentru ca aceştia să fie cunoscuţi electoratului şi să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant, astfel cum prevăd dispoziţiile invocate.

De exemplu, în emisiunile informative difuzate în perioada menţionată, competitorii USL au fost prezentaţi de 24 de ori, competitorii independeţi de 11 ori, ai PD-L de 5 ori, ai UDMR de 2 ori, iar ai PP-DD şi APEL (PDL+UNPR) doar o dată, în timp ce alţi competitori electorali aflaţi în competiţie electorală nu au fost prezentaţi deloc în acest tip de emisiuni.

Or, potrivit dispoziţiilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012, postul ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS are obligaţia să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, astfel încât aceştia să fie cunoscuţi electoratului, să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant, iar activităţile lor de campanie să fie prezentate în mod echilibrat.

Faţă de cele constatate, membrii Consiliului au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică şi au dispus intrarea în legalitate până joi, 31 mai 2012, inclusiv, pentru încălcarea prevederilor art. 3 şi intrarea de îndată în legalitate pentru încălcarea art. 4 alin. (2). În temeiul prevederilor art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A., titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. S-TV 76.2/16.12.2003 ÅŸi deciziei de autorizare nr. 882.0-1/24.06.2005 pentru postul de televiziune ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS, se sancÅ£ionează cu somaÅ£ie publică :
- cu termen de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea art. 4 alin. (2) din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale,
- cu termen de intrare în legalitate până joi, 31 mai 2012, inclusiv, pentru încălcarea dispoziţiilor art. 3 din aceeaşi decizie.

Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 93^1 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul SC ANTENA 3 S.A. are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune ANTENA 3 cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale, întrucât în emisiunile informative difuzate în perioada 11 - 17 mai 2012 nu a asigurat condiţii echitabile, echilibrate şi corecte pentru pentru toţi candidaţii şi competitorii electorali.

Sancţiunea a fost aplicată şi pentru încălcarea prevederilor art. 4 din aceeaşi decizie, întrucât la emisiunile de dezbateri difuzate în perioada 11 - 22 mai 2012, care nu au fost calificate ca având caracter electoral, au participat reprezentanţi ai unor competitorilor electorali.

Potrivit art. 4 din actul normativ menţionat, în perioada campaniei electorale, candidaţii şi reprezentanţii competitorilor electorali pot să participe numai la emisiunile electorale şi de dezbateri electorale."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.